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根據(jù)縣委《關(guān)于實(shí)行村級干部勤廉雙述制度的意見》和縣紀(jì)委通知要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展村級干部半年勤廉雙述活動?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、勤廉雙述對象
各村“兩委”成員、監(jiān)委會主任、不在兩委班子的報(bào)賬員、計(jì)生主任,以上人員需要在參評代表參加的會議上述勤和述廉,報(bào)告分管工作落實(shí)、廉潔自律情況以及今后工作打算。
二、參評代表
主要由黨員、村民代表、縣鎮(zhèn)人大代表、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成,其中吸收老干部、工商業(yè)戶、致富能手代表參加。根據(jù)村莊人口數(shù)量,參評人數(shù)一般在20人至60人之間。
三、勤廉雙述的內(nèi)容
(一)履行職責(zé)情況
1、村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有關(guān)制度的落實(shí)情況;
2、村級集體經(jīng)濟(jì)積累與負(fù)債情況;
3、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、目標(biāo)、措施與實(shí)施,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案、招投標(biāo)結(jié)果、費(fèi)用收取、合同履行和經(jīng)營狀況,集體建設(shè)用地和房產(chǎn)的經(jīng)營管理,農(nóng)村耕地、山地、林地、荒灘、水面等的承包經(jīng)營;
4、道路修建、農(nóng)田水利、吃水用水、有線電視、村莊規(guī)劃等公益事業(yè)建設(shè)情況,“一事一議”籌資標(biāo)準(zhǔn)及使用情況;
5、社會治安、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、戶口遷移等情況;
6、救災(zāi)救濟(jì)款物、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和涉農(nóng)補(bǔ)貼,低保申報(bào),五保供養(yǎng),困難戶、病災(zāi)戶救助,慈善救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各類補(bǔ)助的數(shù)額和使用;
7、科技推廣、土地補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)資金的使用情況;
8、對群眾反映突出問題的辦理情況和處理結(jié)果;
9、其它需要向群眾說明的事項(xiàng)。
(二)廉潔自律情況
1、村務(wù)公開、民主理財(cái)情況;
2、辦公經(jīng)費(fèi)等村級經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)使用情況;
3、村干部固定補(bǔ)貼、誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼發(fā)放情況;
4、個(gè)人重大事項(xiàng)處理情況;
5、日常學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、遵紀(jì)守法及其他廉潔自律情況。
四、勤廉雙述的步驟
半年期間組織村級干部勤廉雙述,不再簽訂《勤廉承諾書》,但仍要在勤廉雙述報(bào)告中就下半年工作進(jìn)行承諾;不再組織民主評議,嚴(yán)格按照述職、問詢、反饋三個(gè)步驟進(jìn)行,嚴(yán)禁簡化程序。
(一)述職
1、內(nèi)容:述職包括述勤和述廉兩個(gè)方面,勤廉雙述對象分別報(bào)告半年工作落實(shí)情況(包括工作實(shí)績、存在的問題等方面)、廉潔自律情況以及今后工作打算。
2、審核:村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委會主任的勤廉雙述報(bào)告由管區(qū)主任審核,其他人員的勤廉雙述報(bào)告由村黨組織書記審核。
3、方式:村黨組織書記和村委會主任在進(jìn)行個(gè)人述職的同時(shí),分別代表黨組織和村委會述職,其他人員進(jìn)行個(gè)人述職。
4、年初承諾落實(shí)情況:在按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行述勤述廉的同時(shí),要與年初的勤廉雙述活動相承接,重點(diǎn)圍繞落實(shí)年初勤廉承諾和參評代表的意見、建議、問詢情況來開展勤廉雙述,明確哪些工作落實(shí),哪些工作還沒有完成,是什么原因,有什么措施。通過勤廉雙述,檢驗(yàn)半年來的工作成效,同時(shí)給群眾一個(gè)明確交待。
(二)問詢
1、提問:參評代表如果對勤廉雙述人員的述職有疑問,在會議上對村干部當(dāng)面提出意見、建議,就有關(guān)問題提出問詢,會議記錄人員應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。
2、答復(fù):村黨組織書記代表村“兩委”分類梳理參評代表的意見和建議,能夠立即答復(fù)的,相關(guān)村干部按職責(zé)逐一分別予以答復(fù);不能立即答復(fù)的,10日內(nèi)村“兩委”成員集體研究后反饋;需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)答復(fù)的,由管區(qū)主任負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)反饋
村“兩委”將群眾意見梳理匯總,10日內(nèi)研究處理意見,填寫《群眾意見處理情況反饋表》,經(jīng)管區(qū)主任簽字后,通過公開欄、廣播、會議等形式向群眾公開反饋。
五、加強(qiáng)組織監(jiān)督
各村要高度重視勤廉雙述工作,嚴(yán)禁簡化程序或活動開展不扎實(shí),敷衍了事,確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處,成為增加干部透明度、搞好干群關(guān)系的有益活動。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,管區(qū)主任對“雙述”報(bào)告要提前進(jìn)行把關(guān),包村干部要全程靠上,指導(dǎo)各村正確開展勤廉雙述工作。各村黨支部書記為具體責(zé)任人,村監(jiān)委會對勤廉雙述對象承諾完成情況和勤廉雙述全過程監(jiān)督,如對勤廉雙述過程和事項(xiàng)存有異議的,應(yīng)及時(shí)向村“兩委”會提出,村“兩委”會應(yīng)及時(shí)研究給予答復(fù)。
六、勤廉雙述的時(shí)間及材料上報(bào)要求
這次勤廉雙述工作要在7月5日前全部結(jié)束,需上報(bào)的材料要按“附4:勤廉雙述歸檔材料封面”中的順序進(jìn)行裝訂:1、勤廉雙述會議情況報(bào)告書2、參評代表名單(黨員、群眾簽名摁手?。?、勤廉雙述開展情況統(tǒng)計(jì)單4、述職述廉報(bào)告(依次為村黨支部書記、村委會主任、支部委員、村委委員、不在兩委班子的報(bào)賬員、計(jì)生主任、村監(jiān)委會主任)5、群眾意見處理情況反饋表6、村情明白紙,確保材料完整、順序準(zhǔn)確,并加蓋村黨支部章,由包村干部進(jìn)行審核無誤后,交各管區(qū)統(tǒng)一于7月5日前報(bào)鎮(zhèn)勤廉雙述活動辦公室。上報(bào)材料需為原件,村黨支部復(fù)印留存以備歸檔。
七、勤廉雙述材料歸檔要求
各村要把上報(bào)鎮(zhèn)黨委的材料留存份及勤廉雙述會議記錄、鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展勤廉雙述活動的通知等材料,及時(shí)歸檔,確保歸檔材料裝訂整齊,書寫認(rèn)真。
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