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第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)我市水資源的保護(hù)和合理利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)適用本規(guī)定。
第三條任何單位與個(gè)人都有保護(hù)水資源的義務(wù),必須遵守有關(guān)水資源保護(hù)的法律法規(guī)及本規(guī)定。
第四條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的保護(hù)與節(jié)約,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第二章飲用水源地保護(hù)
第五條我市飲用水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍由市人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,再由市人民政府對(duì)社會(huì)公布。
跨市飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定,按《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》規(guī)定的權(quán)限與程序辦理。
水源保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)及保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守的規(guī)定。
第六條飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-*)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-*)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第七條飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。
(二)禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
(三)運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。
(四)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、捕殺魚類。
第八條飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守第七條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除、堵截;
(三)不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止??看埃?/p>
(四)禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
(五)禁止設(shè)置油庫;
(六)禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng);
(七)禁止從事旅游、游泳、洗滌等可能污染水源的活動(dòng)。
第九條飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守第七條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量;
(二)原有排污口必須削減污水排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(三)禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。
第十條飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守第七條規(guī)定外,直接或間接向水域排放廢水的,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須立即停止排污,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案解決削減排污負(fù)荷。
第十一條位于五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的水庫水源地保護(hù)措施按《*市五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第三章節(jié)約用水
第十二條大力推行節(jié)約用水,提高水資源利用效率,以節(jié)水促減污,推進(jìn)水資源保護(hù)工作。
第十三條市人民政府設(shè)立市節(jié)約用水辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的節(jié)約用水工作,擬定節(jié)水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,指導(dǎo)并督促各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)本行業(yè)、本地區(qū)的節(jié)水工作。
各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,積極配合市節(jié)約用水辦公室工作,加強(qiáng)本行業(yè)、本地區(qū)的節(jié)水監(jiān)管。
第十四條全面實(shí)施取水許可制度。單位和個(gè)人利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《廣東省水資源管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。
第十五條從江河、湖泊日取地表水5000立方米以上(含本數(shù),下同),日取地下水1000立方米以上,發(fā)電總裝機(jī)1000千瓦以上并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主單位在向發(fā)展計(jì)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,并報(bào)水行政主管部門審查。
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查意見是審批取水許可申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。
第十六條推行用水總量控制與定額管理相結(jié)合的制度。
我市行業(yè)用水定額依照《廣東省用水定額(試行)》執(zhí)行。按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。
逐步實(shí)行用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。超定額累進(jìn)加價(jià)方案由市物價(jià)局牽頭組織有關(guān)部門制定,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十七條取水戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水。對(duì)超額取水部分依法實(shí)行累進(jìn)征收水資源費(fèi)。
第十八條取水戶應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。
第十九條政府鼓勵(lì)研發(fā)、應(yīng)用節(jié)水技術(shù)與設(shè)施。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策引導(dǎo),限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。
新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理,減少水的漏失。
第二十條各鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和種植結(jié)構(gòu),推廣管道輸水、噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)約用水技術(shù),完善灌溉工程的改造配套和渠道防滲設(shè)施,提高灌溉水利用率。
第二十一條市人民政府對(duì)有明顯社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)約用水技術(shù)改造項(xiàng)目和科研項(xiàng)目給予支持,對(duì)在計(jì)劃用水、節(jié)約用水和監(jiān)督管理中,成績顯著的單位或個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章水污染防治
第二十二條水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求,擬定轄區(qū)內(nèi)的水功能區(qū)劃。
第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。任何單位和個(gè)人從事開發(fā)利用水資源的活動(dòng)以及向水體排污,不得影響水功能區(qū)確定的保護(hù)目標(biāo)。
第二十四條積極推進(jìn)全市“供水一盤棋”工作,堅(jiān)持適度超前、集約利用的原則,加大力度整合供水設(shè)施和飲用水水源地,保障城鄉(xiāng)供水安全。
第二十五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定本市的主要污染物排放總量控制指標(biāo)分配方案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主要污染物排放總量控制工作,落實(shí)水污染防治措施。
第二十六條水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測工作,并及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果報(bào)市人民政府。
第二十七條在江河、湖泊(含運(yùn)河、渠道、水庫等水域,下同)新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。
第二十八條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。
重點(diǎn)排污單位不得超出市人民政府、市環(huán)保局或鎮(zhèn)區(qū)政府限定的排污總量排污。
第二十九條禁止向江河、湖庫及河道管理范圍直接排放、傾倒、堆放和填埋污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
第三十條在河道沿岸的港口、碼頭,應(yīng)設(shè)置接收、處理殘油、廢油、含油污水、糞便和垃圾等廢棄物的設(shè)施。未設(shè)置上述設(shè)施的,須限期補(bǔ)設(shè)。
第三十一條船舶在港口或者碼頭裝卸、運(yùn)輸油類或者其他有毒有害物質(zhì)時(shí),船方和作業(yè)單位必須采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,防治水體污染。
第三十二條城市污水應(yīng)當(dāng)集中處理。各鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)按《*市污水工程建設(shè)規(guī)劃(*-2020)》建設(shè)和完善排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
第三十三條推行清潔生產(chǎn),節(jié)約資源,減少污染。鼓勵(lì)新建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū),集中處理工業(yè)廢水,控制工業(yè)污染。
第三十四條鼓勵(lì)和扶持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,減少農(nóng)藥、化肥的使用量;引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)走生態(tài)養(yǎng)殖道路。
第五章內(nèi)河涌水環(huán)境保護(hù)
第三十五條全市內(nèi)河涌要按照能蓄、能引、能控制、能調(diào)度、能通航的目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理。
第三十六條各級(jí)人民政府應(yīng)將內(nèi)河涌整治納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障內(nèi)河涌整治的資金投入,有計(jì)劃地清疏內(nèi)河涌,清理水上漂浮垃圾和水浮蓮,加高培厚河堤,綠化河岸,促進(jìn)內(nèi)河水體循環(huán),改善內(nèi)河水環(huán)境。
第三十七條禁止在內(nèi)河涌上搭建廁所、牲畜飼養(yǎng)棚舍,圍筑魚塘。
第三十八條內(nèi)河涌實(shí)施寬度控制目標(biāo)管理,任何單位和個(gè)人不得擅自占用內(nèi)河涌,填堵或縮窄河道,以確保內(nèi)河涌水流通暢,提高內(nèi)河水體自凈能力。
對(duì)內(nèi)河涌及其管理范圍內(nèi)原已建成的各類建筑物及設(shè)施,視其對(duì)內(nèi)河涌的影響程度,結(jié)合內(nèi)河涌整治的需要,逐步清拆、遷移和改造。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在內(nèi)河涌興建建筑物或其他工程設(shè)施項(xiàng)目,一律作違章建設(shè)處理。
第三十九條城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)確需占用內(nèi)河涌及其管理范圍的,須經(jīng)水行政主管部門審查同意,同時(shí)采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,保障內(nèi)河涌防洪排澇體系和改善水環(huán)境的要求。
第四十條船舶在內(nèi)河涌從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響內(nèi)河水域環(huán)境的活動(dòng),應(yīng)遵守《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》。
第四十一條內(nèi)河涌水質(zhì)不符合功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)共同核算區(qū)域內(nèi)的污染物排放削減量,采取措施控制污染物排放量,保障水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
排污單位必須遵守污染物排放削減量要求,并落實(shí)控制措施后,方可向內(nèi)河涌水體排污。
第六章部門職責(zé)和考核
第四十二條水資源保護(hù)工作由市人民政府組織協(xié)調(diào),政府各職能部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好水資源保護(hù)工作。
第四十三條市政府辦公室協(xié)調(diào)各職能部門制定具體的水環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo),督促落實(shí)各項(xiàng)水環(huán)境治理措施;組織考核各部門及各鎮(zhèn)(區(qū))的水資源保護(hù)工作。
第四十四條市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并將有關(guān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃;按照節(jié)水減污的原則,做好建設(shè)項(xiàng)目的審批工作和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目布局規(guī)劃。
第四十五條市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)布局;合理布局規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,減少水環(huán)境污染;負(fù)責(zé)編制和修訂全市給水工程規(guī)劃、排水規(guī)劃及生活污水處理規(guī)劃等。
第四十六條市環(huán)保局負(fù)責(zé)主要污染物排放總量控制工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)全市工業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)管;負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和污染源環(huán)境監(jiān)察工作;會(huì)同水行政主管部門擬定水功能區(qū)劃,制定我市排污總量控制計(jì)劃,并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況;負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)和內(nèi)河的水質(zhì)監(jiān)測;會(huì)同有關(guān)部門整治地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)排污口和主要污染源,查處水污染違法行為;負(fù)責(zé)對(duì)全市鎮(zhèn)區(qū)的生活污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。
第四十七條市財(cái)政局負(fù)責(zé)研究制定區(qū)域水環(huán)境綜合整治及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策,加強(qiáng)市級(jí)水資源費(fèi)、排污費(fèi)的征收管理,保障水資源保護(hù)工作的資金投入,會(huì)同有關(guān)部門研究制訂水環(huán)境保護(hù)和節(jié)約用水的獎(jiǎng)罰制度。
第四十八條市水利局負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和配置;負(fù)責(zé)取水許可、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、入河排污口設(shè)置的審批和監(jiān)管;主管和監(jiān)督節(jié)約用水工作,會(huì)同物價(jià)局、建設(shè)局研究制定我市的水價(jià)改革方案;負(fù)責(zé)水功能區(qū)的水質(zhì)、水量監(jiān)測;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市內(nèi)河涌整治工作,利用水利工程調(diào)度增大水環(huán)境容量;協(xié)同保護(hù)飲用水源地水質(zhì);會(huì)同市環(huán)保局?jǐn)M定水功能區(qū)劃,制定水功能區(qū)排污總量控制方案,對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,商市環(huán)保局提出治理方案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第四十九條市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織全市供水規(guī)劃、組織大中型生活垃圾處理項(xiàng)目的建設(shè),組織生活污水處理廠及其污泥處理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作,加快城區(qū)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理和內(nèi)河涌水浮蓮清理的監(jiān)督和管理。
第五十條市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測分析,協(xié)助檢查飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治的執(zhí)行情況。
第五十一條市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的實(shí)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),淘汰落后的設(shè)備、工藝和技術(shù);引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化、市場化等。
第五十二條市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃,開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品,指導(dǎo)合理施用化肥、農(nóng)藥,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
第五十三條市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)海洋環(huán)境保護(hù)工作,制定海洋保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)測和重點(diǎn)海域環(huán)境容量評(píng)估,以及入海污染物排放的監(jiān)督管理,科學(xué)布局養(yǎng)殖區(qū)域,合理控制養(yǎng)殖容量,開展養(yǎng)殖污水凈化,發(fā)展生態(tài)漁業(yè),指導(dǎo)科學(xué)使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品,實(shí)施無公害養(yǎng)殖,減少養(yǎng)殖污染。重點(diǎn)做好海洋污染控制工作。
第五十四條市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處向河流、河涌、湖泊拋棄、傾倒廢棄物的行為;查處水源保護(hù)區(qū)和河道兩岸建設(shè)用地上不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施。
第五十五條各鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的具體工作。落實(shí)取水許可、節(jié)水減污、內(nèi)河整治等工作的責(zé)任人和具體措施;認(rèn)真分解落實(shí)污染物總量控制工作任務(wù),確保主要污染物排放總量控制“目標(biāo)到位、責(zé)任到位、任務(wù)到位”;建立健全水資源保護(hù)工作的監(jiān)督管理機(jī)制,并定期向市人民政府上報(bào)工作情況。
第五十六條建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)工作責(zé)任制和考核制度,把水資源保護(hù)工作實(shí)績列入政府部門和鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任人的年度政績和目標(biāo)考核內(nèi)容。政府部門工作績效根據(jù)各部門職責(zé)分別考核;鎮(zhèn)(區(qū))考核指標(biāo)包括單位GDP能耗、單位GDP水耗、主要污染物排放總量控制率、取水計(jì)量安裝率、內(nèi)河整治進(jìn)度、污水處理率、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率等。
市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府均應(yīng)對(duì)在年度內(nèi)水資源保護(hù)工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成績差的單位和個(gè)人視情給予通報(bào)批評(píng)或處分,并責(zé)令其限期整改。
第七章法律責(zé)任
第五十七條在水資源保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的,由市人民政府責(zé)令停止或者關(guān)閉。
第五十九條在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,或者改建項(xiàng)目未削減污染物排放量的,由市人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,由市人民政府責(zé)令限期治理,可以處10萬元以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的,由市人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除,可以處10萬元以下的罰款。
第六十條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水,或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,由市水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。
第六十一條未安裝取水計(jì)量設(shè)施的,由水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,由水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
第六十二條生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由市人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十三條建設(shè)項(xiàng)目水污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,即投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處10萬元以下罰款。
第六十四條排污單位故意不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置水污染處理設(shè)施,排放污染物超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或限期重新安裝使用,并處10萬元以下罰款。
第六十五條違反本規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī),造成水污染事故的排污單位,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成的危害和損失進(jìn)行處罰。
船舶造成水污染事故的,由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)所造成的危害和損失進(jìn)行處罰。
造成水污染事故,情節(jié)較嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六十六條對(duì)于其他造成水體污染的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定