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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老管理制度

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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老管理制度

第一條為完善社會保障體系,推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老保障制度建設(shè),解決城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活,根據(jù)省政府《關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》、參照市政府《關(guān)于建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的意見》和《寧波市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障暫行辦法》精神,制訂本辦法。

第二條縣勞動保障局負責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理工作??h農(nóng)村社會保險處(以下簡稱縣經(jīng)辦機構(gòu))負責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障基金的征繳、個人賬戶管理、養(yǎng)老待遇結(jié)算和發(fā)放等工作。

縣發(fā)改、公安、民政、財政、人事等部門按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民的參保和宣傳工作。

第三條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障實行縣級統(tǒng)籌。遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng),社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,基本養(yǎng)老保險費由個人、財政兩方共擔(dān),保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的原則。

第四條有本縣常住戶籍且除參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障和按國家、省、市、本縣相關(guān)規(guī)定已按月享受精簡職工生活困難補助費、計劃外長期臨時工生活補助費、遺屬生活困難補助費、民辦教師生活補助費的人員以外的城鎮(zhèn)和農(nóng)村年滿18周歲(在校學(xué)生除外,下同)以上的居民可參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障,重點對象為男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的中老年居民。

第五條養(yǎng)老保障費的征繳與籌集

(一)繳費基數(shù):目前暫按上年全縣農(nóng)民人均純收入為繳費基數(shù)(見附件)。今后可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,由縣勞動保障局會同縣財政局提出意見,報縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(二)繳費比例

1.基本養(yǎng)老保障繳費:參保人員須按繳費基數(shù)的12%累計繳納15年。

2.個人補充養(yǎng)老保障繳費:參保人員可根據(jù)自身經(jīng)濟條件選擇繳費基數(shù)100%、200%、300%倍數(shù)的8%累計繳納15年。

(三)繳費辦法

1.男年未滿60周歲、女年未滿55周歲人員參保時可以選擇一次性預(yù)繳或分期預(yù)繳基本養(yǎng)老保障金。選擇分期預(yù)繳的,首次預(yù)繳不得低于參保當(dāng)年繳費總額的50%,以后每年按不少于1000元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳,到達享受年齡時,累計繳費儲存額與享受養(yǎng)老保障待遇時繳費標(biāo)準(zhǔn)相比對,多退少補。

2.男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上人員參保時應(yīng)一次性繳納基本養(yǎng)老保障金和選擇繳納個人補充養(yǎng)老保障金。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障資金由基本養(yǎng)老金及個人補充養(yǎng)老金組成。參保人員按規(guī)定的繳費基數(shù)、繳費比例和繳費辦法繳納,財政每年按上年待遇支付總額的30%注入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金,用于基本養(yǎng)老金補貼、待遇調(diào)整等。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金不足支付未來6個月時,由縣勞動保障局會同縣財政局提出追加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金方案,所需追加基金列入年度財政預(yù)算或調(diào)整預(yù)算。

鼓勵社會慈善機構(gòu)和有條件的經(jīng)濟組織(村、企業(yè))等對參保人員給予適當(dāng)資金補助。

第六條養(yǎng)老保障待遇享受

(一)本辦法規(guī)定的享受養(yǎng)老保障待遇年齡為男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的參保人員。凡辦理一次性足額繳費并經(jīng)核準(zhǔn)的,自繳費次月起可按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障金。

(二)本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)為200元/月;個人補充養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)為個人繳費本息總額除以計發(fā)月數(shù)得出(見附件)。

(三)基本養(yǎng)老金和個人補充養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,終生享受。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行適時調(diào)整,由縣勞動保障局會同縣財政局提出意見,報縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條嚴格待遇享受人員資格認定管理,每年8月-10月為待遇享受人員資格認定期。享受人員應(yīng)按規(guī)定參加認定,對不按規(guī)定進行資格認定的人員,暫停發(fā)放養(yǎng)老保障金,待其辦

理認定手續(xù)后恢復(fù)發(fā)放。

第八條個人賬戶管理

(一)個人繳納的養(yǎng)老保險金全額記入個人賬戶,縣經(jīng)辦機構(gòu)按參保人員本人身份證號碼分別建立個人基本養(yǎng)老金賬戶和補充養(yǎng)老金賬戶。個人賬戶儲存額每年按銀行同期一年期儲蓄存款利率計息,當(dāng)年繳納的按活期利率計息??h經(jīng)辦機構(gòu)每年對個人賬戶結(jié)息一次,并定期向參保人提供個人賬戶對賬單。

(二)基本養(yǎng)老保障金從個人基本養(yǎng)老金賬戶中按享受待遇額的70%分別支付,其余部分及個人賬戶不足支付時由統(tǒng)籌基金負擔(dān)。個人補充養(yǎng)老金從個人補充養(yǎng)老金賬戶中支付,不足支付時由統(tǒng)籌基金負擔(dān)。

(三)參保人員戶籍遷出本縣的,已按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障金的人員允許繼續(xù)享受,也可一次性退還個人賬戶儲存額余額(不含統(tǒng)籌補助金,下同);未享受人員一次性退還個人賬戶儲存額,并終止其養(yǎng)老保障關(guān)系。

(四)按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障待遇人員死亡時,其法定繼承人或指定受益人須在30日內(nèi)持當(dāng)事人火化證明和退保申請到縣經(jīng)辦機構(gòu)辦理終止手續(xù),一次性退還個人賬戶儲存額余額,并終止其養(yǎng)老保障關(guān)系。

第九條參加本養(yǎng)老保障的城鄉(xiāng)居民一般以行政村或社區(qū)(居委會)為單位辦理參保手續(xù)和繳納養(yǎng)老保障費。符合規(guī)定的參保人員,持本人身份證原件及復(fù)印件或居民戶口簿原件及復(fù)印件和一寸免冠近照3張,向戶籍所在地行政村、社區(qū)(居委會)提出參保申請,經(jīng)初審、預(yù)繳、匯總后,交由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)勞動保障服務(wù)站進行核對審查,并于每月15日前(節(jié)假日不順延)報縣經(jīng)辦機構(gòu)??h經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)將參保人基本信息錄入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),開設(shè)個人繳費賬戶,核發(fā)《*縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障手冊》。

第十條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金納入財政專戶,實行收支兩條線管理??h經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基金收入戶和支出戶,單獨建賬和核算,??顚S?,任何單位和個人不得擠占挪用,并接受財政、審計等部門及社會各界的監(jiān)督。

第十一條與其他養(yǎng)老保險(障)的銜接

按照“自愿選擇,只靠一頭”的原則,處理好本養(yǎng)老保障待遇與其他養(yǎng)老保險(障)待遇的關(guān)系。

(一)本辦法實施之日起,停止辦理原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)的新增參保和續(xù)保繳費的各項業(yè)務(wù)。

已參加老農(nóng)保的人員,選擇參加本保障的,應(yīng)將其個人賬戶余額計入本辦法繳費額,多退少補,終止老農(nóng)保關(guān)系。已享受老農(nóng)保待遇的人員,愿意改選享受本辦法的,按規(guī)定將老農(nóng)保待遇平移,繳費標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定折算,多退少補,終止老農(nóng)保關(guān)系。不愿改選參加本辦法的老農(nóng)保人員,允許繼續(xù)保留老農(nóng)保關(guān)系,仍按老農(nóng)保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)參加本養(yǎng)老保障的人員,以后參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險的(以下統(tǒng)稱職工養(yǎng)老保險)的,其已繳納的基本養(yǎng)老金總額可以根據(jù)當(dāng)時職工養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)折算成職工養(yǎng)老保險繳費年限,個人補充養(yǎng)老金繳費總額全額計入職工養(yǎng)老保險個人賬戶。

(三)參加本養(yǎng)老保障的人員,以后符合條件且選擇參加被征地人員養(yǎng)老保險的,先退還個人賬戶儲存余額,再參加被征地人員養(yǎng)老保險。

第十二條對虛領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙取養(yǎng)老保障金行為的,應(yīng)及時糾正并追回,對拒不退還的,參照《社會保險稽核辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條本辦法繳費年度為每年的5月1日至次年的4月30日。

第十四條本辦法由縣勞動保障局負責(zé)解釋。

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