公益性崗位安置下崗失業(yè)人員制度
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第一章總則
第一條為促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號）、《中共**省委、**省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知〉的意見》（粵發(fā)[2002]15號）及省勞動保障廳等13個部門《轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等十一個部門關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知若干問題的意見》（粵勞社[**]41號）精神，制定本辦法。
(一)黨政群機關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機構(gòu)的后勤服務(wù)性崗位，如后勤保障、門衛(wèi)、保潔綠化、設(shè)施設(shè)備維護等崗位。
(二)各級政府投資占投資總額70%以上的建設(shè)項目及其他可提供就業(yè)崗位的項目的輔助性崗位，如機關(guān)事業(yè)單位基建項目、政府投資的新建項目、市政公共設(shè)施建設(shè)等項目的輔助性崗位。
(三)市財政撥款的市政公共設(shè)施設(shè)備的管理、養(yǎng)護、清潔、綠化及社會治安、城市交通、車輛保管等公益性崗位。
(四)政府投資的促進（再）就業(yè)基地、有關(guān)部門及行業(yè)投資興建的再就業(yè)市場等崗位。
(五)政府投資興建或政府給予優(yōu)惠政策的各類經(jīng)營性市場、商鋪、攤位。
(六)政府特許經(jīng)營的公共服務(wù)項目，如書報亭、電話亭、福利體育彩票銷售點、飛機車船票銷售點等崗位。
政府資助的為社區(qū)居民提供社區(qū)老人、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等社區(qū)服務(wù)崗位。
第三條市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議決定和協(xié)調(diào)全市公益性崗位的開發(fā)和調(diào)劑配置等重大問題。
第四條市勞動保障部門負責(zé)全市公益性崗位調(diào)劑使用的具體組織實施。各鎮(zhèn)政府、市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好公益性崗位安置下崗失業(yè)人員工作。
第二章公益性崗位開發(fā)
第五條各鎮(zhèn)政府、部門單位和居民社區(qū)要積極研究開發(fā)社區(qū)服務(wù)崗位、公益性崗位；挖潛補缺，完善社區(qū)服務(wù)，在促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時不斷增加新的就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
第六條市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強公益性崗位的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、調(diào)控管理，調(diào)整、開發(fā)、掌握一批公益性崗位用于安置符合條件的下崗失業(yè)人員。
各鎮(zhèn)政府和勞動保障、人事、監(jiān)察、財政等部門要加強監(jiān)督管理，督促用人單位調(diào)整在崗人員結(jié)構(gòu)，騰出公益性崗位用于安置符合條件的下崗失業(yè)人員。
第七條凡黨政群機關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機構(gòu)的后勤服務(wù)性崗位，以及政府和有關(guān)部門、行業(yè)投資新增的公益性崗位，應(yīng)按不低于50%的比例招用本地下崗失業(yè)人員。
用人單位對上述崗位原使用的退休返聘人員應(yīng)及時予以清退。
第八條實行公益性崗位申報和評估制度。
市勞動保障部門制定《公益性崗位申報表》，于每季度發(fā)給涉及公益性崗位的主管部門及其有關(guān)單位填報。申報表內(nèi)容包括申報單位、公益性崗位的工種、數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工作時間及地點、工資待遇等情況。
有關(guān)主管部門應(yīng)將所屬單位公益性崗位用人需求情況匯總后，于每季度第一個月以書面形式報市勞動保障部門備案。各有關(guān)部門新投資的建設(shè)項目，其主管部門應(yīng)在立項后30天內(nèi)將前款申報表內(nèi)容上報市勞動保障部門備案。
第九條市勞動保障部門接到崗位申報后，應(yīng)及時進行崗位申報評估，對申報數(shù)不符合實際情況的，應(yīng)將申報表退回申報單位重新填報，并要求其說明理由。
第十條經(jīng)評估核準(zhǔn)后，由市勞動保障部門對有關(guān)單位下達安置任務(wù)，并以此作為考核各有關(guān)單位年度公益性崗位安置下崗失業(yè)人員的主要依據(jù)。
第三章公益性崗位的調(diào)劑使用與管理
第十一條市勞動保障部門要把有勞動能力和就業(yè)愿望的男性50周歲以上，女性40周歲以上，就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員（以下簡稱大齡就業(yè)困難對象）作為公益性崗位優(yōu)先安排就業(yè)的對象，對崗位不挑不揀的大齡就業(yè)困難對象，要承諾在一定期限內(nèi)給予安置。
第十二條公益性崗位需要招用員工時，用人單位應(yīng)到市勞動保障部門公益性職業(yè)介紹機構(gòu)或指定的機構(gòu)招聘。招聘成功后，雙方應(yīng)在簽訂勞動合同后的30天內(nèi)，到市勞動保障部門辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)登記手續(xù)。
第十三條在社區(qū)公益性崗位安排就業(yè)的大齡就業(yè)困難對象，從再就業(yè)專項資金中給予社會保險補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費之和計算，個人應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費仍由其本人負擔(dān)。
第十四條公益性崗位招用大齡再就業(yè)困難對象，并與其簽訂3年以上勞動合同的，用人單位可憑招用下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》和勞動合同等材料，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請崗位補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)是：用人單位每安置一名大齡再就業(yè)困難對象，可一次性獲1000元補貼。
第四章監(jiān)督和考核
第十五條市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把公益性就業(yè)崗位的開發(fā)和利用作為相關(guān)部門落實再就業(yè)工作的一項重要指標(biāo)，層層分解任務(wù)，并簽定責(zé)任狀。
第十六條市勞動人事部門要定期對黨政群機關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機構(gòu)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員情況進行監(jiān)督檢查，凡未按本辦法執(zhí)行或未完成當(dāng)年下達安置下崗失業(yè)人員任務(wù)的，要責(zé)令改正。市建設(shè)、工商等部門要重點加強對政府投資建設(shè)項目、市政公共設(shè)施建設(shè)項目和其他可提供就業(yè)崗位項目的公益性崗位的監(jiān)督檢查。
第十七條市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對公益性崗位開發(fā)和安置工作情況進行聯(lián)合檢查，對再就業(yè)工作貢獻突出的機構(gòu)和部門、個人要給予表彰，對工作不力的予以通報批評。
第十八條本辦法自頒布之日起施行。
