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商品認定保護暫行規(guī)定

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商品認定保護暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范*市知名商品認定保護工作,維護知名商品所有人的合法權(quán)益,準確、及時地制止假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為,根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》、《浙江省反不正當競爭條例》等規(guī)定,結(jié)合*實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指的知名商品,是指在本市具有一定市場知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品。本規(guī)定所指商品適用于服務(wù)。

本規(guī)定所指的特有,是指商品名稱、包裝、裝潢非為相關(guān)商品所通用,并具有顯著的區(qū)別性特征。

本規(guī)定所指的特有的名稱,是指知名商品獨有的與通用名稱有顯著區(qū)別的商品名稱。

本規(guī)定所指的包裝,是指為識別商品以及方便攜帶、儲運而使用在商品上的輔助物和容器。

本規(guī)定所指的裝潢,是指為識別與美化而在商品或包裝上附加的文字、圖案、色彩及其排列組合。

由經(jīng)營者營業(yè)場所的裝飾、營業(yè)用具的式樣、營業(yè)人員的服飾等構(gòu)成的具有獨特風格的整體營業(yè)形象,視為“裝潢”。

第三條*市知名商品的認定和保護,適用本規(guī)定。

第四條*市知名商品的認定堅持依法、獨立、客觀公正和科學高效的原則。

第五條工商行政管理部門(以下稱工商部門)負責*市知名商品的認定和保護工作。

*市工商行政管理局成立*市知名商品認定委員會(以下稱認定委員會),具體負責做好*市知名商品的認定工作。

第二章認定條件

第六條凡本市生產(chǎn)、經(jīng)營的商品,符合以下條件的,申請人可以依據(jù)本規(guī)定提出知名商品認定申請:

(一)申請人是在*市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,并持有營業(yè)執(zhí)照或其他相應(yīng)資格證明的企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社;

(二)申請認定的商品投放市場在兩年以上,并為本市相關(guān)公眾所知悉;

(三)申請認定的商品在同類同檔商品中質(zhì)量優(yōu)良、穩(wěn)定,具有較高的市場認知度和信譽度;

(四)申請認定的商品不屬于國家限制生產(chǎn)或淘汰的產(chǎn)品,所提供的服務(wù)屬于國家法律、行政法規(guī)允許經(jīng)營的項目;

(五)建立了較完善、科學的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,近兩年內(nèi)無重大質(zhì)量事故。

第七條具有下列情形之一的,不予認定:

(一)申請認定商品特有的名稱、包裝、裝潢中:

1.僅直接使用本商品的通用名稱、圖形、型號;

2.僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量以及其他特點的;

3.僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀,為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀以及使商品具有實質(zhì)性價值的形狀。

(二)該商品近兩年內(nèi)曾被有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)判定為質(zhì)量不合格的。

(三)該商品系國家禁止或限制生產(chǎn)(經(jīng)營)或者淘汰的產(chǎn)品。

(四)其他依法不予認定的情形。

第三章認定程序

第八條申請知名商品認定應(yīng)提交下列材料:

(一)知名商品認定申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照或其他相應(yīng)合法資格證明復印件;

(三)申請人及認定商品的基本情況說明;

(四)申請認定的商品商標注冊證或相關(guān)資料;

(五)商品質(zhì)量檢測報告及相關(guān)榮譽證明;

(六)商品銷售地縣(市、區(qū))消費者權(quán)益保護委員會就商品質(zhì)量的消費者投訴情況說明;

(七)申請認定的商品名稱、包裝、裝潢有否受到仿冒情況的說明;

(八)申請認定的商品名稱、包裝、裝潢的目錄及其實物樣品、圖片資料;

(九)申請認定的商品廣告等任何宣傳資料;

(十)其他應(yīng)提交的有關(guān)文件、資料。

具有中國馳名商標、省著名商標稱號的商品申請認定*市知名商品的,可不提供前款第(五)、(六)、(七)、(九)項規(guī)定的資料,只須提交有關(guān)馳名(著名)商標認定文件和證明。

第九條知名商品按照“個別申請、集中認定”和“個案認定”兩種方式進行。

“個別申請、集中認定”是指申請人向工商部門提出“*市知名商品”認定申請,由認定委員會于每年10月份對申請進行集中審查,將符合條件的商品認定為“*市知名商品”,并頒發(fā)《*市知名商品認定證書》。

“個案認定”是指工商部門在依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第五條第(二)項的規(guī)定查處不正當競爭行為時,根據(jù)案件的證據(jù),由認定委員會對被保護商品個別認定為“*市知名商品”,并在集中認定時補發(fā)《*市知名商品認定證書》。

第十條知名商品認定的一般程序為:受理、初審、評審、公告、發(fā)證。

本規(guī)定如無特別說明,認定的一般程序僅適用于“個別申請、集中認定”方式。

第十一條縣(市)工商部門(含分局)收到有關(guān)申請材料后,按照本規(guī)定的認定條件進行初審,符合要求的,將申請材料報送認定委員會;不符合要求的,將審查結(jié)果通知申請人,并報認定委員會備案。

第十二條申請人對工商部門初審意見有異議的,可以向認定委員會請求復核,經(jīng)認定委員會復核后,認為請求理由成立的,轉(zhuǎn)原工商部門再審查,或者由認定委員會直接受理;認為請求理由不成立的,不予受理,并通知申請人。

第十三條認定委員會對受理的申請材料進行評審后,對通過評審認定為知名商品的,在市級相關(guān)媒體上認定公告,并向申請人頒發(fā)《*市知名商品認定證書》;未予認定的,以書面形式通知申請人。

第十四條知名商品自公告之日起,有效期為兩年。有效期滿前三個月或因特殊原因在有效期滿后三個月內(nèi),知名商品所有人可向認定委員會申請延續(xù)認定,對符合條件的,予以確認,并換發(fā)《*市知名商品認定證書》;不符合條件的,不予換發(fā)《*市知名商品認定證書》。每次續(xù)延認定的有效期為兩年。

第十五條對具有馳名(著名)商標稱號的知名商品,如其馳名(著名)商標被撤銷或失效的,申請人應(yīng)在申請延續(xù)認定時,按照一般認定條件重新辦理認定手續(xù)。

第十六條知名商品所有人因合并、分立或其他原因發(fā)生變更的,應(yīng)當由知名商品的繼受者向認定委員會申請確認。認定委員會對符合條件的予以確認,換發(fā)《*市知名商品認定證書》。

知名商品所有人有變更名稱、住所或其他注冊登記事項的,應(yīng)當在變更登記之日起三十日內(nèi)將變更事項報認定委員會備案。

第四章異議與撤銷

第十七條對已經(jīng)認定公告的知名商品提出異議的,異議人應(yīng)當向認定委員會提交《知名商品異議書》一式兩份,寫明明確的請求和具體的事實依據(jù),并附送相關(guān)證據(jù)材料。

第十八條認定委員會應(yīng)當在收到異議申請之日起三日內(nèi),將異議書副本送交被異議人,限其自收到異議書副本之日起十五日內(nèi)答辯。被異議人不答辯的,不影響認定委員會的異議裁定。

第十九條當事人在提出異議申請或答辯后需要補充有關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當在申請書或答辯書中聲明,并在提交申請書或答辯書之日起十五日內(nèi)提交;未聲明或期滿未提交的,視為當事人放棄補充有關(guān)證據(jù)材料。

第二十條認定委員會在綜合審查的基礎(chǔ)上,對異議申請作出最終裁定,并將異議情況予以備案。

經(jīng)裁定異議成立的,由認定委員會作出撤銷知名商品認定的決定,并予以公告。

經(jīng)裁定異議不能成立的,由認定委員會駁回異議,并通知異議人。

第二十一條有下列情形之一的,由認定委員會撤銷知名商品認定,并予以公告:

(一)在申請、評審、認定知名商品的過程中,有弄虛作假、偽造證據(jù)或者以其他手段串通有關(guān)人員謀取不正當利益的;

(二)知名商品未按照本規(guī)定要求申請延續(xù)或重新認定的;

(三)知名商品已不符合本規(guī)定的認定條件或出現(xiàn)本規(guī)定第七條所列情形之一的;

(四)知名商品所有人違反本規(guī)定第十六條規(guī)定,經(jīng)縣級以上工商部門責令限期改正而拒不改正的;

(五)違反誠實信用原則,在經(jīng)營知名商品活動中存在不正當競爭和損害消費者合法權(quán)益行為的;

(六)有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,受到立案查處應(yīng)當予以撤銷的。

第二十二條知名商品所有人因違法被撤銷知名商品稱號的,該企業(yè)在兩年內(nèi)不得再次提出知名商品認定申請。

第五章使用與保護

第二十三條工商部門對已認定的知名商品及其特有的名稱、包裝、裝潢在認定范圍內(nèi)實施保護。

第二十四條知名商品經(jīng)認定公告后,具有下列情形的,知名商品所有人可以請求工商部門予以查處:

(一)他人以知名商品特有的名稱、包裝、裝潢作相同或近似使用的;

(二)制造、銷售與知名商品相同或近似的特有的包裝、裝潢的;

(三)銷售明知或應(yīng)知仿冒知名商品特有的名稱、包裝和裝潢的商品,足以使購買者誤認的。

第二十五條知名商品所有人可以在其牌匾、商品包裝、說明書上等標注“*市知名商品”字樣。

其他任何單位和個人未經(jīng)依法認定不得在其商品及其包裝、裝潢、說明書、廣告上等使用“*市知名商品”的字樣。

第二十六條知名商品所有人應(yīng)當加強對商品的管理和自我保護,提高商品質(zhì)量,維護知名商品的聲譽。

第二十七條各級工商部門應(yīng)當加強對知名商品的管理,建立、健全管理制度和檔案,依法查處損害知名商品所有人合法權(quán)益的行為。

第二十八條*市工商行政管理局定期下發(fā)“*市知名商品保護名錄”,并抄告全市各級工商部門。

第二十九條違反知名商品保護有關(guān)管理規(guī)定的,由工商部門依法予以查處。

第六章附則

第三十條本規(guī)定由*市工商行政管理局負責解釋。

第三十一條本規(guī)定自*年10月1日起施行。

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