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第一條為規(guī)范水利部政務(wù)公開工作,保障公民、法人和其他組織對(duì)水利行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[2005]12號(hào)),結(jié)合水利部實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于水利部在依法履行行政管理職能過程中,依據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾公開相關(guān)信息的活動(dòng)。
第三條政務(wù)公開堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。
對(duì)依照法定職權(quán)進(jìn)行公共行政管理事項(xiàng),除本規(guī)定第十一條所列免予公開的情況外,都應(yīng)予以公開。
第四條公開事項(xiàng)在增加、變更、撤銷或終止時(shí),要及時(shí)公布并做出說明。
第五條依法應(yīng)當(dāng)公開而未公開的事項(xiàng),不得作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
第六條水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)水利部政務(wù)公開工作,研究決定水利部政務(wù)公開工作重大事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公廳。
水利部實(shí)行政務(wù)公開工作責(zé)任制。各單位負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作,單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
駐部監(jiān)察局負(fù)責(zé)水利部政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。
第七條水利部主動(dòng)向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾公開下列事項(xiàng):
(一)水利部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能范圍、聯(lián)系方式;
(二)由水利部負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行的國際公約,國家相關(guān)法律、行政法規(guī)、政策;
(三)水利部規(guī)章和規(guī)范性文件;
(四)國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目和重大政府采購項(xiàng)目的有關(guān)情況;
(五)全國水資源狀況及開發(fā)利用情況、水土流失及治理情況,主要江河的汛情、水情;
(六)由水利部負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)劃;
(七)水利部制定的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及發(fā)生、處置等情況;
(八)水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(九)水利行政許可及其他行政管理事項(xiàng)的受理部門、內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果及救濟(jì)途徑;
(十)水利部考試錄用公務(wù)員的條件、程序、結(jié)果等情況;
(十一)其他應(yīng)當(dāng)向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾主動(dòng)公開的事項(xiàng)。
第八條依據(jù)本規(guī)定,水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各單位編制《水利部政務(wù)公開內(nèi)容詳細(xì)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后。
第九條主動(dòng)公開的程序如下:
(一)《目錄》所列事項(xiàng)的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)擬公開的信息進(jìn)行核實(shí),并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查;
(二)業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn);
(三)采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開;
(四)通過各種渠道收集了解對(duì)所公開信息的反饋意見。
第十條未列入《目錄》,根據(jù)需要須主動(dòng)公開的事項(xiàng),經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后公開。
第十一條下列事項(xiàng)免予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;
(四)政府部門及機(jī)關(guān)內(nèi)部正在研究或者審議中的;
(五)與水利行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會(huì)影響執(zhí)法活動(dòng)正常進(jìn)行或公平公正的;
(六)其他依照法律、行政法規(guī)規(guī)定免予公開的。
第十二條主動(dòng)公開的信息根據(jù)信息的內(nèi)容和特點(diǎn),采用下列一種或幾種方式予以公開:
(一)水利部門戶網(wǎng)站;
(二)新聞會(huì)、新聞通氣會(huì)或者其他相關(guān)會(huì)議;
(三)水利部公報(bào)、公告;
(四)廣播、電視、報(bào)紙、期刊等新聞媒體;
(五)公告欄、觸摸屏、辦事指南等;
(六)其他方式。
第十三條主動(dòng)公開的信息內(nèi)容發(fā)生變化的,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)更新公布。
第十四條主動(dòng)公開的信息不收取費(fèi)用,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條水利部重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)當(dāng)采用下列一種或者幾種方式公開征求意見:
(一)組織有關(guān)方面的專家進(jìn)行論證、咨詢;
(二)公示有關(guān)草案或征求意見稿,征集、聽取管理和服務(wù)對(duì)象、相關(guān)單位以及社會(huì)公眾的意見和建議;
(三)依法舉行聽證會(huì);
(四)其他適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>
第十六條水利部政務(wù)公開工作接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。
駐部監(jiān)察局、辦公廳按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)受理有關(guān)政務(wù)公開工作的投訴和建議。
各單位對(duì)政務(wù)公開工作中存在的問題應(yīng)當(dāng)積極整改。
第十七條政務(wù)公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保障政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。
第十八條對(duì)違反本規(guī)定,造成不利影響的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處分。
第十九條依申請(qǐng)公開的實(shí)施辦法另行制定。
第二十條水利部?jī)?nèi)部管理事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,將相關(guān)信息在部機(jī)關(guān)內(nèi)部采取適當(dāng)方式公開。
第二十一條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本規(guī)定自之日起施行。
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