現(xiàn)階段鐵路工程建設競爭日趨激烈，利潤空間不斷縮小，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展與壯大，必須學會精打細算，施工管理精細化，成本控制責任化，最終實現(xiàn)利潤最大化。要想實現(xiàn)這一目標，施工過程控制是關鍵，而“日清月結”工作是施工過程控制的核心。蘭渝鐵路一上場，在集團公司各級的要求下，公司蘭渝項目部積極開展“日清月結”工作，并取得了良好的經(jīng)濟效益。

1.如何正確認識“日清月結”

1.1“日清月結”工作是針對施工作業(yè)層而言，內涵主要包括兩個方面，即“日清”和“月結”。所謂“日清”就是當日發(fā)生的施工成本當日確認，做到數(shù)量明確，簽證齊全。所謂“月結”有三層含義：第一是結果，即對當月的各種報表、臺賬進行認真統(tǒng)計核算，得出正確的結果以便分析。第二是結論，即對統(tǒng)計結果進行認真分析，與計劃指標相對比，找出影響指標完成好、壞的各種因素，確定問題點。第三是解決，找出問題后的關鍵是解決問題。對當月能夠解決的、本單位能夠馬上辦的，馬上辦；對需要其他單位或部門協(xié)助辦的，要抓緊時間盡快辦；對需要請示領導幫助解決的，要主動匯報力爭早辦?！叭涨濉迸c“月結”的關系是相輔相成的，“日清”的目的是為了“月結”，是為了更好地指導施工生產(chǎn)和調動廣大職工的積極性，而“月結”的要求，又使“日清”工作的開展具有現(xiàn)實意義，其深層次含義實際上是把企業(yè)的一部分生產(chǎn)資料的管理權、使用權交給職工去行使。

1.2“日清月結”工作對我們在施工過程中的成本控制起到十分關鍵的作用，可以說凡涉及到施工成本的方面都離不開“日清月結”。做好了“日清月結”，在勞務用工方面能使勞務隊合理配置人員，加快施工作業(yè)循環(huán)，并有效降低額外發(fā)生的勞務成本；在物資管理方面能找出本月材料節(jié)超的原因，并在后續(xù)的施工中有針對性的進行修正，從而使材料消耗能得到有效控制；在機械設備管理方面，能找出機械使用不合理的地方，并及時進行合理的調配，從而有效降低機械使用費。

2.如何開展“日清月結”工作

2.1基礎要求“日清月結”是一項多部門合作、多方面配合的工作。首先，項目部必須與勞務隊簽訂內容齊全的勞務合同或勞務協(xié)議，這是開展“日清月結”工作的基礎；其次，擬定日清月結成本控制要素、工程量計量、物資消耗指標及機械租賃臺班目標；另外，還要制定相關的管理制度，嚴格按照相關流程執(zhí)行，并與獎罰掛鉤，這是實施“日清月結”工作的保障。

一、公路施工項目成本管理的問題所在1.成本管理的意識較差

目前仍然存在著成本控制意識薄弱的問題。在投標階段忽視成本預算的決定性作用，為在激烈的市場競爭中攬到一點業(yè)務，競相壓價投標。在施工組織設計階段忽視施工準備。由于缺乏科學的計劃組織，一些項目前期準備不足，三通一平不到位，材料進場不能合理堆放，一些項目經(jīng)理部對設備配置不作合理分析，造成了設備資源的浪費。施工階段，為了趕工程進度，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。施工后期忽視成本分析和管理。2.缺乏有效的控制機制

成本控制缺乏激勵機制，職工從事成本控制的積極性就無法調動。對成本的超支、結余情況或不作分析，或分析不詳。這便使得項目經(jīng)理和項目會計師無法真正了解成本運行狀況，難以進行成本控制和成本決策工作。個別項目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費嚴重，導致項目虧損驚人，象征性的一點承包風險抵押金對項目經(jīng)理制約作用不大。有些項目由于己經(jīng)預期可以完成公司下達的指標，就隨意擴大成本費用開支范圍，不實的發(fā)票以假當真，亂擠亂攤成本。3.忽視對各項成本的分析

在工程施工當中，項目部注重施工成本，忽視對采購成本、資金成本和質量成本的分析控制。由于工程形象進度是辦理施工結算的主要依據(jù)，因此，在施工成本方面，相對重視較多。采購行為遠離施工現(xiàn)場，工藝革新重視不足，質量事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購成本、工藝成本、質量成本易于忽視。在建工程或竣工工程結算只求完成利潤指標，長期不進行經(jīng)常性的經(jīng)濟活動分析，不清楚利潤產(chǎn)生的原因，不總結管理上的經(jīng)驗和存在的問題；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清單，也不進行量差和價差的對比分析。三、完善公路施工項目成本管理對策1.施工前的成本控制

首先，在工程投標階段。根據(jù)工程概況和招標文件，結合建筑市場和競爭對手的情況，進行成本預測，提出投標決策意見。中標以后，應根據(jù)項目的建設規(guī)模，組建與之相適應的項目經(jīng)理部，同時以“標書”為依據(jù)確定項目的成本目標，并下達給經(jīng)理部。其次，在施工準備階段。根據(jù)設計圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設備選型、技術組織措施等認真分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案；根據(jù)公司下達的成本目標，以分部分項工程實物工程量為基礎，聯(lián)系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節(jié)約計劃，在優(yōu)化的施工方案的指導下，編制明細而具體的成本計劃，并按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，作為部門、施工隊和班組的責任成本落實下去，為今后的成本控制作好準備。2.施工階段的成本控制

首先，加強施工任務單和限額領料單的管理，特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。其次，將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算資料進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。第三，做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。第四，在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。第五，經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，為順利施工提供物資保證。最后，定期檢查各部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權、利的落實情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應會同責任部門或責任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應的對策來糾正差異。

一推行項目責任成本管理

1做好項目責任成本

預算工程項目責任成本預算是責任成本管理最基礎也是最重要的工作之一，是上級單位給項目核定的成本支出的最高限額，也是考核項目的績效標準。從根本上對工程成本實施有效監(jiān)控，通過編制責任預算也可明確項目的利潤來源，梳理項目的工作節(jié)點，明確工作重點，合理安排項目資金，提高工程項目施工管理水平和經(jīng)濟效益水平。企業(yè)可以成立項目效益評估與預算考核領導組，全面領導和開展各個項目的效益評估及預算考核業(yè)務工作。由于項目施工過程有很多不確定性因素，因此項目中期評估情況為確定項目綜合經(jīng)濟責任指標的主要依據(jù)，具體三期評估所占權重比例為:初期30%、中期50%、終期20%。項目三期各種評估指標確定后，項目經(jīng)理必須與公司分別簽訂初期、中期、終期《項目效益評估報告書》，作為項目成本考核的依據(jù)。項目部要嚴格按照《項目效益評估報告書》確定的目標進行全過程管理，公司嚴格按照三期《項目效益評估報告書》的約定對項目進行全過程成本控制。

2做好項目責任成本控制

項目責任成本控制是對項目責任成本費用的管理，是指在工程建設的各個階段，把工程項目的費用控制在批準的費用限額內，不斷進行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，及時采取糾偏措施，以保證項目費用管理目標的實現(xiàn)，以求在整個工程項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的經(jīng)濟效益。項目責任成本控制包括:方案優(yōu)化，責任預算二次分解、工程數(shù)量的控制，勞務控制，材料費用控制，機械設設備控制，其他直接費控制，間接成本控制，應繳稅金控制，合同管理，變更索賠管理等。本文主要介紹其中的幾點:

(1)加強成本控制中的物資管理環(huán)節(jié)

**工程是中石化**分公司今年重點工程,同時也是中石化年度重點工程,是**油田第一個**工程。同時也是我們**油建進入**油田施工以來最大的裝置項目,該項目的建設對我們在**局開辟市場、創(chuàng)效益、贏信譽具有重大的戰(zhàn)略意義。我們**油建為促進****工程質量總體水平的提高，實現(xiàn)**工程創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)，我做為基層一名安全監(jiān)督員，始終牢固樹立安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益根本保障的意識，建立安全生產(chǎn)長效機制，3月份，安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)運行。

我主要采取了以下多項行之有效的措施，使我們**油建施工的工程質量有了顯著提高，安全管理更上一個新臺階。并做到了安全生產(chǎn)無事故。

一是狠抓安全責任制的落實。我對生產(chǎn)管理區(qū)進一步完善了安全生產(chǎn)責任制、崗位操作規(guī)程，制訂《崗位安全應知應會》，使以安全生產(chǎn)責任制為代表的各項規(guī)章制度進一步滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。他們在完善安全風險抵押金制度，抓好“一崗一責制”和“安全承包制”的落實，加大檢查與考核力度，對違章操作嚴考核、硬兌現(xiàn)，以嚴格的制度幫助職工提高遵章守紀的自覺性。

二是狠抓安全責任制的落實。樁一生產(chǎn)管理區(qū)進一步完善了安全生產(chǎn)責任制、崗位操作規(guī)程，制訂《崗位安全應知應會》，使以安全生產(chǎn)責任制為代表的各項規(guī)章制度進一步滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。他們在完善安全風險抵押金制度，抓好“一崗一責制”和“安全承包制”的落實，加大檢查與考核力度，對違章操作嚴考核、硬兌現(xiàn)，以嚴格的制度幫助職工提高遵章守紀的自覺性。

三是建立月度安全例會和事故查糾制度。他們不斷拓寬安全管理思路，在堅持每天進行HSE風險評估的基礎上，建立月度安全例會制度，總結一個月的安全管理工作，查找影響安全生產(chǎn)的瓶頸，群策群力共同制定行之有效的整改措施。對出現(xiàn)的故障，建立事故查糾制度，嚴格按照事故“三不放過”的原則，由事故主管或實施直接責任人對事故經(jīng)過和原因進行剖析，形成事故分析報告。報告由責任人在職工培訓課上進行詳細講解，切實起到警示和規(guī)范職工工作行為的作用。并針對油井經(jīng)常出現(xiàn)的各項安全事故專門召開會議，進行事故案例分析，由專職安全員講解分析報告，總結出事件教訓，教育廣大職工要以高度認真、高度負責的態(tài)度，做好電器設備的日常維護工作。

四是做好防預工作。建立安全生產(chǎn)預警機制，加強對安全的過程監(jiān)控，他們以工藝流程為單元，以接轉站、注水站主參數(shù)為預警點，以生產(chǎn)調度為中樞，建立信息處理系統(tǒng)。自安全生產(chǎn)預警機制實施以來，提前發(fā)現(xiàn)突發(fā)問題49起，全部予以及時整改，確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。按照季節(jié)生產(chǎn)特點，完善《夏季三防工作預案》和《雨季生產(chǎn)預防措施》，加大對現(xiàn)場施工人員監(jiān)察力度，使職工能夠正確處理各種突發(fā)性故障。同時，在廣大職工中廣泛開展“貫徹禁令反三違、完善制度抓落實、排查隱患促安全”為主題的“百日安全無事故”競賽活動，對抽油機、油水泵等400余臺設備進行全面檢查，共查出安全隱患36項，目前已全部整改，為職工營造出良好的安全環(huán)境。

1.強化安全基礎管理

細化定標定責?！凹毣笜恕?，在落實國家電網(wǎng)公司通用制度的基礎上，比照上級下發(fā)的安全考核指標，進行細化延伸，圍繞施工作業(yè)、線路維護、設備使用、故障搶修等16個方面細化安全指標。以崗定責，根據(jù)職能、崗位規(guī)范了6大類47項職責，使各層級界面更加清晰，職責更加明確。嚴格對標考核。分層次實施“月度、季度、年度”三個維度的考核，把月度、季度考核結果納入年終安全考核檔案，作為年度考評依據(jù)，與薪點工資和安全獎發(fā)放掛鉤，督促員工安全自覺意識。

2.強化安全學習交流

加強業(yè)務技能培訓。按照“公司組織學、專業(yè)組織比、班所組織練”的思路，定期組織安全培訓、技能演練，全面提高員工業(yè)務技能和實戰(zhàn)能力。側重典型案例分析。開設安全教育課堂，分析電力系統(tǒng)內及社會其它行業(yè)發(fā)生的典型事故案例，結合本職工作分享安全經(jīng)驗，達到防微杜漸的目的。開展特色主題活動。通過安全演講、看圖識患、安全知識技能比賽、員工“一帶二”、安全標兵評選等活動，增強全員安全意識。

3..強化風險管理

完善應急處置。成立應急搶修指揮中心，結合實際編制涵蓋工程施工、事故處理、自燃災害等16個類別的應急預案21個，并適時修改完善。圍繞應急處置，實施“工單提醒-到達現(xiàn)場-故障排除-質量檢查”的閉環(huán)管理機制，形成完善的應急體系，提高職工應急處置能力。做好應急演練。有針對性地安排季節(jié)性演練，開展應急搶修、配網(wǎng)維護、重大活動保電、自然災害搶險等演練，在實戰(zhàn)演習中規(guī)范、細化應急預警和風險處置流程。落實風險預控及隱患整改。圍繞現(xiàn)場作業(yè)風險管控，實施“作業(yè)前風險點和風險源識別-現(xiàn)場安全措施布置和風險點控制-管理人員安全監(jiān)督-作業(yè)后總結跟進”的閉環(huán)管理機制；圍繞風險隱患整治，實施“隱患排查-梳理分類-落實整改-復查驗收-信息反饋”閉環(huán)管理機制。將風險及隱患及時納入問題庫，分等級編排預防措施和整治計劃，落實安全風險隱患排查治理全方位控制和常態(tài)化管理。強化橫向縱向溝通定期召開部門周例會。每周五各部門自行召開安全調度會，總結一周安全情況，清理分析風險點，完善安全措施，部署下周工作，形成一周安全動態(tài)分析報告，下發(fā)給每位員工，確保縱向貫徹到底。定期召開公司安全月例會。每月1日由供電公司經(jīng)理主持召開相關部門負責人參加的安全例會，對上月及本月安全動態(tài)進行分析，查找部門間協(xié)作盲點，確保橫向執(zhí)行到邊。