一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的關(guān)鍵

企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是一項(xiàng)全新的工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，是建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。市委、市政府一直非常重視企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革中，為解除改制企業(yè)退休人員的后顧之憂，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，20*2年4月經(jīng)*市第13次市委常委會(huì)研究決定，成立市、縣區(qū)企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心，對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。8月，*市退管中心正式成立，掛靠勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，內(nèi)設(shè)三個(gè)科室（辦公室、綜合一科、綜合二科），設(shè)編制1*人，為財(cái)政全額撥款的參照公務(wù)員管理的副縣級(jí)事業(yè)單位，具體經(jīng)辦市本級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，指導(dǎo)和組織各縣區(qū)退管中心開(kāi)展工作。隨后，全市八縣一區(qū)也按市的統(tǒng)一部署和要求成立了退管中心，多數(shù)縣區(qū)機(jī)構(gòu)定格為副科級(jí)，全市退管中心現(xiàn)有工作人員52人。全市搭建起退管中心管理、委托管理、社區(qū)（街道）管理的機(jī)構(gòu)1*4個(gè)，有專兼職管理服務(wù)人員177人。

根據(jù)中辦發(fā)〔20*〕16號(hào)、云辦發(fā)〔20*〕31號(hào)文件精神，20*4年2月，市退管中心及時(shí)草擬以市委辦、政府辦文件出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的通知》（玉辦發(fā)〔20*4〕5號(hào)）文件，對(duì)全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)、管理服務(wù)形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、人員移交、管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌集、活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用等作了具體規(guī)定。同時(shí)，市里成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、文化、體育、經(jīng)委等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的*市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決社會(huì)化管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定有關(guān)政策措施。我市還建立了工作目標(biāo)考評(píng)制度，市縣兩級(jí)政府每年都將企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作納入勞動(dòng)保障工作目標(biāo)進(jìn)行考核，市勞動(dòng)保障局每年對(duì)退管工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、落實(shí)管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)，抓好活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的保障

企業(yè)退休人員管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展社會(huì)化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)，專門(mén)的企業(yè)退休人員活動(dòng)場(chǎng)地是有效開(kāi)展各種文體活動(dòng)的載體。為切實(shí)解決好活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)地問(wèn)題，玉辦發(fā)〔20*4〕5號(hào)規(guī)定，我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)，納入年初地方財(cái)政預(yù)算，按照社會(huì)化管理人數(shù)人均15*元/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集，核撥到退管中心管理使用，在社會(huì)化管理服務(wù)工作啟動(dòng)時(shí)，地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況核撥一定的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。為使全市管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)能夠落到實(shí)處，市退管中心每年都要到縣區(qū)檢查、協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費(fèi)到位，保證管理服務(wù)工作的正常開(kāi)展。為開(kāi)展好文體活動(dòng)，各級(jí)退管中心加強(qiáng)向政府請(qǐng)示匯報(bào)，多渠道籌集資金，多途徑協(xié)調(diào)場(chǎng)地，積極搭建企業(yè)退休人員活動(dòng)平臺(tái)。經(jīng)三年多努力，市直和*、峨山、*、*、*、*等縣先后建立起規(guī)模不等的企業(yè)退休人員活動(dòng)場(chǎng)所，滿足了開(kāi)展棋牌、乒乓球、地?cái)S球、門(mén)球等老年人文體活動(dòng)的需要，解決了企業(yè)退休人員活動(dòng)難的問(wèn)題。

三、抓好基層自管組織建設(shè)，建立退休人員自管組織和黨支部

*路社區(qū)位于中心城區(qū)繁華的*路地段，社區(qū)是市房管處近年來(lái)按照城市發(fā)展總體規(guī)劃，將部隊(duì)營(yíng)房開(kāi)發(fā)的街道，面積約10多萬(wàn)平方米，總?cè)丝谟?412人，各類門(mén)店商展613家，在此就業(yè)2620人，其中青年2400人、占90%以上。是以貿(mào)易為主的混合型社區(qū)，職員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，外來(lái)活動(dòng)人口多，治理難度大。針對(duì)這一實(shí)際情況，*路社區(qū)堅(jiān)持以社區(qū)團(tuán)建為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，圍繞“建立良好的社會(huì)秩序，優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，完善的社區(qū)服務(wù)，形成***的社區(qū)人際關(guān)系，進(jìn)步社區(qū)青年素質(zhì)”這一總體目標(biāo)，在社區(qū)內(nèi)有關(guān)方面的積極支持和配合下，積極開(kāi)展“青年文明社區(qū)”創(chuàng)建工作，動(dòng)員和組織廣大青少年積極參與社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)，取得了較明顯的效果。

他們的主要做法是：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建提供有力保障

為加強(qiáng)青年文明社區(qū)建設(shè)，*路社區(qū)首先是把加強(qiáng)了社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)。并堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)支部建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)團(tuán)員的教育和治理，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)員“一個(gè)身份，兩個(gè)舞臺(tái)”的教育治理機(jī)制。充分整合社區(qū)青少年工作資源，履行共青團(tuán)協(xié)助政府治理青少年事務(wù)的職能；發(fā)揚(yáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”的傳統(tǒng)，以團(tuán)建帶隊(duì)建，加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)工作，以就近就便的原則建立少先隊(duì)大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)，并建立一支社區(qū)少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍，使社區(qū)團(tuán)支部成為動(dòng)員和組織青年參與兩個(gè)文明建設(shè)的重要堡壘。

二、狠抓重點(diǎn)，確保創(chuàng)建取得實(shí)效

他們?cè)诔浞职l(fā)揮青年的所能和團(tuán)組織所能的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)需求特點(diǎn)，積極地、廣泛地開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，包括社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)以及社區(qū)治理等多方面的項(xiàng)目，盡可能地滿足社區(qū)所需。

*年底，*市文明委組織考評(píng)驗(yàn)收組，分別對(duì)*市和所轄八縣（區(qū)）檔案局館按照組織領(lǐng)導(dǎo)有力創(chuàng)建工作扎實(shí)，思想教育、道德風(fēng)尚好，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)，加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)，業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，工作實(shí)績(jī)顯著，服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會(huì)，特色指標(biāo)突出等8條主要標(biāo)準(zhǔn)和55個(gè)量化評(píng)分指標(biāo)，進(jìn)行考核評(píng)審，并發(fā)放市縣級(jí)機(jī)關(guān)500多份征求意見(jiàn)和測(cè)評(píng)表，查看了市、縣（區(qū)）50多個(gè)單位出示的無(wú)黃、賭、毒，無(wú)超計(jì)劃生育和重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生等一票否決現(xiàn)象的文字材料?？荚u(píng)認(rèn)定后，進(jìn)行登報(bào)公示，報(bào)請(qǐng)市委、市政府進(jìn)行了審批，于*年一月六日召開(kāi)的全市精神文明建設(shè)會(huì)上，*市委、政府正式命名表彰*市檔案系統(tǒng)為市級(jí)文明行業(yè)。榮譽(yù)來(lái)之不易，市級(jí)“文明行業(yè)”閃光的獎(jiǎng)牌，是全市檔案戰(zhàn)線全體同志辛勤耕耘的成果，是眾心謀發(fā)展勤奮創(chuàng)佳績(jī)的團(tuán)隊(duì)精神結(jié)晶。回顧多年的文明行業(yè)創(chuàng)建工作活動(dòng)，可概括為七個(gè)有。

一、有一個(gè)好的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，市、縣（區(qū)）檔案局館的領(lǐng)導(dǎo)，始終把經(jīng)常開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鼓舞激勵(lì)全體員工的工作積極性，發(fā)揚(yáng)整體團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)主業(yè)工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成文明單位，實(shí)現(xiàn)文明行業(yè)作為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)。市檔案局館自*年開(kāi)始創(chuàng)建文明單位，*年被市委、政府命名為市級(jí)文明單位，1997年被省委、政府命名為省級(jí)文明單位，*年被省精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)表彰為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。在市檔案局館的示范和帶動(dòng)下，各縣（區(qū)）也在不斷開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。*年底，全市、縣（區(qū)）9個(gè)檔案局館全部建成了文明單位，其中：省級(jí)2個(gè)，市級(jí)4個(gè)，縣級(jí)3個(gè)。*年初，市檔案局根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況及時(shí)提出用兩年時(shí)間建成文明行業(yè)的目標(biāo)。市、縣（區(qū)）局館在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷加大了創(chuàng)建工作力度，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，全面加強(qiáng)了“軟、硬”件建設(shè)，保證了創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。

二、有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。創(chuàng)建文明行業(yè)，主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。幾年來(lái)，市檔案局館班子十分注重加強(qiáng)自身建設(shè)，始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀(jì)律、講文明、講奉獻(xiàn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策及法規(guī)，不斷健全完善理論學(xué)習(xí)，廉政建設(shè)，議事決策等制度，堅(jiān)持民主集中制原則，保持清政廉潔，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市檔案工作者艱苦奮斗，奮力拼搏，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。班子成員帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己，率先垂范，時(shí)時(shí)事事起好表率，在環(huán)境比較困難的情況下，竭力爭(zhēng)取各方面支持，一心撲在事業(yè)上，忘我工作。班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力不斷得到增加，開(kāi)拓進(jìn)取團(tuán)結(jié)干事能力不斷得到增強(qiáng)。

文明行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)確定后，市、縣（區(qū)）檔案局館進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，列入工作議事日程，定期不定期進(jìn)行分析研究，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施，做到了組織有保障、工作有目標(biāo)、過(guò)程有檢查、成果有痕跡。市、縣（區(qū)）檔案局館在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重視發(fā)揮好中層以上干部和黨支部、工會(huì)、婦委會(huì)、學(xué)會(huì)、共青團(tuán)等作用，做到“一把手總體抓，各層領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各種組織配備抓，上下齊抓共管”。

三、有一支好的干部隊(duì)伍。針對(duì)檔案工作是一項(xiàng)默默無(wú)聞無(wú)私奉獻(xiàn)的工作實(shí)際，近幾年來(lái)，全市檔案系統(tǒng)從抓干部思想教育入手，著力全面提高人的素質(zhì)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造行業(yè)精神。以文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為動(dòng)力，組織開(kāi)展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三評(píng)”、“三觀教育”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取和吸納各種意見(jiàn)、建議和評(píng)價(jià)，廣大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持開(kāi)展以“誠(chéng)信”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，逐步形成了在單位做文明職工，在社會(huì)做文明公民，在家庭中做文明成員的良好風(fēng)尚。按照檔案部門(mén)自身特點(diǎn)討論制定了“勤奮務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新”的*檔案行業(yè)精神和政治堅(jiān)、思想新、學(xué)習(xí)勤、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、業(yè)績(jī)佳的*檔案工作職業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，以激勵(lì)和鼓舞檔案工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)。

通過(guò)不斷開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，市、縣（區(qū)）檔案局館干部職工思想覺(jué)悟普遍提高，不攀比、不埋怨、不悲觀、正視現(xiàn)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)，不計(jì)名利，勇于奉獻(xiàn)。*年開(kāi)展評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，市檔案局館社會(huì)滿意率為100%，*年開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，經(jīng)對(duì)內(nèi)對(duì)外廣泛測(cè)評(píng)，市檔案局館的滿意率仍為100%。市局館有一名職工身患重病，手術(shù)后必須定期到昆明檢查化療，但本人從未因此而經(jīng)常請(qǐng)假，仍一絲不茍地堅(jiān)持做好本職工作。

以人為本以法治稅樹(shù)立國(guó)稅新形象

萊州市國(guó)稅局

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，我局在市委市府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)黨和政府放心、人民群眾滿意的文明行業(yè)為目標(biāo)，立足稅收工作特點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓組織稅收收入，一手抓精神文明建設(shè)，把文明創(chuàng)建工作寫(xiě)進(jìn)了工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本，以法治稅，樹(shù)立國(guó)稅新形象”的治稅方針，著力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，多年來(lái)，我們?nèi)R州市國(guó)稅局以服務(wù)納稅人、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力造就一支愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、敢爭(zhēng)一流的國(guó)稅干部隊(duì)伍。萊州市國(guó)稅局連續(xù)六年被授予市級(jí)“文明單位”，××年被授予煙臺(tái)市級(jí)“文明單位”，××年被授予省級(jí)“文明單位”，所轄各分局也先后多次被授予市級(jí)“文明單位”，其中：城區(qū)分局、平里店分局先后被授予省級(jí)“青年文明號(hào)”，城區(qū)分局被授予煙臺(tái)市級(jí)“文明單位”，城區(qū)分局征收大廳先后被授予省級(jí)“巾幗文明示范崗”和國(guó)家級(jí)“巾幗文明示范崗”，稽查局稽查股也被授予省級(jí)“巾幗文明示范崗”的榮譽(yù)稱號(hào)，很好的將精神文明建設(shè)貫穿于各項(xiàng)國(guó)稅工作始終，有力推動(dòng)了國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、負(fù)重奮進(jìn)，稅收收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

今年，萊州市國(guó)稅系統(tǒng)稅收收入突破億元，比上年增收萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)其中，地方級(jí)收入完成萬(wàn)元，比上年增收萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。為國(guó)家稅收和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

計(jì)算機(jī)應(yīng)用發(fā)展到今天，文檔、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等平臺(tái)都成為我們信息儲(chǔ)存、互相學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、資源共享的主要渠道。然而這一切也引發(fā)了我們更多的思考，能不能把我們以往的那些拆卸平凡，較為呆板的書(shū)面臺(tái)帳也能成為內(nèi)容更為豐富、圖文更加活躍、交流更為便捷、信息更能保存、成本更可降低的電子臺(tái)帳呢？我們?cè)?學(xué)年起就開(kāi)始率先嘗試?yán)糜?jì)算機(jī)制做“巾幗文明崗”建設(shè)電子臺(tái)帳，用它來(lái)展現(xiàn)我崗在創(chuàng)建、固基、輻射等方面活動(dòng)，從而使我們“巾幗文明崗”的臺(tái)帳管理向規(guī)范化、信息化、科學(xué)化的方向邁進(jìn)。

一、制作步驟

第一步：收集材料，功在平時(shí)。

從*年下半年開(kāi)始，我校的日常工作，就逐步開(kāi)始向“無(wú)紙化”辦公的模式轉(zhuǎn)變，電子文檔的傳遞，資源共享已成為日常工作不可或缺的部分。如，計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)方案都必須用word文檔進(jìn)行傳遞，不僅加快了閱讀的速度，而且也為我們的檔案資料的收集和儲(chǔ)存提供了一個(gè)便捷的平臺(tái)。最為主要的是讓我們樹(shù)立了臺(tái)帳制作信息化、常規(guī)性，細(xì)致化、及時(shí)性的意識(shí)，大大緩解了以往臺(tái)帳制作中耗時(shí)、耗力、耗資金的現(xiàn)象，也減少了為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查而連夜“臨時(shí)抱拂腳”，書(shū)面材料忙拆并，趕制臺(tái)帳的情況。

第二步：對(duì)照要求，建立目錄。

組織全崗人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)各婦聯(lián)組織對(duì)基層“巾幗文明崗”開(kāi)展創(chuàng)崗、固基工作的《“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作指導(dǎo)管理手冊(cè)》、《“巾幗文明崗”考核評(píng)分細(xì)則》。根據(jù)臺(tái)帳管理要求和考核內(nèi)容進(jìn)行整體規(guī)劃、分類。如*年的電子臺(tái)帳我們首先根據(jù)要求和《細(xì)則》規(guī)劃為“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”、“工作競(jìng)賽”和“行風(fēng)建設(shè)”四個(gè)文件夾，同時(shí)結(jié)合我們崗的特點(diǎn)，從考核內(nèi)容中設(shè)計(jì)和提煉符合我崗建設(shè)的相對(duì)應(yīng)的子文件夾。在實(shí)際的操作中就將各種活動(dòng)文檔、圖片分別歸類于不同層次的文件夾。