第一章總則

第一條為規(guī)范本局行政審批工作，提高工作效率和質(zhì)量，方便申請(qǐng)人辦理行政審批事項(xiàng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定和市、區(qū)人民政府推行“陽(yáng)光政務(wù)”的要求，制定本制度。

第二條本局行政審批的實(shí)施，適用本制度。

第三條本局設(shè)立統(tǒng)一受理行政審批申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定的*市人民政府便民服務(wù)中心環(huán)保局窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“窗口”），窗口設(shè)在*市人民政府便民服務(wù)中心。

第四條本局確定法規(guī)處作為督辦行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)的行政審批工作聯(lián)絡(luò)員。

第五條本局局長(zhǎng)對(duì)行政審批工作負(fù)總責(zé)。

一、臨時(shí)人員管理辦法

第一條目的

為使臨時(shí)人員的雇用及管理有所遵循特依人事管理規(guī)則第二條規(guī)定訂定本辦法。

第二條人員申請(qǐng)

各部門(mén)有臨時(shí)性工作(期間在三個(gè)月以?xún)?nèi))，須雇用臨時(shí)人員從事時(shí)，應(yīng)填具“人員增補(bǔ)申請(qǐng)書(shū)”注明工作內(nèi)容、期間等呈經(jīng)理核準(zhǔn)外，送人事部門(mén)憑以招雇。

第三條雇用限制

一、臨時(shí)人員管理辦法

第一條目的為使臨時(shí)人員的雇用及管理有所遵循特依人事管理規(guī)則第二條規(guī)定訂定本辦法。

第二條人員申請(qǐng)

各部門(mén)有臨時(shí)性工作(期間在三個(gè)月以?xún)?nèi))，須雇用臨時(shí)人員從事時(shí)，應(yīng)填具“人員增補(bǔ)申請(qǐng)書(shū)”注明工作內(nèi)容、期間等呈經(jīng)理核準(zhǔn)外，送人事部門(mén)憑以招雇。

第三條雇用限制

(一)年未滿(mǎn)16歲者不得雇用。

團(tuán)支部工作常用應(yīng)用文

一、介紹信

介紹信是用以介紹被介紹人員的姓名、身份、人數(shù)、接洽事項(xiàng)等情況的專(zhuān)用書(shū)信。介紹信具有介紹和證明的作用。

介紹信通常有兩種形式：

（一）普通介紹信。用公文紙書(shū)寫(xiě)：

1．在公文紙正中的地方寫(xiě)“介紹信”三個(gè)字，字要比正文大些。

適應(yīng)形勢(shì)創(chuàng)新方法開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民工黨建工作新局面

近幾年來(lái)，我們主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，在市委組織部的直接指導(dǎo)下，著力在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，培養(yǎng)優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或擔(dān)任村干部，有效的改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍年輕化。

一、我們?yōu)槭裁匆谕獬鰟?wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)黨員。

八寶是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，有很多的富余勞動(dòng)力，隨著打工經(jīng)濟(jì)的興起，全鎮(zhèn)長(zhǎng)年在外務(wù)工經(jīng)商的就超過(guò)2萬(wàn)人，其中70%以上的是35歲以下的青壯年勞動(dòng)力，農(nóng)村優(yōu)秀人才的大量外流，農(nóng)村發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了新情況，農(nóng)村村干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)村入黨積極分子隊(duì)伍萎縮。特別是在家的35歲以下的優(yōu)秀青年越來(lái)越少，入黨積極分子成了無(wú)水之源，在村級(jí)規(guī)模未調(diào)整前，20%的村不能保證每年發(fā)展1名黨員，甚至有的村連續(xù)幾年不能發(fā)展黨員；二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化趨勢(shì)擴(kuò)大。全鎮(zhèn)55歲以上的老黨員達(dá)到了40%以上，35歲以下的黨員比例低于15%；三是農(nóng)村干部隊(duì)伍青黃不接。隨著優(yōu)秀年輕黨員逐步減少，使選拔任用村干部的視野變窄，村干部年齡普遍偏大，難以形成梯次結(jié)構(gòu)；四是外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀分子入黨難。外出務(wù)工經(jīng)商人具有分散性、流動(dòng)性等鮮明的時(shí)代特征，基層黨組織普遍對(duì)他們存在“不放心、不了解、不必要”“三不”的誤區(qū)，發(fā)展他們?nèi)朦h的意識(shí)淡泊。

面對(duì)這些情況，我們意識(shí)到：要改變現(xiàn)狀必須摒棄傳統(tǒng)的工作方式，要根據(jù)優(yōu)秀份子的流向確立我們的工作思路，要把眼光投向我們?cè)?jīng)忽視的外出務(wù)工經(jīng)商人員群體，積極發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，為農(nóng)村黨員隊(duì)伍輸新血，注活力。