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適應(yīng)形勢  創(chuàng)新方法   開創(chuàng)農(nóng)民工黨建新局面

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適應(yīng)形勢  創(chuàng)新方法   開創(chuàng)農(nóng)民工黨建新局面

適應(yīng)形勢創(chuàng)新方法開創(chuàng)農(nóng)民工黨建工作新局面

近幾年來,我們主動適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,在市委組織部的直接指導(dǎo)下,著力在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員,培養(yǎng)優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或擔(dān)任村干部,有效的改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu),推進了農(nóng)村黨員干部隊伍年輕化。

一、我們?yōu)槭裁匆谕獬鰟?wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)黨員。

八寶是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),有很多的富余勞動力,隨著打工經(jīng)濟的興起,全鎮(zhèn)長年在外務(wù)工經(jīng)商的就超過2萬人,其中70%以上的是35歲以下的青壯年勞動力,農(nóng)村優(yōu)秀人才的大量外流,農(nóng)村發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了新情況,農(nóng)村村干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是農(nóng)村入黨積極分子隊伍萎縮。特別是在家的35歲以下的優(yōu)秀青年越來越少,入黨積極分子成了無水之源,在村級規(guī)模未調(diào)整前,20%的村不能保證每年發(fā)展1名黨員,甚至有的村連續(xù)幾年不能發(fā)展黨員;二是農(nóng)村黨員隊伍老齡化趨勢擴大。全鎮(zhèn)55歲以上的老黨員達到了40%以上,35歲以下的黨員比例低于15%;三是農(nóng)村干部隊伍青黃不接。隨著優(yōu)秀年輕黨員逐步減少,使選拔任用村干部的視野變窄,村干部年齡普遍偏大,難以形成梯次結(jié)構(gòu);四是外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀分子入黨難。外出務(wù)工經(jīng)商人具有分散性、流動性等鮮明的時代特征,基層黨組織普遍對他們存在“不放心、不了解、不必要”“三不”的誤區(qū),發(fā)展他們?nèi)朦h的意識淡泊。

面對這些情況,我們意識到:要改變現(xiàn)狀必須摒棄傳統(tǒng)的工作方式,要根據(jù)優(yōu)秀份子的流向確立我們的工作思路,要把眼光投向我們曾經(jīng)忽視的外出務(wù)工經(jīng)商人員群體,積極發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨,為農(nóng)村黨員隊伍輸新血,注活力。

二、我們怎樣培養(yǎng)外出務(wù)工經(jīng)商人員入黨。

根據(jù)市委確立的“農(nóng)民工聚集到哪里,黨建工作就延伸到哪里;農(nóng)村優(yōu)秀人才流向哪里,黨組織就跟蹤培訓(xùn)到哪里”總的工作思路,我們結(jié)合八寶的實際,重點圍繞“確定發(fā)展對象難,跟蹤培養(yǎng)難、考察考核難”“三難”開展工作。

1、有針對性的確定培養(yǎng)對象。主要是三個方面的重點,即:曾任過村組干部的農(nóng)村經(jīng)濟能人,后外出經(jīng)商的;中、青年外出務(wù)工經(jīng)商成為先進分子,積極要求進步的;外出務(wù)工經(jīng)商回到家鄉(xiāng),成為經(jīng)濟能人或擔(dān)任村組干部的。2005年6月29日,市委組織部和我鎮(zhèn)永久村黨支部同時收到了一份快件,它是永久村一位在西北地區(qū)打工的青年寄回來的入黨申請書,這位青年叫周虎,1984年5月出生,2002年畢業(yè)于湖北荊州電大,同年外出打工,應(yīng)聘于上海顯恒電氣有限公司,現(xiàn)任該公司西安辦事處經(jīng)理。村支部接到申請書后,迅速從家庭到公司多渠道了解了周虎的情況,同時于7月22日與周虎本人見面詳談。經(jīng)過調(diào)查摸底,一致認為周虎是一個上進心非常強、敬業(yè)精神非常強的優(yōu)秀外出務(wù)工青年,一致同意將其納入重點培養(yǎng)對象。

2、采取多種形式跟蹤培養(yǎng)。一是強化服務(wù)。對市委在廣東、北京等地建立的外出務(wù)工經(jīng)商人員服務(wù)站,我們及時把這一情況對所在地區(qū)的打工經(jīng)商人員進行了通報,讓他們知道在千里之外的異鄉(xiāng)還有一個家,增進對黨的感情。二是結(jié)對培養(yǎng)。由鎮(zhèn)委委員、村支部書記直接與外出務(wù)工經(jīng)商人員結(jié)對培養(yǎng),并明確了培養(yǎng)責(zé)任,要求年頭有培養(yǎng)計劃,年內(nèi)有培養(yǎng)記錄,兩年有培養(yǎng)結(jié)果。7月26日,我們到深圳招商引資,第三次訪問了八寶籍在外優(yōu)秀人才賀小勇,32歲,現(xiàn)任深圳叮當(dāng)貓實業(yè)有限公司總經(jīng)理,這次見面時他送給我們一份特殊的禮物——一份入黨申請書及一本厚厚的個人經(jīng)歷。他說,在他的公司員工中就有6名黨員,而且都是公司的技術(shù)骨干,他們勤奮敬業(yè)、樂于助人的精神感染了一個個班組,也深深地感染了他。當(dāng)他了解到我們此行的目的的時候,表示非常愿意為家鄉(xiāng)出力獻策,并積極引見了符合八寶實情的棉紡企業(yè)老總。經(jīng)過牽線搭橋,積極爭取,力爭5萬啶棉紡項目能在八寶安家落戶。三是互幫互帶。我鎮(zhèn)青年農(nóng)民柴華到北京后,一個月沒有找到工作,已加入北京外出務(wù)工經(jīng)商黨員黨支部的農(nóng)民工黨員覃江龍得知此事后,利用自己業(yè)內(nèi)同行關(guān)系,推薦柴華到豐臺一家家具廠當(dāng)上了操作工,從此踏上了正常的打工之路。四是多法培訓(xùn)。采取郵購資料、回鄉(xiāng)集中學(xué)習(xí)等多種方式組織學(xué)習(xí),開展培訓(xùn),并對成績優(yōu)秀的列為優(yōu)先發(fā)展對象。目前,全鎮(zhèn)已郵寄學(xué)習(xí)資料47套,學(xué)習(xí)的對象遍布全國各地。大路口社區(qū)青年鄭張在廣東務(wù)工,連續(xù)3年不管工作有多忙,他都請假趕回鄉(xiāng)參加了鎮(zhèn)委黨校組織的集中學(xué)習(xí),今年光榮的加入了黨組織。

3、創(chuàng)新多樣化的考察方式。采取常年考察與隨機考察相結(jié)合,直接考察與委托考察相結(jié)合。長年與用工單位保持聯(lián)系,每年電話向用工單位詢問其現(xiàn)實表現(xiàn)不低于2次;每年年底,由鎮(zhèn)委直接發(fā)函給其單位領(lǐng)導(dǎo),要求對其一年的具體表現(xiàn)給予鑒定,并將鑒定結(jié)果存檔,作為入黨積極分子現(xiàn)實表現(xiàn)的重要依據(jù)。

三、效果與啟示。

1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,老齡化趨勢得到緩解。

2000年度,全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員2027人,其中35歲以下的僅占14%,55歲以上的占到42%。到2004年底,全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員2167人,其中35歲以下的占到60%。相比上升46個百分點,55歲以上的占26%,相比下降了16個百分點,在外出務(wù)工經(jīng)商人員中確定積極分子和發(fā)展黨員135人。

2、選拔村干部的視野變寬,逐步解決了村干部人難選的問題。

對于外出務(wù)工經(jīng)商黨員及入黨積極分子,我們常年堅持開展“一張聯(lián)系卡”、“一封慰問信”、“一次走訪慰問”和“一次春節(jié)團拜會”等“四個一”活動,同時利用一切外出招商機會,加強與他們的感情聯(lián)系和交流,使他們在親情、鄉(xiāng)情的感召下,自愿回村任職,或者創(chuàng)業(yè)。為此,鎮(zhèn)委制定下發(fā)了《八寶鎮(zhèn)關(guān)于從外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)選拔村干部的決定》,計劃用2年的時間從外出務(wù)工經(jīng)商人員中重點培養(yǎng)20名德才兼?zhèn)涞哪苋顺鋵嵉酱寮夘I(lǐng)導(dǎo)班子中。同時鎮(zhèn)委還建立健全了農(nóng)村人才信息庫,并根據(jù)人才信息資源,修訂了《八寶鎮(zhèn)農(nóng)村優(yōu)秀人才回村任職定向考察責(zé)任制》,做到結(jié)對培養(yǎng)掛鉤,考察定責(zé)掛鉤,確保培養(yǎng)一個就能成熟一個,成熟一個就能發(fā)展一個,發(fā)展一個就能召回一個,召回一個就能帶動一片。對準備或者已經(jīng)留任的村官人選,我們采取先進行培訓(xùn),再給機會;先給舞臺,再給位子;先當(dāng)配角,再當(dāng)主角;先挑擔(dān)子,后給身份等多種靈活務(wù)實的方式進行鍛煉,促其盡快挑大梁,充分調(diào)動其積極性。

現(xiàn)在已經(jīng)是荊州市人大代表、“松滋市十大女杰”的周鳳章,1989年南下務(wù)工經(jīng)商,2001年入黨,2002年當(dāng)選為大路口居委會副主任,2004年任大路口居委會黨支部副書記,今年村級規(guī)模調(diào)整后任大路口社區(qū)黨總支書記,目前是我鎮(zhèn)規(guī)模最大村的黨組織負責(zé)人。她的成長足跡清楚地表明:我們正成功打開了一條外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)任職的通道;對回鄉(xiāng)任職的干部經(jīng)過鍛煉,逐步走向成熟,最終成為一個地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的領(lǐng)頭人,我們也作出了有益的探索。實踐證明,這些回村任職的同志在工作中,能夠堅持用市場經(jīng)濟的手段謀劃發(fā)展,用為民服務(wù)的熱情引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,以造福鄉(xiāng)村的奉獻精神帶領(lǐng)農(nóng)民修橋修路,為村級班子建設(shè)注入了新的合力,推動了全鎮(zhèn)村級管理工作的進步和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截止2004年底,全鎮(zhèn)共有村干部人數(shù)113人,35歲以下的占43%,比2000年上升24%,其中有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)歷的26人,占23%。

3、外出有成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員增多,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

北磯垴村人32歲青年何厚田,1995年高中畢業(yè)后到福建打工,打工期間,他通過拜師學(xué)藝,勤奮工作,成為打工族中有名的養(yǎng)殖技術(shù)能手。目前他已投資25萬元,充分發(fā)揮特長,興辦了北磯垴村獺兔養(yǎng)殖基地。初步規(guī)劃是:今年年底發(fā)展帶動周邊養(yǎng)殖專業(yè)戶40戶,明年發(fā)展超過全村總戶數(shù)三分之一,到后年逐步形成產(chǎn)、銷、加工一條龍規(guī)模型養(yǎng)殖企業(yè),著力打造全市獺兔養(yǎng)殖第一村。8月25日,他向北磯垴村黨支部遞交了入黨申請書。近幾年來,全鎮(zhèn)象何厚田這樣外出有成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的將近100人,有效的推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,截止2004年底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.5億元,人均純收入2800元,比2000年人平增加942元,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。(湖北省松滋市八寶鎮(zhèn)黨委龐宇敏)

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