摘要：作為人才培養(yǎng)的重要途徑，高等教育旨在于培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的高素質管理型人才，我國高等教育農業(yè)經濟教學經過長期的累積以及摸索已經構建了一套特色化教學體系，對農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的影響。從目前高等教育農業(yè)經濟教學來看，農業(yè)經濟教學仍然存在著一些不足，這就需要重視教學創(chuàng)新，提出完善對策，促進高等教育農業(yè)經濟有效發(fā)展。本文對高等教育農業(yè)經濟教學存在的不足作了分析，提出了高等教育農業(yè)經濟教學完善對策，為提升高等教育農業(yè)經濟教學效率打下良好的基礎。

關鍵詞：高等教育；農業(yè)經濟；教學；不足；對策

一、概述

作為農業(yè)大國，農業(yè)經濟對我國經濟發(fā)展具有至關重要的影響。為了能夠促進我國經濟快速發(fā)展，為社會穩(wěn)定提供保障，我國需要重視農業(yè)，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略工作目標，實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設。在農業(yè)發(fā)展過程中，政策和投入具有非常重要的作用，科學技術在其中也具有不可替代的重要作用。在科學技術發(fā)展過程中，人才是基礎，因此，教育至關重要，通過構建高等教育農業(yè)經濟教學，有利于完善農業(yè)經濟教育教學體系，提升農業(yè)的教學水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)經濟與現(xiàn)代化農業(yè)經濟之間的有效過渡，促進農業(yè)經濟改革以及農業(yè)經濟教學現(xiàn)代化發(fā)展，對促進經濟發(fā)展以及社會進步具有至關重要的作用。

二、高等教育農業(yè)經濟教學存在的不足

隨著我國經濟體制改革日漸深化，高等院校需要重視教育工作，集合社會發(fā)展需求轉變傳統(tǒng)教育理念以及教育方式，滿足社會對農業(yè)經濟管理行業(yè)的人才需求，高等院校農業(yè)經濟無論是思想理念還是社會環(huán)境等方面都存在著不足，農業(yè)教學效果有所欠缺。

摘要：建設社會主義新農村是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。新農村建設對高等教育有著廣泛且深刻的需求，高等學校需要努力承擔為新農村建設服務的使命。越是重點大學越需要支持新農村發(fā)展。各級各類高等學校都應該也可能為新農村建設做出新的貢獻。關鍵詞：高等學校；服務；新農村建設建設社會主義新農村是現(xiàn)階段中國社會發(fā)展的重大歷史任務，是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標的必然要求。新農村建設具有豐富的內涵，其與教育的聯(lián)系至深至切。本文以“新農村建設與高等學校的新使命”為題，重點闡釋高等學校服務于新農村建設的必要性并探討高等學校如何支持新農村發(fā)展。一、新農村建設對高等教育的新需求新中國成立以來，中國共產黨和中國政府從建設社會主義國家的理念出發(fā)，一直關注并致力于農村建設。在50多年來的社會發(fā)展實踐中，建設社會主義新農村的口號不斷提出，新農村建設的內涵與目標也在不斷調整、變革與更新。建設社會主義新農村寄寓著中國政府和全體中國人民堅定不移的信念，同時也寄寓著對美好生活的殷殷向往與熱切期盼。新農村建設已是一種動態(tài)的“與時俱進”的概念。在告別舊世紀跨入新世紀的重大歷史轉型時期，中國共產黨和中國政府再度提出建設社會主義新農村的新的愿景與目標，這是落實科學發(fā)展觀構建和諧社會的現(xiàn)實需要，是面向未來，面向現(xiàn)代化的必然選擇。今日的新農村建設，是對既往的農村建設的一種承接，同時也是立足在既往農村建設基礎上的一種新的開創(chuàng)。解讀新農村建設的基本內涵，我們可以理解它的新的立意與新的要求?！吧a發(fā)展、生活寬裕，鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，簡潔的二十個字，內涵無比豐富，立意清新而高遠。今日的新農村建設是農村經濟建設、文化建設和政治民主建設的同構與整合，是如此深刻如此強烈與鮮明地體現(xiàn)以人為本的建設。今日的新農村建設，深深寓含著對教育的需求，其中特別寓含著對高等教育的需求。一方面，新農村建設本身必需也必然包含著農村教育的建設。沒有農村教育的發(fā)展，我們無法想象農村新的發(fā)展?；仡櫸迨嗄曛袊r村發(fā)展的歷程，可以看出，農村基礎教育的發(fā)展，已成為新中國農村發(fā)展的重要表征，反映著農村發(fā)展的巨大成就。另一方面，農村的經濟建設、文化建設、乃至政治民主建設，均是不可須臾與教育發(fā)展相分離。而今新農村建設的向前推進，不僅繼續(xù)要求農村基礎教育持續(xù)健康的發(fā)展，同時要求高等教育的發(fā)展相伴而行，成為推進新農村建設的有力助動器。今日的新農村建設，深深寓含著對高等教育的需求，對此我們可以從如下幾方面予以認識：（一）農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要高等教育的支持新農村建設指向經濟發(fā)展，而經濟發(fā)展首先是指農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本含義是現(xiàn)代科學技術在農業(yè)生產上的廣泛推廣和應用。農業(yè)現(xiàn)代化要求農業(yè)產業(yè)化經營，要求對農業(yè)資源的深度開發(fā)與利用。與此同時，農業(yè)現(xiàn)代化也是一種不斷向前推進的過程，這意味著對科學技術的要求不斷提高。農業(yè)現(xiàn)代化的主體是農業(yè)勞動者，提高農業(yè)勞動者的文化水平和科技素養(yǎng)是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的前提性條件。時至今日，中國農業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然偏低，這既與現(xiàn)行的農業(yè)經營體制有關，也與農業(yè)勞動者整體素質不高有關?！皳珖谖宕稳丝谄詹橘Y料統(tǒng)計，2000年，我國第一產業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為6.79年，僅相當于初中一年級文化程度；第二產業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為9.44年，相當于初中畢業(yè)和高中一年級入學的水平；第三產業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為10.79年，平均為高中二年級文化程度?！倍谑澜绨l(fā)達國家，第一產業(yè)從業(yè)人員的平均受教育水平并不低于二、三產業(yè)從業(yè)人員的平均受教育水平，這也構成農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要原因。農業(yè)現(xiàn)代化過程是變革傳統(tǒng)農業(yè)，變革傳統(tǒng)農村，變革傳統(tǒng)農民的過程。它依靠農業(yè)科技的發(fā)展與進步，也愈益深切地要求高等教育的介入與支持。（二）農村剩余勞動力的合理轉移需要高等教育的支持今日的新農村建設是與農村剩余勞動力的合理轉移相聯(lián)系，也是與農村非農產業(yè)的不斷發(fā)展相聯(lián)系的。農村剩余勞動力的不斷轉移已成為一種不可逆轉的趨勢，它是當代中國農村發(fā)生重大變革的表征，也是新農村建設需要進—步妥善解決的問題。制約農村剩余勞動力轉移的因素甚多，其中農村勞動者文化科技素質偏低是制約轉移的重要障礙?！霸诔青l(xiāng)勞動力的總供給大于總需求的既定條件下，中國現(xiàn)在進行的結構性調整導致的主要不是周期性或磨擦性失業(yè)，而是結構性失業(yè)，即現(xiàn)有城鄉(xiāng)勞動力的數量和質量不適應產業(yè)結構升級和新興產業(yè)發(fā)展對勞動力的需求。相對于龐大的僅能從事簡單勞動的農村剩余勞動后備軍來說，大中城市為從事簡單勞動的農村勞動力提供的就業(yè)機會仍是極為有限的?！敝袊r村剩余勞動力的轉移還需要走具有中國特色的道路，它不能僅依托向現(xiàn)有城市的轉移，同時更需要通過進一步發(fā)展農村非農產業(yè)經濟和進一步推進農村城鎮(zhèn)化而實現(xiàn)轉移。農村剩余勞動力的持續(xù)合理轉移將愈來愈需要深度開發(fā)農村人力資源。不斷提高農村勞動者的素質，以適應非農產業(yè)結構調整與升級的需要，這從另一層面反映出新農村建設需要高等教育的支持。（三）新型農村社區(qū)的發(fā)展需要高等教育的支持新農村建設指向建立新型農村社區(qū)。新型農村社區(qū)需要以經濟發(fā)展為基礎，同時要求農村文化發(fā)展和民主管理水平的提高。新型農村社區(qū)旨在使農村人口更能享有現(xiàn)代文明并感受生活的幸福。這其中包含著農村人口健康水平的提高和形成更加文明的生活方式。建設新型農村社區(qū)需要“合力”的作用，但它離不開教育的參與。這里的教育不只是基礎教育和作用于勞動力培訓的職業(yè)教育，同時還需要有衛(wèi)生教育、健康教育、環(huán)境教育、法律教育等等。新型農村社區(qū)是一種學習型社區(qū)，是一種需要建構起終身教育體系的社區(qū)。建設新型農村社區(qū)，需要有教育的支持，尤其是高等教育的支持。（四）以人為本的新農村建設需要高等教育的支持建設新農村是以科學發(fā)展觀為指導，核心是以人為本。正是定位于并強調以人為本的發(fā)展，我們提出建設新農村的歷史任務。建設新農村是從農村人出發(fā)并為了農村人。我國城鄉(xiāng)差別的存在本質上是“城市人”與“農村人”差別的存在。這種差別并非先天固有，而是后天形成?！俺鞘腥恕迸c“農村人”的差別突出地體現(xiàn)在教育的差別上。一種根深蒂固的且是帶有偏見的觀念是：“城市人”應該是受過更多教育的人，而“農村人”則是可以少受教育的人。這種觀念實際上在嚴重制約“農村人”的發(fā)展，因而也制約農村的發(fā)展。城鄉(xiāng)教育差別的現(xiàn)實存在，也突出地表現(xiàn)在城鄉(xiāng)人口接受高等教育狀況的嚴重不同。在一定程度上，高等教育與農村發(fā)展處于一種游離狀態(tài)。高等學校的開設仿佛不是真正朝向農村人為著農村的發(fā)展開設，而是為著農村人脫離農村的開設。高等教育客觀上在“城市人”與“農村人”之間立起了屏障。堅持以人為本的新農村建設，需要不斷消解“城市人”與“農村人”的差異，彌合“城市人”與“農村人”之間的鴻溝。讓高等教育更多地面向農村，讓高等教育惠及更多的農村人，也許這是真正堅持以人為本的新農村建設之必要。二、為新農村建設服務是高等學校義不容辭的時代使命新農村建設需要高等教育的支持，高等學校同樣需要把為新農村建設服務視為義不容辭的職責與使命。今日的高等學校為什么要特別強調為新農村建設服務？我們可以從如下三個方面予以回答：

（一）從新農村建設的指導方針看高等學校的時代使命總理在《關于當前農業(yè)和農村工作的幾個問題》一文中指出：“我國在總體上已經進入以工促農，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我們必須適應經濟社會發(fā)展新階段的要求，實行工業(yè)反哺農業(yè)，城市支援農村的方針?！毙碌姆结樀拇_立對新農村建設具有極強的現(xiàn)實意義，它為新農村建設指明了路向，同時也提供了保障。深入思考“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支援農村”的方針，我們可以認識到，這種“反哺”與“支援”不僅應體現(xiàn)在“物力”上，同時應體現(xiàn)在“智力”上，體現(xiàn)在“人力”上?！爸橇Α迸c“人力”的支援對于新農村建設既是一種必不可少的支援，又是一種更具有持久性、長效性的支援。而在思考“智力”與“人力”支援之間，我們自然會想到高等學校。正是著眼于貫徹落實新的指導方針，我們認識到高等學校需要承擔的時代使命。對于新農村建設的“智力”“人力”支援而言，如果舍棄高等學校，誰還能更有資格更有可能肩負起這種支援的責任？（二）從高等教育的方針與任務看高等學校應肩負為新農村建設服務的使命《中華人民共和國高等教育法》明確提出：“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人?！薄案叩冉逃娜蝿帐桥囵B(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設。”高等教育發(fā)展的核心目標與任務是為現(xiàn)代化建設服務?，F(xiàn)階段我國現(xiàn)代化建設的重點工程，關鍵工程是新農村建設。建設社會主義新農村與建設現(xiàn)代化的農村并無二致。新農村便是指向現(xiàn)代化農村，現(xiàn)代化農村也便是新農村。對于中國的現(xiàn)代化建設而言，沒有今日的新農村建設我們難以想象有真正的現(xiàn)代化。當整個國家將今日現(xiàn)代化建設的重心定位于新農村建設之時，一切國家機關、事業(yè)單位、機構、團體又怎能游離新農村建設而談為現(xiàn)代化建設服務？強調高等教育為現(xiàn)代化建設服務理所當然地要強調為新農村建設服務。由此也決定著今日高等學校的重點服務方向與服務目標。（三）從現(xiàn)代大學的職能看高等學校為新農村建設服務的可能性大學職能經歷著一種歷史的演變，現(xiàn)代大學已具有“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學、服務社會”三大職能，這三大職能既相互區(qū)別又相互聯(lián)系有機結合。立足于對大學職能的考量，我們可以認識到高等學校為新農村建設服務，不僅是因為有這種服務的需要，同時是因為有這種服務的可能。首先，新農村建設離不開人才，甚至離不開高級專門人才，而培養(yǎng)人才則是高等學校的天職。高等學校唯有面向新農村建設培養(yǎng)更多的人才，唯有讓更多的人才以各種可能的方式服務于新農村建設，才可能使農村建設有人才可依。其次，新農村建設離不開科技發(fā)展。這里的科技發(fā)展決不只是現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展，而是具有更廣泛要求的科技發(fā)展。新農村建設是一種系統(tǒng)工程，支撐這種工程的核心要素是科學技術。發(fā)展科學為新農村建設服務是今日高等學校的重要職能。其三，今日高等學校履行服務社會的職能可以側重于服務新農村建設。時至今日，中國依然是城鄉(xiāng)二元結構的社會。建設新農村表明農村社會是最需要關注的社會。高等學?？梢园逊辙r村社會作為現(xiàn)階段更重要的職責與使命。三、拓展高等學校為新農村建設服務的路徑（一）重點大學應重點支持新農村建設在我國數以千計的高等學校中，重點大學占有一定的比例，并且具有特別重要的地位。重點大學之所以稱為“重點”，乃是因為這類大學在人才培養(yǎng)、發(fā)展科學和服務社會上具有更多的優(yōu)勢，能更有效地為國家經濟建設和社會發(fā)展作出貢獻。鑒于新農村建設是國家現(xiàn)代化的重點與關鍵，國家的重點大學甚至是力求創(chuàng)建世界一流水平的大學更需要特別增強為新農村建設服務的意識，強化其服務功能。如果重點大學游離于國家現(xiàn)代化的“重點”之外，那又怎樣彰顯重點大學的價值與意義？在致力于新農村建設的宏偉事業(yè)中，重點大學應該大有作為，也可以大有作為。這里至關重要的是重點大學是如何理解自己的地位，如何認識自己的“重點”作用？長期以來，在我國高等教育的發(fā)展過程中，存在著一種令人匪夷所思的現(xiàn)象：越是重點大學，越是科研型大學，越是爭創(chuàng)世界一流水平的大學，仿佛是越遠離農村建設的大學。這種狀況的存在，既影響重點大學功能的應有發(fā)揮，也對農村現(xiàn)代化發(fā)展形成制約與障礙。面對新農村建設的現(xiàn)實需要與長遠需要，重點大學應該進一步調整自己的發(fā)展定位，不斷拓展為新農村建設服務的功能。無論如何，重點大學應重點支持新農村建設。（二）繼續(xù)增強高等農林院校、師范院校、醫(yī)學院校和地方高等職業(yè)技術院校對新農村建設的服務我國高等農林院校、師范院校、醫(yī)學院校為農村建設培養(yǎng)了大量人才、為農村發(fā)展作出了可貴的貢獻。今天，在建設新農村的過程中，這類院校負有更重要的使命與責任。這些年來，我國較多的農林院校，師范院校和醫(yī)學院校都在向綜合型大學發(fā)展，這種綜合化發(fā)展固然有提升學校辦學層次，增強學校辦學實力的功效，但在各類院校追求綜合化發(fā)展過程中，又令人隱隱約約地感受到客觀上弱化為農村發(fā)展服務功能的傾向。高校的綜合化發(fā)展自然是指向更好地為社會發(fā)展服務，因而也需要更好地指向為新農村建設服務。農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農村非農產業(yè)的發(fā)展使高等農林院校面臨新的發(fā)展機遇，也為這類學校展示著新的發(fā)展前景；農村基礎教育的加強與發(fā)展，需要有更多優(yōu)質的中小學教師，師范院校應致力于更好地培養(yǎng)這樣的師資；農村人口的醫(yī)療衛(wèi)生狀況雖在改善，但還處在令人堪憂的境地，中國廣闊的農村對醫(yī)學人才仍是思之若渴，求之難得，醫(yī)學院校自然應更努力地提供這種服務。在高等教育大眾化過程中快速發(fā)展的高等職業(yè)技術院校，本身具有地方性的特點。這種地方性應該深切地指向地方的新農村建設。如果地方高等職業(yè)技術院校不能很好地服務于當地的農村建設，培養(yǎng)的人才不能向農村輸送，這類地方性高等職業(yè)院校又怎樣堅持辦學宗旨和保持院校發(fā)展的生命力？毫無疑義增強地方高職院校對新農村建設的服務既是新農村建設的需要，也是這類學校自身發(fā)展的需要。（三）加強高等學校面向新農村建設的科研協(xié)作與攻關，以此拓展高等學校服務于新農村建設的功能中國的新農村建設是一項探究的事業(yè)，它對科學研究有著深切的需求。從整體上看，中國當下最重要的科學研究莫過于對新農村建設的研究。對新農村建設的科學研究不僅應體現(xiàn)在農村經濟發(fā)展的層面，同時也應體現(xiàn)在農村文化建設，政治民主建設的層面。從這樣的認識出發(fā)，我國各種層次的高等學校都可以圍繞新農村建設這一主題，選擇科研課題，組織科研攻關，以使高?？蒲泄ぷ髋c新農村建設形成緊密的結合。（四）促進高等學校以各種可能的方式支持新農村建設一方面要以更良好的政策導向和更有效的激勵機制，鼓勵高校畢業(yè)生投身新農村建設的主戰(zhàn)場；另一方面可在全國高等學校繼續(xù)實施支持農村發(fā)展的行動計劃，鼓勵各級各類高等學校同農村發(fā)展建立更密切的聯(lián)系，加強對口支援。應該形成一種廣泛的、積極的社會輿論，倡導高等學校的各種教學機構、科研團體、甚至師生個體，深入農村、定期或不定期地服務于農村。加強高等學校與農村發(fā)展的雙向互動與交流，以使高等學校的發(fā)展與新農村建設形成相互促進的局面。參考文獻：[1]中國教育與人力資源問題報告組。從人口大國邁向人力資源強國[M].北京：高等教育出版社，2003:65.[2]張曉山。深化農村改革，促進農村發(fā)展[J].新華文摘，2003,(5).[3]。關于當前農業(yè)和農村工作的幾個問題[N].光明日報，2006-01-02(2).

摘要：當前是一個變革的時代。中國古老的農業(yè)社會在變革，幾千年貧窮落后的農村社會正在向小康社會邁進。高等農業(yè)教育在農村全面建設小康社會中應該發(fā)揮重要作用，這種作用主要體現(xiàn)在培養(yǎng)人才，發(fā)展科學技術，傳播先進文化，提升農村教育等方面，這些作用最終是為了人的發(fā)展。關鍵詞：高等農業(yè)教育；農村小康社會；建設；作用人類發(fā)展到今天，不可能沒有高等教育。高等教育的發(fā)展必然促進社會文化、政治、經濟的發(fā)展。社會文化、政治、經濟的發(fā)展需要高等教育。同樣，高等農業(yè)教育必然要促進農村社會文化、政治、經濟的發(fā)展。那么社會文化、政治、經濟的發(fā)展是為了什么，當然是為了人的發(fā)展。人的問題是教育的本體問題。本體問題是極為復雜的，本體問題的解決才是問題的真正解決。杜威提出了“教育無目的”，“教育本身就是一個活動過程，它不需要某個終極目的作它的價值指南，其價值定向就在于教育過程之中”。我國教育界似乎對教育的哲學問題缺乏深入思考，對教育應為了什么只是服從性的認同，或者簡單地肯定教育的政治基礎。教育為某階級服務已成為實在的教育規(guī)訓，成為教育制度、管理人文建制的理論基礎。“世界著名的高等教育哲學家布魯貝克先生提出高等教育存在兩大哲學基礎，即政治論基礎和認識論基礎”，這種思想符合我國高等教育的實際存在狀況，只是我們長期以來強調的是“政治目標”和“為國家服務”，從而忽視了“認識論基礎?！倍疫@種“政治目標”隨著社會條件的變化而愈來愈被強化。1958年9月19日，中共中央國務院《關于教育工作的指示》指出，“黨的教育工作方針，是教育為無產階級政治服務，教育與生產勞動相結合”。教育為政治服務的思想在我國已經根深蒂固，而且對我國的教育起著決定性作用。教育為政治服務是合理的嗎？教育的終極目的是為了政治嗎？教育怎樣為政治服務？為政治服務又是為了什么？這些問題是值得研究的。教育要為政治服務，而且必須為政治服務，但為什么樣的政治服務，這是需要研究的，教育要為優(yōu)良政治服務。為政治服務并不等于為無產階級服務，也不能囿于無產階級，無產階級只是階級社會中的一個階級。教育要為全人類服務。教育也可以與生產勞動相結合，如職業(yè)教育，然而教育的本性是培養(yǎng)人的，培養(yǎng)人也不能囿于生產勞動。隨著我國社會文化的發(fā)展，特別是社會經濟的發(fā)展，教育與經濟的關系問題已經得到了彰顯，教育價值開始轉到經濟上來了。在一切以經濟建設為中心的口號中，教育必須為經濟服務似乎沒有什么問題了。教育為經濟服務是合理的嗎？教育怎樣為經濟服務？為經濟服務又是為了什么？這些問題不是有待思考的問題，而是根本“不合理”地成為了“合理”的問題。在中國的社會現(xiàn)實中，教育不為經濟服務是難以生存、發(fā)展的。教育必須為經濟服務，經濟是教育生存、發(fā)展的基礎。經濟是最大的政治，歸根結底教育為經濟服務就成為了為政治服務。政治是一種工具，從某種意義上說，政治是規(guī)訓人的工具。如果教育為經濟服務，經濟是最大的政治，這無異于教育服從經濟，經濟服從政治，即教育→經濟→政治。教育在這里不僅成為了“最小”單位，成為了社會的邊緣，而且教育還成為了“工具”的工具，成為了統(tǒng)治人的現(xiàn)象。教育不是統(tǒng)治人而是培養(yǎng)人的，培養(yǎng)人不是一種簡單的說教活動，而要有雄厚的經濟為基礎。高等農業(yè)教育是教育的一個分支，或者說是高等教育的一個組成部分。教育的發(fā)展是為了人的發(fā)展，經濟是人生存需要的“產物”。高等農業(yè)教育作為教育的一個分支也只能是為了人的發(fā)展，為了人的發(fā)展首先要促進經濟的發(fā)展。人的發(fā)展首先要保障人的生存，生存問題首先是經濟問題，經濟的發(fā)展在一定意義上也就是人的發(fā)展。如果說經濟是人生存的內容，那么從這個意義上說，教育應為經濟服務。為經濟服務只是為人服務，為人服務需要促進經濟的發(fā)展。如果說經濟是人發(fā)展的必要條件，那么教育為經濟服務是合理的。但教育為經濟服務并不是直接的，她需要通過培養(yǎng)人才、發(fā)展科學技術、傳播先進文化知識等。高等農業(yè)教育固然要為農村經濟發(fā)展服務，高等農業(yè)教育也正是在這個意義上，在農村全面建設小康社會中具有先導性作用。這種作用主要表現(xiàn)在三個方面：首先，在人才培養(yǎng)方面。全面小康社會的建設，農業(yè)發(fā)展是首要的。隨著世界范圍內的新技術革命的到來，根據我國農業(yè)發(fā)展的需要，有學者預想中國農業(yè)的未來是“精細農業(yè)”、“生態(tài)農業(yè)”、“知識農業(yè)”、“社會化大農業(yè)”等。這種預想的具體內容可能有些不準確。農業(yè)和工業(yè)在未來將會消失其界限，農業(yè)必然工業(yè)化，未來的科學技術是什么樣，農業(yè)也就是什么樣。農業(yè)和工業(yè)在現(xiàn)代社會已經結合在一起了，現(xiàn)代許多農業(yè)產品都是經過科學技術“制造”、“培育”、“選擇”等創(chuàng)造出來的。我們預想未來的農業(yè)：第一，生態(tài)農業(yè)。生態(tài)農業(yè)是“天人合一”的農業(yè)，即以保護環(huán)境為前提的農業(yè)。無論是農業(yè)還是工業(yè)的發(fā)展都必然要以破壞環(huán)境為前提。人類在地球上每走一步必然要在地球上踏上一步。人類如果要生存就必然要發(fā)展農業(yè)，發(fā)展農業(yè)必然要破壞環(huán)境。破壞了環(huán)境就要保護環(huán)境，保護環(huán)境的過程又是破壞環(huán)境的過程，這就是所謂的生態(tài)農業(yè)。第二，信息農業(yè)。所謂信息農業(yè)，是以信息科學發(fā)展農業(yè)生產，農業(yè)生產以信息技術作為決定性要素的新型農業(yè)。農業(yè)生產過程完全通過信息控制或控制信息，農業(yè)生產將告別面朝黃土，背向青天的傳統(tǒng)生產方式，信息農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的趨勢。第三，系統(tǒng)農業(yè)。所謂系統(tǒng)農業(yè)是指農業(yè)生產是一個系統(tǒng)工程。目前我國一家一戶的小生產方式的經營必然轉化為聯(lián)合性的大生產。農產品的種植、收獲、加工、運輸、銷售必然系統(tǒng)化。未來的農業(yè)是社會化的大生產，社會化大生產使社會的各個方面成為有機整體?！斑@一生產方式將大生產與大服務，大市場聯(lián)系起來，做到農、工、商、教、科、文，一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。因而這一生產方式又是一種社會化的生產方式”。這種生產方式是一種系統(tǒng)工程，農業(yè)生產的各方面普遍聯(lián)系在一起，不是傳統(tǒng)的一家一戶的刀耕火種式的生產?？傊?，未來的農業(yè)是與現(xiàn)代化大不相同的農業(yè)，可以預想到，未來的農業(yè)是一種“意志”農業(yè)，是人們通過科學技術革命，憑著自己的創(chuàng)新，使農業(yè)成為人們想象出的一種存在，一種物態(tài)化的東西。

這樣的農業(yè)不是憑經驗，更不是憑力氣就能進行生產的。日出而作，日落而息，在黃土地上辛勤勞作的時代已經過去了。未來的農業(yè)生產既需要有專業(yè)知識，又需要通曉經營、管理，即通曉農業(yè)生產、經營、管理的復合型人才。這樣的人才只有高等農業(yè)院校才能培養(yǎng)出來。因為農業(yè)院校畢竟是以農業(yè)科技為基礎的學校，其他院校無法代替。《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：“高等教育的發(fā)展，要堅持走內涵發(fā)展為主的道路，努力提高辦學效益。要區(qū)分不同地區(qū)、科類的學校，確定發(fā)展的目標和重點?！备叩绒r業(yè)院校的目標和重點，是為農村小康社會建設培養(yǎng)人才。人才的培養(yǎng)是農村小康社會建設的基礎，沒有人才就沒有小康社會的建設。其次，在發(fā)展科學技術方面。鄧小平同志說過：農業(yè)問題最終要靠科技解決?？萍歼M步靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。高等農業(yè)院校是高等教育一個重要組成部分?，F(xiàn)代大學已經不是傳統(tǒng)意義上的單純的培養(yǎng)人才，而是發(fā)展成為多功能的人才培養(yǎng)、科學研究與社會服務的大學。大學為社會經濟服務不同于政府部門，也不同于單純的科研機構，大學為經濟服務是通過人才的培養(yǎng)而發(fā)展科學技術，發(fā)展科學技術是為了培養(yǎng)人才進行的?！按髮W為經濟社會服務的重要特色在于：它應不僅僅滿足于關注社會的當前需要，而應具有前瞻性，走在社會發(fā)展的前面，為社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新的思路和機會”。所有大學都應該為經濟社會服務，如何為社會經濟服務這是任何一所大學都面臨的問題。由于大學分工的不同，特別是中國的大學是在學習前蘇聯(lián)模式的基礎上發(fā)展起來的，從而形成了按行業(yè)辦學的特色。農業(yè)院校如何為農村經濟社會服務，首先要分析農村經濟社會發(fā)展變化的特點，根據農村經濟社會的特點制定高等農業(yè)教育為經濟社會服務的目標、途徑等。從我國目前的實際狀況而言，全面建設農村小康社會是重中之重。在農村小康社會的建設過程中，工業(yè)支援農業(yè)是新的轉向；成立二元結構向城鄉(xiāng)一體化轉化是新的趨勢；解決“三農”問題，從增加農產品轉化農民增收的問題，傳統(tǒng)的農業(yè)文明向現(xiàn)代文明的邁進，等等，是農村小康社會建設的內容。我國農村經濟社會在發(fā)生前所未有的變化，正是這種變化決定了高等農業(yè)教育為農村經濟社會服務，發(fā)展科學技術以及人文社會科學。傳統(tǒng)農村經濟社會向現(xiàn)代經濟社會轉化，需要科學、技術及人文精神的支撐。這種支撐是全方位的，例如，農業(yè)工業(yè)化需要工程技術的發(fā)展；城鄉(xiāng)一體化需要農村社會學的發(fā)展；增加農產品轉化為農民增收需要農業(yè)科技的發(fā)展；農業(yè)文明向現(xiàn)代文明邁進需要先進文化建設等等，這些發(fā)展變化都是小康社會的內容。高等農業(yè)院校既是培養(yǎng)人才的地方，又是農業(yè)科學、技術研究的大本營。農業(yè)院校在農業(yè)科學、技術的研究方面擁有雄厚的力量，碩果累累。特別是改革開放以來，農業(yè)院校幾乎都在向綜合性大學發(fā)展。這不僅能為農業(yè)發(fā)展提供科學、技術，更為重要的作用是培養(yǎng)出大批優(yōu)秀人才為建設農村小康社會打下基礎。第三，在建設先進文化方面。農村小康社會的建設離不開良好的文化生態(tài)，當前中國農村的文化生態(tài)正處于由“原始”狀態(tài)向“現(xiàn)代”狀態(tài)的變化過程中。在幾千年小農經濟基礎上所形成的文化生態(tài)是舊式的，已經與現(xiàn)代農村小康社會的建設不相適應。而農業(yè)現(xiàn)代化和市場經濟的發(fā)展一方面使自然生態(tài)環(huán)境受到破壞，另一方面又使舊式的文化系統(tǒng)受到沖擊，農村文化落后或者說反生態(tài)文化仍客觀存在著，文化污染現(xiàn)象嚴重，這對于農村小康社會的建設都是極為不利的。農村小康社會的建設首先需要先進文化的建設，建設先進文化就是建設小康社會。高等農業(yè)教育在這種農村文化建設的歷史條件下，不僅責無旁貸地要為農村先進文化建設貢獻力量，而且肩負著歷史的重任?，F(xiàn)代高等教育發(fā)展到今天，科學研究與社會服務達到了高度統(tǒng)一。我國高等教育雖然是按行業(yè)構建起來的，卻缺乏系統(tǒng)的功能分工。高等農業(yè)院校與農村文化建設在本質上是統(tǒng)一的，農業(yè)院校如果不為農村文化建設作貢獻，就失去了存在的基礎。高等農業(yè)教育怎樣為農村建設先進文化服務，這不僅是一個方法論問題，更為重要的是要建設服務機制，從操作層面上解決農村先進文化建設的途徑。高等農業(yè)教育與農村先進文化建設有著內在聯(lián)系，高等農業(yè)院校是創(chuàng)造先進文化的學府，高等農業(yè)院校創(chuàng)造先進文化就是在建設農村先進文化。農村先進文化的建設主要在于：加強農民價值觀念的教育；加強風俗習慣的改造；加強道德規(guī)范的建設；加強法制建設；深化經濟體制改革；加速科學技術推廣；加強社會制度建設；加強自然條件的保護，等等。這些內容都與高等農業(yè)教育息息相關，高等農業(yè)教育要把這些內容納入到自己的教育教學之中，使農業(yè)教育與農村先進文化建設融為一體。例如，為農業(yè)發(fā)展提供先進的科學技術；為農村發(fā)展傳播先進的科學文化知識；為農村教育發(fā)展進行指導和提供幫助；加強與各級各類職業(yè)技術教育、遠程網絡教育等的聯(lián)系；通過“三下鄉(xiāng)”流動圖書館、科教電影、農業(yè)技術講座等提高農民文化素質；教學、科研、生產三結合，加快科研成果的轉化，從而帶動農業(yè)生產的發(fā)展。黨的“十六”大報告確立了全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，同時還指出：“教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有先導性和全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！备叩冉逃鳛榻逃凝堫^，應該充分發(fā)揮自身的先導作用。高等農業(yè)教育不僅是“龍頭”的一部分，而且更應該在農村小康社會建設中發(fā)揮先導性作用，因為農村小康社會建設的內容，本身就是高等教育生命力的內容。高等農業(yè)院校在農村小康社會建設中發(fā)揮先導性作用，同時也是在加強自身建設。參考文獻：[1]周浩波。教育哲學[M].北京：人民教育出版社，2000:60.[2]李福華。高等教育哲學基礎新探—兼評布魯貝克高等教育哲學基礎觀[J].華東師范大學學報（教科版），2003,(4)：26.[3]屈炳祥。我國未來農業(yè)四大出路[J].中國社會科學文摘，2004,(4)：117.[4]王存。組織環(huán)境學[M].長沙：湖南文藝出版社，1987:19.

[摘要]隨著“三化”進程和產業(yè)結構的調整升級，湖南高等教育結構表現(xiàn)出諸多方面的不適應性。建立與地方產業(yè)結構調整升級相適應的學科專業(yè)結構；構建優(yōu)勢互補、相互貫通的形式結構；提升重心，準確定位，調整和優(yōu)化層次結構；因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，構建合理的空間布局結構，是實現(xiàn)湖南高等教育與區(qū)域經濟社會協(xié)調持續(xù)發(fā)展的主要對策。

[關鍵詞]湖南；高等教育結構；區(qū)域產業(yè)結構

[中圖分類號]G647

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-0717(2006)06-0036-05

區(qū)域高等教育結構是指一定區(qū)域內高等教育系統(tǒng)內部各組成要素之間的相互聯(lián)系方式及其與區(qū)域經濟社會等外部環(huán)境之間的相互作用關系。具體包括四種基本類型，即科類結構、層次結構、形式結構和地域結構。區(qū)域高等教育結構的合理與否，直接關系到高等教育的質量與發(fā)展水平，關系到高等教育與區(qū)域經濟社會之間的協(xié)調持續(xù)發(fā)展問題。

為切實加強農村人才隊伍建設，進一步提高農民素質，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省實施“一村一名大學生工程”的通知》（辦字號）文件精神，結合我縣實際，特制定我縣實施“一村一名大學生工程”工作實施方案

一、指導思想和目標任務

1．指導思想。以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以服務農業(yè)、繁榮農村、加強基層、富裕農民為目標，通過選拔現(xiàn)任村級干部和優(yōu)秀社會青年接受高等教育，培養(yǎng)和造就一批扎根農村、服務農民、發(fā)展農業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實用人才，使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的骨干力量、推廣運用農業(yè)技術的示范典型、實現(xiàn)科技致富的創(chuàng)業(yè)先鋒和推動社會進步的生力軍。進一步加強農村基層組織建設，推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，構建物裕風清、和諧幸福新提供人才保障和智力支撐。

2．目標任務。年開始啟動，到2014年，確保全縣119個行政村都擁有一名有知識、懂技術、留得住、用得上的大專以上學歷畢業(yè)生，實現(xiàn)“一村一名大學生工程”的培養(yǎng)目標。

二、培養(yǎng)對象和模式

1．培養(yǎng)對象：按照“自愿、公開、公正、擇優(yōu)”的原則，采取“學生自愿報名、村級公開推薦、鎮(zhèn)級審核、縣相關部門審定、考核擇優(yōu)錄取”的程序進行招生。推薦參加學習的人員確定后，在所在村公示七天，方可上報。推薦參加學習的學員，必須在所在鎮(zhèn)簽訂畢業(yè)回村服務合同，原則上在村服務期限不少于5年。