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為切實加強農(nóng)村人才隊伍建設,進一步提高農(nóng)民素質(zhì),加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省實施“一村一名大學生工程”的通知》(辦字號)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定我縣實施“一村一名大學生工程”工作實施方案
一、指導思想和目標任務
1.指導思想。以黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以服務農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、加強基層、富裕農(nóng)民為目標,通過選拔現(xiàn)任村級干部和優(yōu)秀社會青年接受高等教育,培養(yǎng)和造就一批扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實用人才,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量、推廣運用農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范典型、實現(xiàn)科技致富的創(chuàng)業(yè)先鋒和推動社會進步的生力軍。進一步加強農(nóng)村基層組織建設,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,構(gòu)建物裕風清、和諧幸福新提供人才保障和智力支撐。
2.目標任務。年開始啟動,到2014年,確保全縣119個行政村都擁有一名有知識、懂技術(shù)、留得住、用得上的大專以上學歷畢業(yè)生,實現(xiàn)“一村一名大學生工程”的培養(yǎng)目標。
二、培養(yǎng)對象和模式
1.培養(yǎng)對象:按照“自愿、公開、公正、擇優(yōu)”的原則,采取“學生自愿報名、村級公開推薦、鎮(zhèn)級審核、縣相關(guān)部門審定、考核擇優(yōu)錄取”的程序進行招生。推薦參加學習的人員確定后,在所在村公示七天,方可上報。推薦參加學習的學員,必須在所在鎮(zhèn)簽訂畢業(yè)回村服務合同,原則上在村服務期限不少于5年。
培養(yǎng)對象的選拔條件:
(1)具有高中(含職業(yè)高中、中專、技工學校)文化程度;
(2)年齡在40歲以下;
(3)思想政治素質(zhì)好,身體健康;
(4)具有帶領(lǐng)農(nóng)民致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟志向的專業(yè)大戶、農(nóng)村優(yōu)秀青年、有培養(yǎng)前途的村“兩委”班子成員或后備干部。
2.培養(yǎng)方式。采取遠程教育學習和成人高等教育函授學習相結(jié)合的形式。遠程教育學制兩年,按照就近便利原則,主要依托江西廣播電視大學現(xiàn)代化遠程教育系統(tǒng)函授站,由縣委農(nóng)工部、縣進修學校負責組織實施。成人高等教育函授學制兩年,主要依托江西農(nóng)業(yè)大學,由省統(tǒng)一負責組織實施。學員具體參加何種形式的學習,可根據(jù)本人經(jīng)濟狀況確定。學員畢業(yè)時,頒發(fā)國家承認學歷的成人高等教育??飘厴I(yè)證書。
3.招生計劃。遠程教育函授、成人高等教育函授招生計劃共培養(yǎng)119人,從2012年起分三年進行。主要實行遠程教育函授。成人高等教育函授原則上每年每鎮(zhèn)一個名額,招生計劃實行單列,報名考生需參加全國成人高校統(tǒng)一招生考試,單獨劃定分數(shù)線,擇優(yōu)錄取。
4.課程設置。遠程教育函授根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,擬開設園藝技術(shù)和畜牧獸醫(yī)專業(yè)。成人高等教育函授學習內(nèi)容主要按照培養(yǎng)農(nóng)村所需的綜合型、復合型、實用型人才要求進行設置。
三、教學管理與教學實施
1.遠程教育函授:在教學方式上,采取電視教學、網(wǎng)絡學習、集中面授、現(xiàn)場輔導、學習小組討論等相結(jié)合的方式開展教學,學生根據(jù)教學計劃規(guī)定的培養(yǎng)目標及專業(yè)培養(yǎng)要求,利用學校提供的文字教材、音像教材等教學媒體、學習資源開展自主學習;教師通過電視直播課堂、網(wǎng)絡教學、面授輔導等教學手段提供學習支持服務。在教學安排上,采取在農(nóng)閑時間、結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)進行集中面授輔導以及相應的實踐指導。在教學的考核上,學生的課程成績由形成性考核和終結(jié)性考核兩部分構(gòu)成。形成性考核即對學生學習過程的作業(yè)及測試成績,占總成績的20%—50%。終結(jié)性考核即統(tǒng)一考試,每學期安排一次,由電大工作站負責考試的具體組織工作。
2.成人高等教育函授:根據(jù)當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求,制定教學計劃,為學生提供多種形式的教學支持服務;加強實訓基地建設,整合教師資源,加大實踐應用教學的力度,積極探索多元化的教育模式。
四、培養(yǎng)經(jīng)費及資金管理
1.培養(yǎng)經(jīng)費。成人高等教育函授班每人每年學費3705元(含學雜費、書費、住宿費等),遠程教育班每人每年學費2090元(含學費、書費、注冊建檔費等)。學員學費全部由省、市、縣財政和教學單位承擔,其中省財政承擔60%,市財政承擔10%,縣財政承擔20%,教學單位以減免的形式承擔10%。學員生活費、來往交通費用由個人負擔。
2.資金管理。“一村一名大學生工程”培養(yǎng)經(jīng)費實行??顚S?。省財政廳根據(jù)省“一村一名大學生工程”領(lǐng)導小組辦公室下達的招生計劃和實際入學情況,將當年應承擔的農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費直接撥付到教學單位。市、縣承擔部分由省財政通過內(nèi)部往來結(jié)算,農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費在教育經(jīng)費中列支。
五、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立縣“一村一名大學生工程”工作領(lǐng)導小組縣委農(nóng)工部、財政局、人勞局、農(nóng)糧局、果業(yè)局、教體局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣委農(nóng)工部,農(nóng)工部主要負責人任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一村一名大學生工程”工作,領(lǐng)導小組辦公室所需工作經(jīng)費由縣財政預算安排。
2.完善體系建設。一是建立完善的教學管理體系。遠程教育函授由電大工作站具體組織實施,要制定完善的教學及管理制度,切實抓好教學的各個環(huán)節(jié),特別要加強實踐教學和課堂授課管理。二是建立學員畢業(yè)回鄉(xiāng)服務的機制。各鎮(zhèn)要把實施“一村一名大學生工程”納入當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展的規(guī)劃,擺上重要的工作日程,加強領(lǐng)導,抓好落實。各鎮(zhèn)政府要與學員簽訂《返鄉(xiāng)服務協(xié)議》,保證學員畢業(yè)后回鄉(xiāng)服務。
3.做好生源推薦。各鎮(zhèn)要按照總體目標和年度計劃,抓好培養(yǎng)計劃的落實。注重推薦人選的思想素質(zhì)和實際表現(xiàn),堅持公正、公開、擇優(yōu)的原則,杜絕“暗箱操作”和憑關(guān)系照顧,保證招收學員的質(zhì)量。要優(yōu)先推薦符合條件的村干部或后備干部參加學習,要妥善處理好他們的工作和有關(guān)待遇問題。
4.抓好督促檢查。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,積極推進“一村一名大學生工程”的實施,認真研究制定實施方案,確保各項工作落到實處??h“一村一名大學生工程”工作領(lǐng)導小組辦公室將對各鎮(zhèn)組織實施“一村一名大學生工程”情況進行跟蹤督查,考核評比。