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摘要:家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是大學(xué)生中一個(gè)需要給予更多關(guān)愛(ài)和支持的群體,國(guó)家和社會(huì)對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助和幫扶工作都非常重視。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隱私權(quán)在資助中常因?yàn)楦鞣N理由被侵犯,應(yīng)采取有效措施,充分保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隱私權(quán),使資助工作既能體現(xiàn)“以人為本”,又能實(shí)現(xiàn)“公平公正”。
關(guān)鍵詞:高校;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;管理;隱私權(quán);保護(hù)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生[1]。因?yàn)榧彝l件的不好,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在日常生活與學(xué)習(xí)中往往面對(duì)著一些特殊問(wèn)題,在心理方面承受著比其他學(xué)生更大的壓力。比如,為了在助學(xué)金評(píng)定中做到公平公正,就需了解學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況并對(duì)結(jié)果進(jìn)行公示,這就使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的個(gè)人信息、家庭收入情況等被很多學(xué)生知曉,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生造成了困擾。因此,如何在合理有效開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的同時(shí),保護(hù)他們的隱私權(quán),維護(hù)他們的自尊心,幫助他們愉快的度過(guò)大學(xué)生活,順利的完成學(xué)業(yè),值得我們每個(gè)人認(rèn)真思考。
一、隱私權(quán)解讀
隱私權(quán)是指公民享有的私人生活空間和平和私人信息的權(quán)利依法保護(hù),不被他人非法侵入,意識(shí)到,如收集、使用和開(kāi)放的個(gè)性[2]。我國(guó)法律保護(hù)隱私的落后。前在中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法的頒布,我國(guó)立法尚未承認(rèn)隱私權(quán),對(duì)公民隱私利益的保護(hù)一般采用間接保護(hù)。直到2009年頒布的“侵權(quán)責(zé)任法律的中華人民共和國(guó)”,包括在公民隱私權(quán)的范圍,這象征著我們的國(guó)家法律正式成立的隱私的狀態(tài)。
二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生隱私權(quán)被侵犯的表現(xiàn)
為了杜絕“假”可憐的現(xiàn)象再次出現(xiàn),資格已成為重要的經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在學(xué)院和大學(xué)工作。為了讓真正的貧困學(xué)生資助,高校通常采用嚴(yán)格的篩選機(jī)制,通過(guò)特定的程序開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格的工作。第一次發(fā)行的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)的相對(duì)貧困,第二個(gè)由各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),教師和學(xué)生代表審查小組,輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的個(gè)人和家庭情況,描述和分析學(xué)生的課程學(xué)習(xí)和生活方式做出評(píng)價(jià),常見(jiàn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格;最后由有關(guān)部門(mén)或?qū)W院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的部門(mén)信息公布。此外,對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生每年審查和評(píng)價(jià)的學(xué)生選擇不同種類的金融援助,越來(lái)越多的學(xué)生通過(guò)相關(guān)委員會(huì)或口碑家庭困難學(xué)生的個(gè)人和家庭信息,這無(wú)疑給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生帶來(lái)了巨大的心理負(fù)擔(dān)。所以,“陽(yáng)光行動(dòng)”雖然能夠保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格認(rèn)定相對(duì)客觀和金融援助公平公正的選擇,但實(shí)際上違反了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隱私權(quán)。
三、如何保護(hù)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生隱私權(quán)
保護(hù)好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隱私權(quán)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅需要法律和制度的保障,還需要高校、資助者以及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生本人的共同努力。
(一)用法律手段保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生隱私權(quán)
我國(guó)公民隱私權(quán)保護(hù)的法律還有待完善,對(duì)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隱私權(quán)保護(hù)更是如此。只有將隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定細(xì)化,形成完整、統(tǒng)一的隱私權(quán)保護(hù)體系,才能有效地保護(hù)學(xué)生的隱私權(quán),特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
(二)提升高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的管理水平
有完善的管理制度,才能保證高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作有序開(kāi)展。如何完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理制度,提升管理水平,是當(dāng)前高校管理者需面對(duì)的問(wèn)題。具體而言,包含以下四個(gè)方面。第一,對(duì)參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理工作的老師、學(xué)生定期舉行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)和管理水平。第二,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理工作中涉及的所有相關(guān)信息,高校助學(xué)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一管理。第三,在制度中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù),即便在需要公開(kāi)相關(guān)信息的特殊場(chǎng)合,也應(yīng)盡量保護(hù)他們的隱私。公布的信息嚴(yán)格限定在必要的范圍內(nèi),在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定后,過(guò)了公示期的信息應(yīng)及時(shí)刪除等。第四,制定嚴(yán)格的追責(zé)制度,對(duì)導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個(gè)人隱私泄露并造成惡劣影響的部門(mén)和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)資助者、學(xué)生對(duì)他人隱私權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)。
資助者在資助過(guò)程中,有權(quán)了解受資助者的個(gè)人信息,但是這種知情權(quán)是有限度的,并且,資助者所了解的這些個(gè)人信息,有保密義務(wù),不得向無(wú)關(guān)人員透露。另外,參與評(píng)議的學(xué)生也必須保護(hù)受資助者的個(gè)人信息。
(四)尊重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,助其成長(zhǎng)成才
大學(xué)生管理、輔導(dǎo)員和老師應(yīng)該告訴家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在正確的地方,在基金的過(guò)程中高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,為學(xué)生的個(gè)人和家庭情況的需求,必須掌握相關(guān)信息,同時(shí)為了滿足正義的要求,在大多數(shù)情況下將上市的對(duì)象和情況援助陽(yáng)光操作[3]。在解釋的過(guò)程中,讓學(xué)生明白:一個(gè)是視為資助的對(duì)象,他們需要必要的隱私的一部分,這是對(duì)人民知情權(quán)的需要,應(yīng)該保持健康的心態(tài),不應(yīng)該拒絕放棄融資機(jī)會(huì);其次,這所學(xué)校將盡一切努力來(lái)保護(hù)學(xué)生的隱私不受侵犯,認(rèn)為學(xué)生可以放下負(fù)擔(dān),在學(xué)校健康成長(zhǎng);三是建立法律意識(shí)和意識(shí),一旦發(fā)現(xiàn)違反隱私權(quán),學(xué)生應(yīng)該通過(guò)向?qū)W校申請(qǐng),甚至可以用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。與學(xué)生交流的過(guò)程中,教師必須在一個(gè)公平的方式與學(xué)生交流,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理脫貧的影子,建立自尊,自信,自強(qiáng),學(xué)生之間建立一種信任的感覺(jué),為了更好的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,幫助學(xué)生成長(zhǎng)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]教育部財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)[2007]8號(hào))
[2]張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].群眾出版社,2004,21.
[3]熊艷.論高校貧困生管理中隱私權(quán)和知情權(quán)的平衡[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012,02.
作者:杜紅 馮瑞軍 單位:陜西中醫(yī)藥大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院 陜西中醫(yī)藥大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系
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