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數(shù)字看三農(nóng)

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數(shù)字看三農(nóng)

1.中國(guó)農(nóng)村有6000萬人口徘徊在溫飽線上

中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)工郁昭2003年3月指出,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人均年收入在500元人民幣(1.37元/天)以下的絕對(duì)貧困人口有1459萬人;人均年收入在1000元人民幣(2.74元/天)以下的貧困人口有9033萬人;人均年收入在1000至2000元(約2.74-5.48元/天)的人口3億1079萬人。也就是說,全國(guó)有近3000萬人沒解決溫飽問題,6000萬人徘徊在溫飽線上。

2.中國(guó)社科院研究員鐘偉教授:中國(guó)農(nóng)村每年流失資金高達(dá)2400億。

一是目前農(nóng)業(yè)稅費(fèi)累計(jì)為2100億,政府支農(nóng)的各項(xiàng)財(cái)政性資金累計(jì)大約為800億,結(jié)果農(nóng)村每年向政府凈輸出1300億。

二是農(nóng)村金融空洞化,其中四大國(guó)有銀行縣以下金融機(jī)構(gòu)的加速撤并,以及對(duì)農(nóng)村地下金融的打擊,和郵政儲(chǔ)蓄的涌現(xiàn),使得中國(guó)農(nóng)村平均每年有800億左右的資金從農(nóng)村向城市虹吸。

三是過去5年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌,中國(guó)谷物生產(chǎn)規(guī)模大約是4億噸,假定糧價(jià)下跌了2毛/斤,那么農(nóng)民就損失了1600億,每年平均損失300億左右。

上面三項(xiàng)累計(jì)起來,中國(guó)農(nóng)村每年流失的資金高達(dá)2400億元。

這些龐大的資金流失被用于填補(bǔ)城市國(guó)有企業(yè)這個(gè)虧損黑洞,形成四大銀行3.2萬億元的不良信貸資產(chǎn),最終又通過財(cái)政核銷的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的徹底掠奪。

3.陳錫文:1953-1985年間農(nóng)民對(duì)工業(yè)化貢獻(xiàn)六千億到八千億

4.2002年農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重降到了14.5%,而農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%多

5.陳錫文:60%的人在農(nóng)村,財(cái)政給農(nóng)業(yè)的開支才11%。

2002年,各級(jí)財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)的開支,大概是2080億元,只占整個(gè)財(cái)政開支的11%多一點(diǎn)。

6.邱曉華指出:中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到6:1

2001年中國(guó)一個(gè)農(nóng)民每月真正能用做商品性消費(fèi)的貨幣收入只有120元,而城市居民的貨幣收入平均每月接近600元,城鄉(xiāng)差距為五比一左右;而城市居民收入中還有一部分并沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍,如各種各樣的隱性福利、住房、教育、衛(wèi)生,甚至是用電都比農(nóng)民有更多的優(yōu)惠。若將城市居民的一些隱性福利、優(yōu)惠折算成收入,中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距可能達(dá)到六比一。

7.吳樹青:從1997年起,農(nóng)民收入增長(zhǎng)連年下滑

北大教授吳樹青認(rèn)為,從1997年起,農(nóng)民收入增長(zhǎng)連年下滑,1996年,農(nóng)民收入增長(zhǎng)曾達(dá)9%,1977年,這個(gè)數(shù)字驟減為4.6%,1998年4.3%,1999年3.8%,2000年2.1%;2001年,因糧價(jià)上升,回升為4.2%,2002年增長(zhǎng)4.8%。

特別值得注意的是農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的純收入的劇減,其結(jié)果是9億農(nóng)民無錢消費(fèi),支撐不起國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的需要。

8.吳樹青:我國(guó)是世界上為數(shù)不多的幾個(gè)仍向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國(guó)家之一

從1990年到2000年,除了提留統(tǒng)籌和各項(xiàng)社會(huì)負(fù)擔(dān)外,國(guó)家從農(nóng)業(yè)征收各稅總額由87.9億元迅速增加至465.3億元,增長(zhǎng)4.3倍。

有學(xué)者統(tǒng)計(jì),中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均稅賦37元;而中國(guó)農(nóng)民人均稅額146元。

與此相對(duì)應(yīng),中國(guó)還是少數(shù)幾個(gè)未給予農(nóng)民直接農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的國(guó)家之一。

9.朱镕基:10年來,國(guó)家財(cái)政支持農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)達(dá)6302億元

比前五年累計(jì)增加了1852億元(換言之,前5年累計(jì)數(shù)為2225億元,最近10年期間累計(jì)不過6302億元),還將國(guó)債資金較多地用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,對(duì)改善農(nóng)民生活條件起到了重要作用。

10.二十年內(nèi)奔小康,農(nóng)民要邁多大的步

農(nóng)民達(dá)小康的重要指標(biāo)是2020年人均純收入達(dá)到8000元。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,2001年全國(guó)農(nóng)民人均純收入是2366元。這樣算來,要達(dá)到2020年的8000元,年遞增速度需達(dá)到6.6%以上。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示,農(nóng)民人均純收入從1990年到2001年歷年的增長(zhǎng)為:1.8%、2%、5.9%、3.2%、5%、5.3%、9%、4.6%、4.3%、3.8%、2.1%、4.2%。

二十年內(nèi)奔小康,農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)速度需達(dá)到前十幾年的1.5倍,就是說,在奔小康路上,農(nóng)民需要三步并作兩步走!

2020年全國(guó)總?cè)丝趯⑦_(dá)到15億,仍有農(nóng)民7.5億

解決農(nóng)民奔小康的一條重要途徑就是農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化,到2020年,全國(guó)城鎮(zhèn)人口要達(dá)到50%,這是小康的一項(xiàng)重要指標(biāo)。然而按全國(guó)每年增長(zhǎng)1000萬人口計(jì)算,到2020年全國(guó)總?cè)丝趯⑦_(dá)到15億,50%的農(nóng)民仍然還有7.5億,比現(xiàn)在的農(nóng)民總數(shù)少不了多少。

農(nóng)民人均純收入地區(qū)間差別很大。按省市自治區(qū)講,2002年農(nóng)民人均純收入超過3000元的有上海6212元、北京5880元、天津5315元、浙江4940元、江蘇3996元、廣東3912元、福建3530元。不足2000元的有寧夏1917元、新疆1861元、青海1710元、陜西1600元、云南1600元、西藏1570元(見各省市自治區(qū)2003年“兩會(huì)”報(bào)告)??紤]到這一因素,再考慮到農(nóng)村的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面的發(fā)展與進(jìn)步,2020年大多數(shù)農(nóng)村和大多數(shù)農(nóng)民全面達(dá)小康,任重而道遠(yuǎn)哪!

11.我國(guó)總體小康社會(huì)僅剩的3項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)都直接與農(nóng)村有關(guān)

一、農(nóng)民人均純收入指標(biāo):按1990年物價(jià)指數(shù),在2000年底應(yīng)為1200元,實(shí)際數(shù)字為1066元;

二、全國(guó)人均日蛋白質(zhì)攝入量應(yīng)達(dá)75克,但農(nóng)民人均為70克;

三、全國(guó)仍有2000多個(gè)縣沒有建成初級(jí)醫(yī)療保障體系。

12.國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心:農(nóng)村義務(wù)教育投入幾乎全由農(nóng)民負(fù)擔(dān)

13.國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心:1998年以來,農(nóng)業(yè)直接使用的國(guó)債資金只占全國(guó)債總數(shù)的1%

14.基尼系數(shù)拉大問題,首先是城鄉(xiāng)差距拉大

基尼系數(shù),是一個(gè)描述集中度的指標(biāo),更經(jīng)常的是用來描述收入分配的差距。據(jù)估計(jì),1980年,中國(guó)大陸包括農(nóng)村居民在內(nèi)的基尼系數(shù)為0.3左右,整體差距不大。

到1988年,抽樣調(diào)查顯示,城鄉(xiāng)合計(jì)的基尼系數(shù)已上升至0.382。

1994年為0.434。超過了0.4的國(guó)際警戒線。1998年,上升至0.456。

1998年與1980年相比,中國(guó)基尼系數(shù)上升了十幾個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)消費(fèi)的差距,不僅表現(xiàn)在收入水平上或者說基尼系數(shù)上,還表現(xiàn)在消費(fèi)環(huán)境上。據(jù)1996年農(nóng)村普查資料,我國(guó)農(nóng)村自來水普及率僅為17%,生活排水設(shè)施少到不值得統(tǒng)計(jì)。

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