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一、鐵路上海站人力資源管理現(xiàn)狀

（一）鐵路職工隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低

目前，鐵路職工隊(duì)伍素質(zhì)已經(jīng)成為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的制約因素。以上海站來(lái)看，截至2014年12月底全站職工用工總量2503人，按照新的定員標(biāo)準(zhǔn)超員率14%。而其中部分崗位工作量不飽滿、人浮于事，一些職工以病假、事假、工傷為由長(zhǎng)期不上班。從年齡結(jié)構(gòu)看，目前鐵路上海站35歲及以下僅占職工總數(shù)的27.4%，全站51歲以上年齡段職工比例達(dá)到40.4%，隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，大專及以上學(xué)歷百分比27.2%，高于全局大專及以上文化程度平均水平17.0%，但我們初中及以下職工占職工總數(shù)的26.3%，仍高于上海鐵路局初中及以下學(xué)歷平均水平23.6%。從技能人才看，職工技能等級(jí)主體是初、中級(jí)，高級(jí)工、技師和高級(jí)技師僅占持證職工總數(shù)的15.6%，擁有技術(shù)等級(jí)資格證的職工共計(jì)1069人，占全站職工總數(shù)的62.7%，但仍然還有37.3%未取得技能等級(jí)資格證的職工。如何將職工數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，解決職工隊(duì)伍素質(zhì)與鐵路現(xiàn)代化建設(shè)之間的矛盾，是我國(guó)鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的重要課題。

（二）鐵路系統(tǒng)人員流失加快

截止至2014年12月末，勞務(wù)工和實(shí)習(xí)生共離職86人，流失率為9.9%?？傮w分析其主要原因有三點(diǎn)。

1.薪酬增長(zhǎng)無(wú)法滿足員工期望

2014年車站職工人均工資增量減少2091元。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展伴隨著經(jīng)濟(jì)過(guò)熱通脹過(guò)高的影響，物價(jià)與房?jī)r(jià)增長(zhǎng)速度過(guò)快，無(wú)形中增加了人們的物質(zhì)生活壓力。當(dāng)員工的工作滿意度下降到一定臨界點(diǎn)時(shí)，上海站這種職工人均工資增量向下的趨勢(shì)無(wú)疑會(huì)加快員工流失。

2.年輕一代的鐵路員工職場(chǎng)穩(wěn)定性較老

一輩鐵路人普遍要差。越來(lái)越多的80后、90后成為勞動(dòng)力供給的主力軍，他們較少愿意改變自己來(lái)適應(yīng)環(huán)境，常常會(huì)認(rèn)為是現(xiàn)有崗位、公司文化或者管理制度等與個(gè)人不匹配，從而會(huì)毅然決然辭職去找尋與自己更為相似的企業(yè)。而這些個(gè)人價(jià)值觀因素的變化均成為影響企業(yè)人員流失的主要因素。

3.外部勞動(dòng)力市場(chǎng)吸引

城市交通網(wǎng)絡(luò)正日益建設(shè)發(fā)達(dá)，特別是地鐵、輕軌等有軌交通工具的發(fā)展，使得鐵路行業(yè)的技術(shù)類職工在城市交通行業(yè)中也成為了重要人才資源。其中鐵路關(guān)健崗位、生產(chǎn)中的高技能、高水平人才大量離開(kāi)鐵路系統(tǒng)，致使鐵路企業(yè)人才更加缺乏，甚至青黃不接。

（三）人力資源管理體系構(gòu)建不完善

1.人力資源職能轉(zhuǎn)換滯后

管理方式陳舊受限于體制和機(jī)制的綜合原因，鐵路企業(yè)的人事管理觀念明顯滯后于現(xiàn)代企業(yè)管理理念，工作內(nèi)容仍是傳統(tǒng)的被動(dòng)的人員配置、工資獎(jiǎng)金發(fā)放、相對(duì)落后的獎(jiǎng)懲考核，且局限于傳統(tǒng)的人事管理，管理方式相對(duì)陳舊落后。

2.人力資源結(jié)構(gòu)不合理

在鐵路近二十年飛躍式發(fā)展的大背景下，鐵路內(nèi)部的用工管理正逐步引入現(xiàn)代化企業(yè)管理模式。但總體來(lái)說(shuō)，鐵路企業(yè)用人的市場(chǎng)機(jī)制沒(méi)有形成，實(shí)際用人站段無(wú)用人自主權(quán)，供需不見(jiàn)面，供求脫節(jié)，市場(chǎng)適應(yīng)性不夠，企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的不合理，使得高素質(zhì)人才稀缺，低層次人員過(guò)多。

3.用工機(jī)制保守刻板

進(jìn)出口不暢八十、九十年代由于國(guó)家改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、鐵路建設(shè)掀起高潮，鐵路運(yùn)輸企業(yè)大量招工，造成人員隊(duì)伍急劇膨脹，機(jī)構(gòu)臃腫，管理層次不清。隨著鐵路企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)機(jī)制，鐵路技術(shù)生產(chǎn)力的提高，鐵路企業(yè)提倡減員增效，但有效手段不多，僅停留在停止招工，分流輔業(yè)上，缺乏深層次改革，造成數(shù)字減員、出口堵塞成效不明顯。

4.企業(yè)激勵(lì)體制不科學(xué)

人才難留從分配激勵(lì)看，盡管近年來(lái)全站職工收入快速增加，但以效益效率為導(dǎo)向、以業(yè)績(jī)定獎(jiǎng)懲的收入分配體系沒(méi)有真正建立起來(lái)。與其他行業(yè)相比，鐵路收入、福利、待遇均沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，上海地區(qū)更為明顯。對(duì)于鐵路上海站來(lái)說(shuō)，地處華東地區(qū)消費(fèi)最高的城市，薪酬福利與路局其他兄弟單位相比并無(wú)明顯的地域性差異，因此哪怕是局管單位的內(nèi)部人才競(jìng)爭(zhēng)，外地的年輕員工往往更愿意選擇上海之外性價(jià)比更高的城市就業(yè)生活。

二、鐵路上海站人力資源管理體系構(gòu)建的六大模塊

1.人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃的目的

在于結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)對(duì)企業(yè)資源狀況尤其是人力資源管理現(xiàn)狀的分析，找到未來(lái)工作的重點(diǎn)和方向并制定具體的策略，以保證順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。根據(jù)上半年勞資管理存在問(wèn)題，2014年鐵路上海站的人力資源規(guī)劃重點(diǎn)一是嚴(yán)格按照“以收定支、留有余地”的原則，控制工資總額，確保收支平衡。二是深入實(shí)施減員增效工作。

2.招聘與配置人員任用講求的是適崗適人

人崗匹配，只有招聘合適的人員并進(jìn)行有效的配置才能保證招聘意義的實(shí)現(xiàn)。上海站首先按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則，抓好崗位招聘。然后招聘必須根據(jù)市場(chǎng)需求，依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需求設(shè)定崗位和崗位數(shù)量。另外對(duì)于職工調(diào)崗的問(wèn)題，必須依法合規(guī)的處理好跨車間、跨部門的人員調(diào)配工作。

3.培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)培訓(xùn)工作

要考慮不同受訓(xùn)者群體的具體需求，講求個(gè)體化差異化。對(duì)于新進(jìn)員工來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)工作能夠幫助他們適應(yīng)并勝任工作；對(duì)于在崗員工來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)能夠幫助他們掌握崗位所需要的新技能，并幫助他們最大限度開(kāi)發(fā)自己的潛能，。而對(duì)于鐵路公司來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)工作會(huì)讓企業(yè)工作順利開(kāi)展，業(yè)績(jī)不斷提高。這是今年鐵路職工培訓(xùn)與職業(yè)再教育的方向。

4.薪酬與福利一個(gè)有效的薪資福利

體系必須兼具外部公平、內(nèi)部公平和崗位公平。車站努力使職工收入與本人的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量緊密掛鉤，加大工資分配向生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的傾斜力度，發(fā)揮好工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)職工增收節(jié)支創(chuàng)效的積極性和主動(dòng)性，努力提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5.績(jī)效管理績(jī)效考核的目的

在于通過(guò)對(duì)業(yè)績(jī)的考核，肯定過(guò)去的業(yè)績(jī)并期待未來(lái)績(jī)效的不斷提高，且必須依托一個(gè)有效的體系。首先是加強(qiáng)崗位星級(jí)管理。充分利用好崗位星級(jí)管理辦法和勞務(wù)用工管理辦法，加強(qiáng)對(duì)在崗人員的使用、培養(yǎng)和考核，不斷優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化隊(duì)伍。其次制定車站獎(jiǎng)懲辦法，引導(dǎo)從業(yè)人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀，形成良好的職業(yè)習(xí)慣，提高遵章守紀(jì)自覺(jué)性。

6.員工關(guān)系員工關(guān)系管理的目的

在于明確企業(yè)與個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的環(huán)境，并通過(guò)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共贏。例如針對(duì)目前一些職工以病假、事假、工傷為由長(zhǎng)期不上班的情況，車站加大了這方面的管理力度，依據(jù)相關(guān)法律及規(guī)定，并在法律顧問(wèn)的法律援助下，依法合規(guī)的對(duì)這些職工進(jìn)行了清理。根據(jù)路局《進(jìn)一步規(guī)范零星假管理工作的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，抓好指紋考勤系統(tǒng)和考勤管理辦法的軟硬結(jié)合。

三、結(jié)束語(yǔ)

人力資源各大模塊是不可分割的，如同一個(gè)穩(wěn)定的生物鏈，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的失衡。根據(jù)具體國(guó)情和鐵路實(shí)際情況，研究出適合我國(guó)鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑和措施成為當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)目前人力資源管理的現(xiàn)狀，我們應(yīng)立足于我國(guó)社會(huì)主義國(guó)情和鐵路上海站的具體情況，設(shè)計(jì)針對(duì)性的人力資源管理體系，讓人才的價(jià)值在鐵路系統(tǒng)得到充分體現(xiàn)。

作者：方婧 單位：上海鐵路局上海站