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[摘要]合并高校的人力資源整合是一項(xiàng)比較特殊的工作、涉及面廣、政策性強(qiáng)、比較復(fù)雜,而且較難評價(jià)。本文在分析合并高校人力資源管理與開發(fā)應(yīng)遵循的原則之后,提出了一些具體的政策建議。
[關(guān)鍵詞]合并高校;人力資源管理與開發(fā)
一、人力資源整合的策略
合并高校人力資源整合,除了堅(jiān)持以上原則外,必須采取一定的策略。筆者認(rèn)為主要有建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)、制定多個(gè)可行對策、堅(jiān)持穩(wěn)定等幾個(gè)主要的策略。
1、建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)
合并后,雙方管理很容易產(chǎn)生敵意,即出現(xiàn)界面問題。如果界面的處理過少草率,缺乏權(quán)威,兩個(gè)高校的操作管理者發(fā)生爭執(zhí),結(jié)果必然是部門之間矛盾重重。因此,合并高校需要單獨(dú)人才對高校合并尤其重要,要防止人才流失。
要考慮人力資源的群體性特性,一方面不宜對原有的人員組織全盤打亂,再強(qiáng)行捏合;另一方面也要通過溝通,爭取認(rèn)同,并在管理制度整合和文化整合的基礎(chǔ)上,造就積極向上的文化氛圍和和諧的人際關(guān)系,組建一個(gè)人力資源整合管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)成員由合并高校雙方選派的主持工作的管理人員組成,該執(zhí)行機(jī)構(gòu)直接組織、策劃和領(lǐng)導(dǎo)人力資源整合管理的全部運(yùn)作過程,其工作要求得到其他部門的支持和配合。對其職責(zé)權(quán)力范圍要給予明確界定,以便今后開展工作。當(dāng)人力資源整合管理全部完成以后,這一執(zhí)行機(jī)構(gòu)即宣告解散。
2、制定多個(gè)可行對策
達(dá)到任何一個(gè)目標(biāo)只有一種可行的方法是極少見的。管理中有一個(gè)“異途原理”,即完成某一項(xiàng)任務(wù)總有許多方法,每一項(xiàng)行動(dòng)均有異途存在。有些異途是潛藏的,只有“發(fā)掘”各種可行對策,才有可能選擇最佳方案。在對各種可能方案進(jìn)行深入的比較分析評估后,擇優(yōu)選擇,其成功率相對來說較高。在評估對策時(shí),要特別注意每套對策的制約因素,即妨礙達(dá)到合并目標(biāo)的因素。對制約因素認(rèn)識得越深刻,最后的成功率就越高,因此,要將每一方案預(yù)測的結(jié)果與原有目標(biāo)對比。對合并高校人力資源整合而言,既要考慮到可能量化的因素,又要考慮不能量化的因素,如教職員工的心理壓力、整體精神而貌、成就感、責(zé)任心等。此外,還要從全局的觀點(diǎn)看問題。
3、穩(wěn)定策略
如果對面臨的各方面情況不太了解,正式的整合尚需時(shí)間的話,穩(wěn)定尤為重要,一方面穩(wěn)定軍心保證學(xué)校工作正常運(yùn)行,另一方面,也有時(shí)間對教職員工素質(zhì)進(jìn)行熟悉和了解。所以,穩(wěn)定人才對高校合并尤其重要,要防止人才流失。
高校合并后,被合并高校內(nèi)部教職員工往往士氣不振,出現(xiàn)一定的離職率。這是由于合并往往會(huì)給被合并高校教職員工造成一定的不穩(wěn)定感和威脅。因此,防止人才流失是人力資源整合極為關(guān)鍵的工作。
人力資源具有專用性和群體性雙重特性,因此,在合并后的人力資源整合中,要重視人力資源的專用性,做到專業(yè)對口、揚(yáng)長避短、人盡其才、合理配置。既要挖掘優(yōu)秀人才的能量與作用,也要加強(qiáng)合并雙方員工的了解、融合,增強(qiáng)教職員工的競爭意識和緊迫感。
要考慮人力資源的群體性特性,一方面不宜對原有的人員組織全盤打亂,再強(qiáng)行捏合;另一方面也要通過溝通,爭取認(rèn)同,并在管理制度整合和文化整合的基礎(chǔ)上,造就積極向上的文化氛圍和和諧的人際關(guān)系。
二、合并后人力資源的合理調(diào)控
1.合理調(diào)控的原則
(1)公平性的原則
高校的人力資源是一種智力資木,他們不僅需要物質(zhì)上的激勵(lì),而且需要一種人格上的尊重與理解,他們能形成一種無形的壓力與共同學(xué)習(xí)、共同提高的動(dòng)力。簡言之,崗擇其人,人適其崗,精簡管理機(jī)構(gòu),充實(shí)師資隊(duì)伍。
(3)競爭性原則
競爭作為一種理念,可以促使個(gè)體素質(zhì)的提高,從而促使群體素質(zhì)的提高:但這種競爭必須是有制度規(guī)范的、可以控制的良性競爭,只有在這種競爭中,師資、管理隊(duì)伍才能永葆青春與活力。
2.合理調(diào)控的措施
(1)推行競爭上崗制度
合并后,由于一大批的低學(xué)歷、低職稱人員進(jìn)入學(xué)校,致使人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,因此,我校有必要營造一個(gè)非常融洽的,既可以促使“人盡其才,才盡其用”,又可以達(dá)到優(yōu)化師資和管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的用人環(huán)境在全校推行競爭上崗制度,應(yīng)該是最佳選擇一方面有利于形成一種富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制,促使優(yōu)秀人才脫穎而出:另一方面有利于克服選人用人方面的不正之風(fēng),真正做到“崗擇其人,人適其崗”,有力地保證和提升我校師資和管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。
在實(shí)行競爭上崗的過程中,必須堅(jiān)持其公正、公開和公平性,應(yīng)該在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢部門的監(jiān)督下,嚴(yán)格按照職位公響、公開報(bào)名、資格審查、考試、演講答辯、民主測評、組織考察和決定任命等程序進(jìn)行,使之制度化、規(guī)范化,力戒形式主義。因自身?xiàng)l件不夠而落聘的人員,學(xué)校應(yīng)該狠抓個(gè)人的具體情況進(jìn)行分流。
(2)建立在職培訓(xùn)和培養(yǎng)制度
合并后,一方面,對于高學(xué)歷、高職稱人員,學(xué)校應(yīng)該狠抓學(xué)科、專業(yè)建設(shè)的需要,迅速將他們充實(shí)到師資隊(duì)伍中去,以緩解我校擴(kuò)招后的師資壓力:另一方面,將一部分年齡在40歲以下、又有潛力可挖的低學(xué)歷、低職稱人員,進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地在職培訓(xùn)和培養(yǎng),應(yīng)以全面提高合并人員的學(xué)歷學(xué)位層次和綜合素質(zhì)的學(xué)歷教育為主狠抓責(zé)任共擔(dān)、效益共享原則,其培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校的一位和本人各承擔(dān)1/3,充分調(diào)動(dòng)合并人員在培訓(xùn)、培養(yǎng)方面的主動(dòng)性,不斷提高培訓(xùn)培養(yǎng)質(zhì)量和效益通過3-5年的培養(yǎng),其中60%的人員的學(xué)歷層次有較高的提升,他們的學(xué)識水平和教學(xué)科研能力也有較大的提高,經(jīng)過培訓(xùn)、培養(yǎng)后的人員完全可以充實(shí)到教學(xué)、科研隊(duì)伍,勝任教學(xué)、科研下作,從而完成了學(xué)校新一輪的造血工程,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校師資隊(duì)伍的自我優(yōu)化。
對于年齡較大的低學(xué)歷人員,學(xué)校應(yīng)該對他們進(jìn)行有針對性的在職培訓(xùn)或進(jìn)修并進(jìn)行嚴(yán)格考核考核合格的人員可以補(bǔ)充到基層管理崗位,考核不合格的人員可以分流到學(xué)校流動(dòng)崗位或臨時(shí)崗位。
(3)建立合理的教師素質(zhì)綜合評價(jià)體系
21世紀(jì)的高校教師應(yīng)該具備高尚的道德修養(yǎng)、淵博的學(xué)識、精湛的教學(xué)與藝術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度、對教育與科研事業(yè)的執(zhí)著和熱愛、良好的個(gè)性心理品質(zhì)、健康的身體,以及終身學(xué)習(xí)和自我教育能力、現(xiàn)代教育觀念、對實(shí)踐的反思和批判能力、社會(huì)活動(dòng)能力。因此,構(gòu)建一套有助于穩(wěn)定教師情緒,加強(qiáng)責(zé)任感,改善人際關(guān)系,深化課程改革,形成一種積極支持教師創(chuàng)新意識的教師素質(zhì)綜合評價(jià)指標(biāo)與綜合評價(jià)體系很有必要。
對教師的綜合素質(zhì)進(jìn)行全面、公正、公平的評價(jià),遵循一定的程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,借助現(xiàn)代技術(shù),廣泛收集評價(jià)信息,全面地對教育現(xiàn)象進(jìn)行價(jià)值判斷,從而為教育決策提供依據(jù),改進(jìn)教育服務(wù)的過程有效地激勵(lì)廣人合并人員做為人師表、教書育人的表率,做堅(jiān)持科學(xué)精神、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的表率,從而實(shí)現(xiàn)教師評價(jià)的引導(dǎo)校正、激勵(lì)強(qiáng)化和自我教育的功能。
(4)健全專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度
在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審中,我校將教學(xué)考核作為一項(xiàng)重要指標(biāo),實(shí)行“教學(xué)考核一票否決制’,逐步扭轉(zhuǎn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審比拼論文、科研項(xiàng)目數(shù)量的局面,健全專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審下作的激勵(lì)性,有力地促進(jìn)我校教學(xué)、科研和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(5)加快學(xué)校產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
在已有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快學(xué)校產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,拓寬就業(yè)面,迅速吸納合并后的無學(xué)歷、無職務(wù)的人員和其他剩余人員。