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1.安全管理的相關(guān)概念
安全管理是現(xiàn)代化建筑管理中的一部分,建筑管理包括了許多內(nèi)容,例如質(zhì)量控制、施工現(xiàn)場管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等等,安全管理只是建筑管理工作中的一部分,占據(jù)著極其重要的地位。建筑管理不僅要做好工程的質(zhì)量管理工作,還必須要做好施工人員及施工現(xiàn)場的安全管理工作,如果沒有做好安全管理工作的話,稍有不慎導(dǎo)致事故發(fā)生,輕則傷財(cái)、重則停工接受檢查,更甚者可能還會(huì)有牢獄之災(zāi),可見安全管理在建筑管理中是多么重要的。安全管理的工作內(nèi)容包含甚廣,除了我們比較熟悉的施工人員人身安全外,還包括了施工現(xiàn)場安全、安全監(jiān)督工作、人員資格審核、安全宣傳教育工作等。做好安全管理工作能最大限度的避免施工過程中產(chǎn)生事故,影響施工進(jìn)度,盡可能的消除建筑工程施工中的安全隱患,做到防患于未然,保證工作人員的人身安全,給工作人員創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,給員工吃上一顆定心丸,讓員工能夠安心的工作,不會(huì)因?yàn)閾?dān)心安全問題而分心。總而言之,安全管理是現(xiàn)代化建筑管理中不可或缺的、極其重要的一部分。
2.建筑安全管理現(xiàn)狀
2.1安全管理的基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱
目前我國的建筑行業(yè)安全管理基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱,切確的說,管理人員的安全意識(shí)是在近幾年才開始加重的,在此之前,人們一直忽視了建筑管理中的安全管理問題,將建筑管理工作的重心全部放在了質(zhì)量監(jiān)督和管理的問題之上了,忽視了安全管理給施工人員帶來的影響。沒有良好的安全管理,就不能為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,容易使員工因?yàn)榘踩珕栴}而不能專心工作,最終導(dǎo)致建筑質(zhì)量被拉低,影響了整個(gè)建筑管理工作的進(jìn)行?,F(xiàn)代化建筑管理應(yīng)該轉(zhuǎn)向多元化發(fā)展,工作的重點(diǎn)應(yīng)該遵循“以人為本”理念,凡是以大多數(shù)認(rèn)得利益作為出發(fā)點(diǎn)出發(fā),在抓好質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)做好安全管理工作,保證施工進(jìn)度以及建筑質(zhì)量。
2.2建筑工程各方過分注重利益,忽視了安全問題
安全管理知識(shí)建筑管理中的一個(gè)部分,當(dāng)前我國的建筑管理者,對(duì)于建筑管理工作,過分的注重了經(jīng)濟(jì)效益,忽視了建筑安全管理工作的實(shí)施,有時(shí)候當(dāng)安全管理工作和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生沖突時(shí),建筑管理者們即建筑工程各方都會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)效益,使得建筑項(xiàng)目中存在安全隱患。并且建筑工程各方的管理范圍分區(qū)不明確,容易造成責(zé)任推卸,導(dǎo)致建筑安全管理工作難以實(shí)施,或者是實(shí)施不全面。并且隨著建筑行業(yè)的不斷做大,那種“重效益、輕安全”的思想觀念被無限膨脹,各方面的責(zé)任都做的不到位,甚至?xí)袗阂獬邪坦室忏@空子,過分的追求利益,不愿意承擔(dān)安全管理責(zé)任。
2.3缺乏安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
任何事情都是相對(duì)的,安全管理也是如此,要想做好安全管理工作,出了提高工程各方對(duì)于安全管理的重視程度外,還應(yīng)該成立相關(guān)的安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督建筑企業(yè)的安全管理工作是否到位了,或是對(duì)安全管理的責(zé)任進(jìn)行劃分,明確各方應(yīng)當(dāng)履行的建筑安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)責(zé)任推卸等情況。當(dāng)前,我國建筑行業(yè)還沒有形成安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),無論是行業(yè)間還是企業(yè)內(nèi)部都缺乏安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)來監(jiān)督建筑管理中的安全管理工作,導(dǎo)致了安全管理工作因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督,難以形成良好的安全管理氛圍。
2.4沒有系統(tǒng)的法律保護(hù)體系
現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),很多事情都是以成文法律作為判斷對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國的建筑行業(yè)法律中,已頒布的和安全有關(guān)的成文法也有,但是不夠全面,沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的法律保護(hù)體系,很多承包商會(huì)鉆空子不履行安全管理的責(zé)任,損害工作人員利益,導(dǎo)致建筑安全管理工作難以實(shí)施。并且,一些企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)和經(jīng)營管理需要,原機(jī)構(gòu)的人員被重新調(diào)整和規(guī)劃,出現(xiàn)了撤銷或者是兼并安全管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了取消建筑專職安全員的現(xiàn)象。從而削減了安全管理和監(jiān)督的力度,導(dǎo)致安全管理開始走下坡路,存在的安全隱患增多,極易造成安全事故,不利于建筑行業(yè)的發(fā)展。
2.5工人安全意識(shí)淡薄
建筑行業(yè)也屬于半個(gè)高危行業(yè)了,除了部分管理者和工程師外,工人們的工作環(huán)境都是極其危險(xiǎn)的,高層建筑的高空作業(yè)、搬運(yùn)水泥石子等重物、各類型起重機(jī)運(yùn)輸建筑材料等等都存在著安全隱患,手腳架出問題了或是修葺用的架子沒有固定牢固,都會(huì)對(duì)施工人員的人身安全造成威脅,甚至運(yùn)往高層的建筑材料堆放失誤,都會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。當(dāng)前,我國建筑工地上的工作人員多半為來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村、學(xué)歷低的打工者,這些農(nóng)民工沒有技術(shù)、沒有學(xué)歷,只能依靠一身蠻力在建筑行業(yè)里搬搬磚、砌砌墻,他們只想著多掙點(diǎn)錢寄回農(nóng)村老家,養(yǎng)活自己的父母兒女,完全沒有考慮到工作中潛在的威脅,安全意識(shí)過于淡薄,這也是導(dǎo)致安全管理工作實(shí)施不到位的原因之一。
3.加強(qiáng)安全管理的思路
3.1工人方面
工人是建筑行業(yè)的基礎(chǔ)細(xì)胞,沒有工人建筑行業(yè)就難以發(fā)展,人是整個(gè)建筑管理工作中的主導(dǎo)因素,因此,應(yīng)該重視“人的因素第一”的觀念,重視“人”在建筑管理中的主導(dǎo)作用。工人是建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)力量,沒有工人的建筑企業(yè)是難以發(fā)展的,因此,在工人方面的安全管理工作首先要做的事就是做好建筑工人的安全事項(xiàng)教育工作,從根本上解決安全管理不受關(guān)注的問題,引導(dǎo)工人們形成質(zhì)量責(zé)任感的企業(yè)價(jià)值觀,明確“安全生產(chǎn)”的觀念。其次,在于領(lǐng)導(dǎo)層面,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重工人的人身安全、協(xié)調(diào)好各工種工人之間的安全管理工作,提高自己的安全管理意識(shí),保證企業(yè)間的安全管理工作能得到貫徹和落實(shí),對(duì)于工人的上崗資格要嚴(yán)格審核,保證每個(gè)工種的到崗工人都是持證上崗的,各類型技術(shù)員工自身的工作都是了解并熟悉操作流程的。
3.2企業(yè)及社會(huì)方面
要想提高建筑安全管理水平,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的未來,出了提高全體員工的安全意識(shí)外,企業(yè)方面還應(yīng)該有針對(duì)性的成立一些機(jī)構(gòu)和制度,來輔助安全管理工作的實(shí)施。首先,企業(yè)方面企業(yè)家們應(yīng)該樹立好“安全生產(chǎn)”的觀念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,秉承以人為本的理念,將員工的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,切忌不要被利益沖昏了頭腦,做出一些有損自身形象的損人利己之事。其次,是社會(huì)方面應(yīng)該有所表示,對(duì)于建筑行業(yè)的安全管理工作應(yīng)該有所協(xié)助,安全管理的監(jiān)督工作應(yīng)該由全民、全社會(huì)一起進(jìn)行,媒體對(duì)于安全事故應(yīng)該以正確的態(tài)度去曝光,做好安全管理的宣傳教育工作,政府應(yīng)該出臺(tái)一些安全管理政策,晚上相關(guān)的法律法規(guī),保證在出現(xiàn)事故后,能夠有法可依。群眾應(yīng)該積極響應(yīng)社會(huì)號(hào)召,投身于建筑安全管理監(jiān)督工作之中,對(duì)于不良承包商的非法行為應(yīng)當(dāng)勇于舉報(bào)和揭發(fā),為維護(hù)正義而貢獻(xiàn)自己的一份力量。
3.3政府方面
政府一直是行業(yè)發(fā)展的重要影響因素之一,行業(yè)發(fā)展的方向往往會(huì)因政府出臺(tái)的政策而改變。改革開放時(shí),我國政府提倡“引進(jìn)來、走出去”,造就了一大批外貿(mào)企業(yè)和中外合資企業(yè),城市化進(jìn)程的發(fā)展使得建筑行業(yè)迎來了發(fā)展的春天。這些事例都證明了政府是引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的路標(biāo),行業(yè)的發(fā)展方向因政策而改變。因此,為了提高建筑管理中安全管理的水平和力度,政府應(yīng)該做出自己的表率,表示自己的態(tài)度,大力支持建筑安全管理工作的進(jìn)行,相對(duì)應(yīng)的出臺(tái)有利于建筑安全管理工作實(shí)施的政策,對(duì)于違反建筑安全管理?xiàng)l規(guī)的企業(yè)給予嚴(yán)懲,以儆效尤。除此之外,政府可以成立相關(guān)的監(jiān)督部門對(duì)于建筑行業(yè)進(jìn)行執(zhí)證上崗查詢、材料質(zhì)量審核等,做好監(jiān)督工作。有了政府的監(jiān)督,企業(yè)才能真正把安全管理的工作放在心上,才能切切實(shí)實(shí)的做好建筑管理中的安全管理工作,為建筑行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
4.提高現(xiàn)代化建筑管理中的安全管理對(duì)策
4.1穩(wěn)固安全管理基礎(chǔ)
基礎(chǔ)扎實(shí)實(shí)最重要的,什么東西都一樣,根基穩(wěn)了才能搞好上層建筑。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,所有的一切全由基礎(chǔ)來決定,安全管理也不例外。我國建筑行業(yè)一直搞不好安全管理工作,實(shí)際上就是因?yàn)槲覈ㄖ袠I(yè)安全管理的基礎(chǔ)薄弱,難以承受上層建筑帶來的壓力,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的安全管理水平難以提高,一直處于高不成低不就的狀態(tài)。許多企業(yè)家自身沒有形成良好的安全管理意識(shí),使得“安全生產(chǎn)”成為了一句空話,許多背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工都因?yàn)槌邪贪踩芾碜龅貌粔蛭?,?dǎo)致安全事故后無法再謀生,只能回到農(nóng)村依靠那一畝三分地活下去。因此,建筑行業(yè)首先要做的事情就是穩(wěn)固好安全管理的基礎(chǔ),把基礎(chǔ)打扎實(shí)了,才能做好上層建筑,想要做好建筑工程的質(zhì)量管理工作,首當(dāng)其沖的就是把安全管理做好了,減少安全事故的發(fā)生率,使得工程質(zhì)量得到保障。
4.2做好安全管理教育宣傳工作
安全意識(shí)是可以培養(yǎng)的,目前我國建筑行業(yè)安全意識(shí)低下已經(jīng)成為了影響安全管理的一個(gè)障礙,沒有形成良好的安全意識(shí),那么安全管理的工作就難以實(shí)施到位。在當(dāng)前的建筑行業(yè)里,沒有形成良好的安全意識(shí)的不僅僅是那些學(xué)歷低的農(nóng)民工,還包括了開發(fā)商、承包商、工程師等人員,幾乎是整個(gè)建筑行業(yè)間的從業(yè)者都沒有形成良好的安全意識(shí),過分膨脹的利益心使得他們忘記了人身安全的重要性。其實(shí)從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益離不開安全管理,要想有長久的發(fā)展,獲得更多的利益,就應(yīng)該做好安全管理工作,減少安全事故發(fā)生,保證工程質(zhì)量。因此,應(yīng)該努力做好建筑安全管理教育宣傳工作,定期對(duì)從業(yè)者進(jìn)行安全教育知識(shí)科普,保證宣傳教育工作做到位了,拍樣人們的安全管理意識(shí),促進(jìn)安全管理水平提升。
4.3成立相關(guān)的安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
監(jiān)督可以促進(jìn)安全管理往好的方面發(fā)展,有了監(jiān)督,那些不良的承包商才會(huì)有警覺之心,才會(huì)認(rèn)真細(xì)致的去做好安全管理的工作,切切實(shí)實(shí)的把“人”放在第一位,做到真正意義上的安全生產(chǎn)。當(dāng)前我國建筑行業(yè)的形勢就是缺少了監(jiān)督機(jī)制,在建筑管理中,沒有監(jiān)督機(jī)制就無法把管理做好,再睿智的決策者都會(huì)有出錯(cuò)的時(shí)候,有了監(jiān)督機(jī)構(gòu)和部門,在出錯(cuò)的時(shí)候及時(shí)的拉一把,能減少損失。因此,為了提升我國建筑行業(yè)的管理水平,應(yīng)該成立相關(guān)的安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),保證安全管理工作的實(shí)施有人監(jiān)督,避免不必要的錯(cuò)誤產(chǎn)生,促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。
4.4完善相關(guān)的法律法規(guī)
法律法規(guī)是行業(yè)發(fā)展的保障,有了法律法規(guī)作為護(hù)身符,行業(yè)才有可能發(fā)展的更好。安全管理是建筑管理中的一個(gè)小分支,隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人們越來越注重安全管理,建筑行業(yè)是比較危險(xiǎn)的行業(yè),不少從業(yè)者因?yàn)榘踩鹿适チ斯ぷ髂芰蜕磺械脑搭^都是因?yàn)榘踩芾頉]有做好,導(dǎo)致了不必要的意外產(chǎn)生。例如,材料質(zhì)量存在問題導(dǎo)致半成建筑物坍塌等。因此,國家及政府應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī),防止不良承包商鉆空子損害從業(yè)者的利益,同時(shí)也保護(hù)了農(nóng)民工的個(gè)人利益,使得農(nóng)民工們有了保障,也能夠督促建筑商做好安全管理工作,避免了因?yàn)榘踩珕栴}產(chǎn)生的不必要傷亡和損失。
作者:石書羽 單位:遼寧建筑職業(yè)學(xué)院
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