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摘要：我國大學生就業(yè)市場化呈現(xiàn)的矛盾主要體現(xiàn)在大學生自身定位不清，與社會要求錯位；高校自我角色不清，與社會發(fā)展不同步；社會缺乏良好的就業(yè)保障機制，輿論環(huán)境苛刻三個方面。本文針對上述問題，提出了大學畢業(yè)生應調(diào)整就業(yè)觀念，提高自身能力；高校應明確工作職能，完善就業(yè)工作機制；社會應制定相關(guān)政策，加大宏觀調(diào)控力度的對策。

關(guān)鍵詞：大學畢業(yè)生就業(yè)市場化矛盾分析對策

從20世紀90年代開始，大學生就業(yè)逐步由政府分配向市場調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。通過市場解決大學生就業(yè)問題，可以調(diào)整供需關(guān)系、合理配置資源，是適應社會發(fā)展和高等教育大眾化的必然選擇。但是，目前大學生就業(yè)市場化的機制尚不完善，學生本人、用人單位、高等院校和社會自身都存在一定矛盾，并彼此構(gòu)成新的矛盾，影響了大學生就業(yè)市場化的進程。

一、大學生：矛盾———自我定位不清，與社會要求錯位；對策———調(diào)整就業(yè)觀念，提高自身能力

就業(yè)市場化是指就業(yè)主體全部進入人才市場，由市場配置人才就業(yè)。各類人才均要適應人才市場的需求，遵循人才市場的規(guī)律。在高等教育大眾化時代，如果說高校畢業(yè)生從“高檔商品”變?yōu)椤按蟊娚唐贰笔鞘袌龅谋厝贿x擇，那么就業(yè)層次向下延伸也成為相應的必然趨勢。2002年我國有高校畢業(yè)生145萬，2003年有高校畢業(yè)生212萬，2004年有畢業(yè)生280萬，2005年畢業(yè)生人數(shù)為340萬，2006年畢業(yè)生人數(shù)為413萬。與高等教育規(guī)?？焖贁U張不相適應的是，大學生就業(yè)市場尚處于培育和建設(shè)階段，難以提供充足的就業(yè)機會。2006年5月，教育部高校學生司有關(guān)負責人在回答《中國青年報》記者有關(guān)大學生就業(yè)問題的提問時指出：“大眾化時代的大學生不能再自詡為社會的精英，要懷著一個普通勞動者的心態(tài)和定位去參與就業(yè)選擇和就業(yè)競爭。這需要廣大畢業(yè)生尤其是家長更新就業(yè)觀念，調(diào)整就業(yè)期望，在正確判斷形勢的前提下適度選擇，以多種方式努力實現(xiàn)廣泛就業(yè)?！笨梢姡还艽髮W畢業(yè)生愿不愿意做一名“普通勞動者”，愿不愿意走向平均月薪千元左右的“普通崗位”，現(xiàn)實都已經(jīng)擺在了面前。但是，很多大學畢業(yè)生不能正確自我定位，與社會的要求錯位。他們很少考慮自己的擇業(yè)期望值是否符合實際，所選職業(yè)是否符合社會需要，能否發(fā)揮自己的才能，自己是否具有適應社會就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力?！懊つ孔非蟾吖べY、高職位，擇業(yè)意向集中在大城市、好單位，同時又缺乏自謀職業(yè)、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力和勇氣，結(jié)果是高不成、低不就，失去了很多就業(yè)機會?！雹诖髮W生面對嚴峻的就業(yè)形勢，應采取如下對策：

1。轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。從一定意義上講，選擇職業(yè)就是選擇未來，就是選擇生活方式?！白灾鲹駱I(yè)、雙向選擇”為大學生創(chuàng)造了一個前所未有的制度環(huán)境，這個環(huán)境既蘊含著參與競爭的無限機遇，也意味著大學生將面臨越來越多的來自就業(yè)環(huán)境的挑戰(zhàn)；既意味著個人擁有選擇工作的主動權(quán)，也意味著要承擔相應的責任和風險。大學畢業(yè)生要樹立正確的就業(yè)觀念，應當明白擇業(yè)的首要因素不是高收入、高地位，而是社會需求和個人發(fā)展的最佳結(jié)合。要把眼光放得長遠些，把就業(yè)當作職業(yè)發(fā)展歷程的起點，不要過分計較短期內(nèi)的利益得失，不要與別人盲目攀比。

2。提升就業(yè)能力。大學生就業(yè)能力是學生能否獲得滿意職位的關(guān)鍵，它包括基礎(chǔ)性能力、專業(yè)性能力和差異性能力三個方面。其中，基礎(chǔ)能力含有人際交往能力、語言文字應用能力、應聘能力、適應能力等，相當于“產(chǎn)品的包裝形象”，是從事任何崗位工作都必須具備的基本素質(zhì)；專業(yè)能力包括專業(yè)知識、職業(yè)崗位所需的特殊技能等，相當于“產(chǎn)品的質(zhì)量”，是勝任本職工作的基礎(chǔ)所在；差異性能力包括個性化、創(chuàng)新性與創(chuàng)業(yè)性，相當于“產(chǎn)品的核心競爭力”，是在工作中取得突出成績的關(guān)鍵所在。因此，大學生應當努力提升就業(yè)技能，成為“厚基礎(chǔ)、寬口徑、有特長、能創(chuàng)新”的人才。

3。勇于自主創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合國教科文總部在《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》中明確提出：“畢業(yè)生將愈來愈不僅僅是求職者，而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者?！比绻f，由于歷史的原因，政府對年齡大的下崗困難群體，還需采取一些特殊措施的話，那么，具有年齡和知識優(yōu)勢的大學畢業(yè)生，就不應當過多地依靠政府和社會的呵護，而應當積極主動地投身于市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的洪流中去自主就業(yè)，乃至開拓創(chuàng)業(yè)。事實上，市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，已經(jīng)初步給大學生提供了自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，并且已有一批勇敢者親身實踐并取得了豐碩的成果。

二、高校：矛盾———自我角色不清，與社會發(fā)展不同步；對策———明確高校職能，完善就業(yè)工作機制

在畢業(yè)生就業(yè)市場體系中，高校既是生產(chǎn)廠家，又是銷售廠家，同時還是市場服務(wù)的主體，發(fā)揮著重要作用。大學生能否就業(yè)，表面上看是學生和用人單位之間的問題，但實質(zhì)上卻是高等教育能否順利步入市場、接受市場選擇的問題。當前，相當一部分高等學校在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、教育理念諸多方面和市場脫節(jié)，和社會要求不同步，在一定程度上形成了“市場需要的學生沒有人培養(yǎng)，培養(yǎng)出來的學生市場不需要”的局面。即使是專業(yè)對口的學生，也較為普遍地存在著知識面窄、心理素質(zhì)差、適應性弱、缺乏創(chuàng)新意識和實踐精神的問題。因此，高校應當明確自身職能，樹立“就業(yè)是高等院校辦學生命線”的理念，不斷完善就業(yè)工作體制。

1。改革人才培養(yǎng)模式。2006年5月共青團中央學校部和北京大學公共政策研究所聯(lián)合的《關(guān)于大學生求職與就業(yè)狀況的調(diào)查報告》認為：“高校應該根據(jù)社會需求和國家長期發(fā)展目標，改革人才培養(yǎng)模式，進行專業(yè)設(shè)置的調(diào)整?！雹圻@就要求高校根據(jù)市場需要和選人用人的信號確定教育目標，根據(jù)社會需求確定人才培養(yǎng)規(guī)格。做到培養(yǎng)目標和用人標準相協(xié)調(diào)，專業(yè)設(shè)置和實際需求相協(xié)調(diào)，技能訓練和崗位要求相協(xié)調(diào)。在教育教學全過程中強化職業(yè)意識，全面提高大學生就業(yè)競爭力，實現(xiàn)教育培養(yǎng)和人力資源開發(fā)由學歷本位向能力本位轉(zhuǎn)變。

2。加大就業(yè)指導力度。隨著就業(yè)壓力的增加，學生在步入就業(yè)市場時需要準備的就業(yè)知識和技能越來越豐富，需要高校向?qū)W生提供個性化、專業(yè)化、全程化的就業(yè)指導。個性化指導是在發(fā)現(xiàn)和尊重受指導者個性的基礎(chǔ)上，幫助畢業(yè)生對自己的能力、興趣、特長形成正確、客觀的認識，使其選定的擇業(yè)目標應當與自身狀況相符合，從而在擇業(yè)乃至從業(yè)、創(chuàng)業(yè)中處于優(yōu)勢地位。全程化指導就是將就業(yè)指導關(guān)口前移，使指導工作覆蓋學生在校學習期間的全過程。對于低年級學生要重點講授就業(yè)形勢、就業(yè)政策，指導學生做好規(guī)劃；對高年級的大學生，主要針對擇業(yè)期的特點與困惑，進行技巧、心理調(diào)適等方面的指導。專業(yè)化就是通過建設(shè)一支具有專門知識和技能的隊伍，提高就業(yè)指導的層次和質(zhì)量。

3。開拓新的就業(yè)市場。高校作為市場經(jīng)濟環(huán)境下的運營實體，不僅要堅持以質(zhì)取勝的市場策略，提高“產(chǎn)品”的層次、質(zhì)量，還要注意研究人才市場規(guī)律，搞好市場行情預測，努力開拓就業(yè)市場。要采取“走出去，請進來”的戰(zhàn)略，加大對“珠三角”、“長三角”等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)市場開發(fā)的力度；要抓住國家對中西部地區(qū)大開發(fā)形成

廣闊就業(yè)市場這一寶貴的歷史機遇，重視開辟中西部就業(yè)基地，讓學生到祖國最需要的地方去建功立業(yè)；要有寬廣的世界眼光，在國內(nèi)市場和國際市場聯(lián)系日益緊密的情況下，嘗試開拓境外就業(yè)市場，建立境外就業(yè)基地。

三、社會：矛盾———缺乏良好的就業(yè)保障機制，輿論環(huán)境苛刻；對策———制定相關(guān)政策，多方用力，恰當引導

有不少研究者把大學畢業(yè)生就業(yè)的困難歸結(jié)為高?！皵U招”，進而指責高等教育的“擴招”政策。但是，通過深入的分析可以發(fā)現(xiàn)，適齡青年無論是否進入大學，將來總要就業(yè)，勞動力供給總量并沒有增減。18歲就業(yè)和22歲就業(yè)最大的不同是勞動力自身素質(zhì)有了提高，更加有利于就業(yè)。2005年，我國高校的毛入學率是19%，而據(jù)聯(lián)合國教科文組織《1995年世界教育報告》，1994年，西方國家的高校毛入學率均已超過了30%，其中法國、加拿大、美國等國家超過了50%④。但是這些國家并沒有因為高等教育進入大眾化階段或普及化階段而帶來大規(guī)模的大學生失業(yè)。上述情況表明，我國的大學畢業(yè)生不是真正的供大于求，而是在就業(yè)的市場化過程中出現(xiàn)了就業(yè)環(huán)境的系統(tǒng)性問題，進而制約了大學生就業(yè)的市場化進程。

國家政策和制度限制是制約大學生就業(yè)的重要因素，高校畢業(yè)生的就業(yè)價值取向很大程度上受制于國家的教育制度、人事制度和戶籍管理制度。一些人才不適合在一些單位工作卻出不去，單位真正需要的人才卻可能因為沒有編制而進不來。人事制度這盤棋沒有走活，用人單位就無法形成正常的新陳代謝機制，整個人才市場就沒有良好的社會保障機制。非公有制企業(yè)本來提供的就業(yè)崗位是最多的，但是在不規(guī)范的就業(yè)市場環(huán)境中，受社會文化、價值觀念、傳統(tǒng)習慣、行為方式、思維方式等非正式規(guī)則所構(gòu)成的意識形態(tài)氛圍的影響，企業(yè)的吸引力卻最小。一些用人單位在選擇大學生時存在誤區(qū)，比如過分看重工作經(jīng)驗，過分關(guān)注文憑等。一些用人單位遮蔽崗位需求信息，造成人才市場上的信息嚴重不對稱。更有甚者，少數(shù)媒體不能充分把握國內(nèi)外人才市場的現(xiàn)狀與趨勢，追求信息的故事化與娛樂性，對大學生就業(yè)不是深切的關(guān)注與細致分析，而是把個別事件描繪成整個存在情況與發(fā)展態(tài)勢，進而形成全社會的輿論壓力，造成畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境惡化。人才的脫穎而出和人力資源的開發(fā)需要一個良性的宏觀環(huán)境，但這種宏觀環(huán)境的形成決非人才個體和市場自發(fā)趨同就可以實現(xiàn)的，必須依賴政府的宏觀調(diào)控和引導。因此，政府既要培育就業(yè)市場，還要調(diào)控就業(yè)市場。

1。強化政策立法。畢業(yè)生就業(yè)市場是由一系列要素構(gòu)成的，這些要素的分工合作決定了市場的運作形態(tài)與功效。政府必須通過政策立法，規(guī)范市場競爭方式、市場中介行為、市場運行秩序和爭議仲裁制度，保證市場主體依法履行義務(wù)，享有正當權(quán)利，使得要素主體充分發(fā)揮自身功能，取得最大化的整體合力。當前，要注意針對用人單位欺詐行為和畢業(yè)生毀約現(xiàn)象的大量出現(xiàn)，加強就業(yè)過程的規(guī)范化，通過統(tǒng)一的社會化法律規(guī)范體系，確保供求雙方忠實履行就業(yè)協(xié)議，保證就業(yè)市場的良性運行。

2。加強宏觀調(diào)控。市場競爭是高校之間、畢業(yè)生之間的競爭，但作為市場規(guī)則制定者的政府，對市場競爭機制的形成起著決定性的作用。政府可以通過實行科學的就業(yè)率公布制度、改革高校招生制度和財政撥款制度等手段，將高校的招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、辦學水平同畢業(yè)生就業(yè)率掛鉤，促進競爭機制的形成。

3。完善市場體系。政府要發(fā)揮市場在畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌教育系統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)市場、人事部門的人才市場、勞動部門的勞動力市場，引導、規(guī)范社會中介組織進入市場。要強化各類市場之間的溝通，最大限度地給畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造一個自由、寬松的市場環(huán)境。努力建設(shè)一個以高校校園市場為基礎(chǔ)的、完善的就業(yè)市場體系，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供快捷、全面、高質(zhì)量的服務(wù)，使之成為溝通學校、畢業(yè)生和用人單位之間的橋梁和紐帶。