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摘要：工程設(shè)計(jì)是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)是否合理，對(duì)控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。本文結(jié)合實(shí)例，就設(shè)計(jì)階段如何控制工程造價(jià)，提出了新的解決思路，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：交通工程；工程設(shè)計(jì)；工程造價(jià)控制；方案優(yōu)化；價(jià)值工程；限額設(shè)計(jì)；

0前言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，國(guó)家正逐年加大基礎(chǔ)建設(shè)投資力度，建筑業(yè)作為主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)正迅速崛起。但在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少問題，建筑市場(chǎng)的秩序一度較混亂。工程造價(jià)失控就是一個(gè)比較突出的問題。

項(xiàng)目決策確定以后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)是否合理，對(duì)控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。據(jù)有關(guān)專家分析，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)僅占建設(shè)工程總造價(jià)的1%左右，但它對(duì)項(xiàng)目投資的影響較大，一般情況下，在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%—95%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性則為35%—75%，在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性則為5%—35%。由此可見，設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的造價(jià)是至關(guān)重要的，應(yīng)采取有效措施和方法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和比選。

近年來，南昌市建設(shè)花園城市正緊鑼密鼓地進(jìn)行，作者參加了主要市政工程建設(shè)的設(shè)計(jì)任務(wù)。紅谷灘新區(qū)、鳳凰洲新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等片區(qū)的道路及排水工程，玉帶河改造等工程的建設(shè)。在這些工程的設(shè)計(jì)過程中，我們主要采取以下幾種措施和方法控制工程造價(jià)。

1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是控制工程造價(jià)的有效方法

在設(shè)計(jì)階段，通過設(shè)計(jì)方案比選的方式，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與分析，達(dá)到控制建設(shè)工程造價(jià)的目的。

道路工程在滿足使用要求的基礎(chǔ)上，對(duì)路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行水泥砼路面和瀝青砼路面的造價(jià)比較。南昌高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)京東大道道路及排水工程的設(shè)計(jì)過程中，我們分別就兩種結(jié)構(gòu)斷面進(jìn)行了綜合造價(jià)的比較（詳見表1），路面面積54186m2，兩種路面結(jié)構(gòu)總造價(jià)相差162.56萬(wàn)元。

若道路路線上有軟弱土層，地基處理的方法就必須多方案比選。在紅谷灘片區(qū)，由于砂料相對(duì)便宜，道路部分地基采用擠密砂樁進(jìn)行處理，綜合單價(jià)約為90元/m3；在桃花路、朝陽(yáng)南路等工程中，淤泥層比較厚，采用振沖卵石樁，綜合單價(jià)約為120元/m3；近幾年，由于施工工藝日漸成熟，有些工程采用結(jié)構(gòu)受力上占優(yōu)勢(shì)的高壓旋噴樁，綜合單價(jià)約為460元/m3。

排水工程根據(jù)工程的具體情況，主要比較方涵和圓管涵，漿砌片石方涵和鋼筋砼箱涵。一般來說，方涵比圓管涵過水?dāng)嗝娲?，施工更困難，工期相對(duì)較長(zhǎng)，造價(jià)相對(duì)比較高；鋼筋砼箱涵和漿砌片石方涵相比，對(duì)地基要求較低，整體受力較好，但造價(jià)比較高。圓管涵主要比較管材，如鋼筋砼管、PVC管、玻璃鋼夾砂管、HDPE管等，同樣是φ1000的管材，承插式鋼筋砼管單價(jià)為276.33元/m，玻璃鋼夾砂管單價(jià)為785元/m，而高密度聚乙烯（HDPE）管單價(jià)為1720元/m，由于各種管材使用范圍不同，雖然承插式鋼筋砼圓管價(jià)格最便宜，但是需要鋪設(shè)基礎(chǔ)和安裝管枕，而且對(duì)地基承載力要求較高；玻璃鋼夾砂管屬于輕型管材，地質(zhì)情況稍差時(shí)也可使用；而HDPE管可以承受一定的壓力，在水頭較高時(shí)可以采用。

由于各種管材價(jià)格差異比較大，設(shè)計(jì)時(shí)慎重選用管材，最終將工程造價(jià)控制住。

對(duì)于泵站、污水處理廠等市政項(xiàng)目，最關(guān)鍵是進(jìn)行工藝技術(shù)方案的具體選擇和設(shè)計(jì)，選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，按照“先進(jìn)適度、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行”的原則，并從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。設(shè)備的選型與設(shè)計(jì)要根據(jù)所確定的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝流程的要求，選擇經(jīng)濟(jì)合理、穩(wěn)妥可靠、能耗低、高效率的設(shè)備和機(jī)械。

2應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

價(jià)值工程是運(yùn)用集體智慧和通過組織，著重對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以較低的總成本，可靠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制工程造價(jià)，并不是單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高它們的比值，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。其價(jià)值系數(shù)V=F/C（V價(jià)值系數(shù)，F(xiàn)功能系數(shù)，C成本系數(shù)），價(jià)值系數(shù)最大，該方案則為最優(yōu)方案。

道路設(shè)計(jì)中經(jīng)常比較水泥砼路面方案和瀝青砼路面方案，首先要做的工作就是要對(duì)這兩種不同性質(zhì)的路面進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。通常在計(jì)算各個(gè)功能的重要性系數(shù)時(shí)，把用戶的意見放在首位（權(quán)數(shù)占60%，后同），結(jié)合設(shè)計(jì)（30%）、施工單位（10%）的意見綜合評(píng)分。一般來說，強(qiáng)度、穩(wěn)定性、耐久性、使用壽命、投資、養(yǎng)護(hù)等幾個(gè)方面是著重考慮的。

隨著“勘察設(shè)計(jì)施工一體化總承包”模式的嘗試和推廣，價(jià)值工程在工程設(shè)計(jì)中對(duì)于控制項(xiàng)目投資，提高工程“價(jià)值”上能發(fā)揮越來越大的作用。

3推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。通過層層限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制與管理。限額設(shè)計(jì)有利于處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，它不是簡(jiǎn)單的壓縮投資，而是包含了尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，實(shí)事求事，精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的內(nèi)容。

限額設(shè)計(jì)有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員實(shí)事求是地編好概預(yù)算的自覺性?？纱偈乖O(shè)計(jì)院內(nèi)部使設(shè)計(jì)與概預(yù)算形成有機(jī)的整體，克服相互脫節(jié)的現(xiàn)象。將設(shè)計(jì)全過程的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，由“畫了算”變?yōu)椤八懔水嫛薄Ｔ谠O(shè)計(jì)中，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，不同國(guó)外攀比，使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)客觀條件的許可，體現(xiàn)“中等適用，在適當(dāng)?shù)臈l件下，注意美觀”的原則。時(shí)刻想著“筆下一條線，投資千千萬(wàn)”，合理使用人力、物力、財(cái)力，力求在投資限額內(nèi)取得最大的效益。

4結(jié)語(yǔ)

在設(shè)計(jì)階段，如何加強(qiáng)全面造價(jià)控制和管理，如何降低成本，提高投資效益是值得研究、探索和不斷追求的目標(biāo)。我們應(yīng)通過加強(qiáng)工程造價(jià)的管理，把組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，使工程造價(jià)控制在投資限額內(nèi)，取得最大投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐大圖主編《工程造價(jià)的確定與控制》，北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，1997年版。

[2]徐大圖主編《工程建設(shè)投資控制》，北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1997年版。

[3]蔣傳輝主編《建設(shè)工程造價(jià)管理》，南昌：江西高校出版社，1999年版。

[4]有關(guān)法規(guī)、政策文件和專業(yè)刊物等。