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本文作者：周承寧作者單位：寧夏建工集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

在建筑工程中，影響資金投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是施工階段，這也是實(shí)施合同的具體環(huán)節(jié)，將招投標(biāo)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。因此，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的管理工作，可有效約束施工行為，提高工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量。隨著我國(guó)住房分配制度的改革與發(fā)展，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，做好施工工程成本的管理和控制才能為企業(yè)爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益，一定程度上避免企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧本狀況。

一、施工合同管理

施工合同具有一定的法律效益的協(xié)議文件，其內(nèi)容主要是規(guī)定了不同參建單位的權(quán)利以及義務(wù)。對(duì)于施工合同的管理應(yīng)謹(jǐn)慎選擇合同的類(lèi)型，最好的選擇就是價(jià)格類(lèi)型，風(fēng)險(xiǎn)分配形式主要由形式價(jià)格的不同而有不一樣的體現(xiàn)。一般情況下，施工合同的管理的施行按照標(biāo)準(zhǔn)的合同文本進(jìn)行，允許適當(dāng)?shù)匦薷摹ｋS著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，專業(yè)劃分越來(lái)越細(xì)致，同時(shí)專業(yè)分包現(xiàn)象也普遍存在，但是在劃分工作范圍方面，往往建設(shè)單位分工不明確，即使出現(xiàn)問(wèn)題也相互推諉責(zé)任；對(duì)于一些參加工程項(xiàng)目的部門(mén)，如果受到利益的誘惑，可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，減少作業(yè)工序，對(duì)工程質(zhì)量水平產(chǎn)生嚴(yán)重影響；因此，必須加強(qiáng)對(duì)施工合同條款的完善，尤其在其中標(biāo)明各部門(mén)、各崗位的權(quán)利與責(zé)任，擬定具體的施工規(guī)范與流程，采取必要的規(guī)范措施，同時(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)懲制度的作用，實(shí)現(xiàn)建筑工程的科學(xué)化、合理化管理。強(qiáng)化合同的約束效益，做好工程交叉管理加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制合同變更，減少工程索賠，并做好反索賠工作。

二、加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場(chǎng)管理工作

1）在工程建設(shè)中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃開(kāi)展施工，非正常原因情況下禁止自行開(kāi)展計(jì)劃外的施工內(nèi)容；如果個(gè)別項(xiàng)目的修改不會(huì)對(duì)原有設(shè)計(jì)造成過(guò)多影響，則可通過(guò)甲乙雙方協(xié)商確定，方可執(zhí)行；一旦出現(xiàn)施工設(shè)計(jì)不符合規(guī)范的要求或者平面布局不合理、對(duì)建筑結(jié)構(gòu)與施工標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)較大變動(dòng)等，則需要由設(shè)計(jì)方、建設(shè)方及承建方共同召開(kāi)會(huì)議，從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行研究，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，簽字確認(rèn)。

2）經(jīng)濟(jì)簽證管理。認(rèn)真審核施工過(guò)程的各種經(jīng)濟(jì)簽證。一旦遇到工程量的增加或減少的情況，應(yīng)及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真審查和核對(duì)，避免工程后期投資糾紛的產(chǎn)生。同時(shí)，準(zhǔn)確并合理地辦理簽證，要依據(jù)施工合同及相關(guān)事項(xiàng)。辦理停工、誤工等簽證時(shí)應(yīng)做到公平合理，首先要查明事故原因并認(rèn)定責(zé)任，有效避免工程預(yù)算中的額外支出，做好造價(jià)管理，降低施工成本支出。

3）嚴(yán)把施工設(shè)計(jì)的變更關(guān)，嚴(yán)格遵循簽證審批程序。對(duì)于一般性變更來(lái)說(shuō)，只需要甲方代表簽字確認(rèn)并交付施工方，由工程指揮部進(jìn)行審批確認(rèn)即可；如果涉及到大項(xiàng)變更，則需要事先做好預(yù)算工作，由主管首長(zhǎng)進(jìn)行審批；但這一過(guò)程中應(yīng)注重合同變更的合理性，對(duì)于沒(méi)有必要進(jìn)行的變更，一律不得通過(guò)；而如果出現(xiàn)保守設(shè)計(jì)或者不合理設(shè)計(jì)現(xiàn)象，在符合建筑基本功能的基礎(chǔ)上，采取優(yōu)化措施，可更好地實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。

4）強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更工程量和變更內(nèi)容的審核；如果在變更中出現(xiàn)了工程量的增多，就需要預(yù)算人員、施工人員做好現(xiàn)場(chǎng)抽查工作，確保變更內(nèi)容的合理性、客觀性。

5）技術(shù)資料管理。工程質(zhì)量評(píng)定的主要依據(jù)就是工程技術(shù)資料，它能夠真實(shí)地反應(yīng)施工情況；同時(shí)在工程完成并投入使用后，進(jìn)行維修、改建等活動(dòng)都要以工程技術(shù)資料為依據(jù)。因此，管理者要仔細(xì)、認(rèn)真、同步地完成工程技術(shù)資料的記錄并妥善保管，嚴(yán)禁編造和作假；技術(shù)資料由各部門(mén)及相應(yīng)負(fù)責(zé)人親自進(jìn)行審核，避免代審、代簽現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、嚴(yán)格把關(guān)施工設(shè)備材料的質(zhì)量及價(jià)格

施工材料及設(shè)備的選購(gòu)是工程建設(shè)的重要任務(wù)之一，需要大量資金的投入。材料的采購(gòu)還需遵循一定的原則，在不影響工程施工的同時(shí)還要避免過(guò)多的材料采購(gòu)造成的資源浪費(fèi)，不利于資金的后期流動(dòng)。因此，在材料采購(gòu)的管理上，一方面有仔細(xì)的計(jì)劃，另一方面還要立足于原有的庫(kù)存，以施工進(jìn)度為依據(jù)進(jìn)行采購(gòu)，從而達(dá)到滿足工程施工需求的目的。工程項(xiàng)目的設(shè)備價(jià)格控制是成本控制的難點(diǎn)之一，而材料則是編制造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)。一般情況下，材料成本費(fèi)用占據(jù)整個(gè)工程造價(jià)的60%~70%，將對(duì)工程整體造價(jià)產(chǎn)生直接影響。因此，只有將材料價(jià)格控制在合理范圍內(nèi)，才能為工程整體造價(jià)奠定良好基礎(chǔ)；為了更好地確認(rèn)材料價(jià)格，應(yīng)做到貨比三家，同時(shí)嚴(yán)格把控材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量關(guān)，建立并完善材料及設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證制度；其中，施工材料的保質(zhì)保量是施工工程的基本條件，在如何選擇施工材料的供應(yīng)商的問(wèn)題上，管理者首先應(yīng)做到熟悉掌握施工材料的準(zhǔn)確信息；將競(jìng)標(biāo)商家進(jìn)行比較，選擇既良好信譽(yù)又有供貨能力的商家進(jìn)行溝通，對(duì)其提供的材料樣本進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，做好驗(yàn)收工作。所以，甲方熟悉掌握材料的市場(chǎng)行情及相關(guān)情況，避免了投資的使用浪費(fèi)，也可以時(shí)刻掌握工程的進(jìn)度和造價(jià)，保證投資計(jì)劃的準(zhǔn)確、如期完成。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工材料的質(zhì)量管理控制。這就要求質(zhì)檢人員必須認(rèn)真檢查和核對(duì)原料的來(lái)源、混合料成分及其加熱溫度等，還應(yīng)仔細(xì)比對(duì)配合比計(jì)量，務(wù)必達(dá)到工程施工的規(guī)范要求。因此，在房地產(chǎn)施工的過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)深入了解和把握材料的市場(chǎng)走向及價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)于施工設(shè)備材料的價(jià)格走向及時(shí)掌握，一定程度上做好施工設(shè)備材料的價(jià)格質(zhì)量控制工作，進(jìn)而有效降低工程造價(jià)，為企業(yè)爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

四、總結(jié)

工程造價(jià)是建設(shè)工程中常見(jiàn)的有爭(zhēng)議的項(xiàng)目。在工程的施工過(guò)程中，施工設(shè)計(jì)可能會(huì)出現(xiàn)變化，經(jīng)濟(jì)簽證以及施工設(shè)備材料價(jià)格或質(zhì)量都可能會(huì)出現(xiàn)意外狀況，需要進(jìn)行調(diào)整。因此，做好施工工程的成本控制工作至關(guān)重要，在施工過(guò)程中，盡量避免設(shè)計(jì)變更的狀況發(fā)生，做好施工工程的組織設(shè)計(jì)及管理。此外，對(duì)于有一定條件的業(yè)主方可在施工現(xiàn)場(chǎng)派遣專業(yè)的工程造價(jià)管理人員入駐，方便及時(shí)了解和掌握工程造價(jià)等相關(guān)情況。