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一、加快基礎設施建設,城市功能穩(wěn)步完善
(一)區(qū)域路網(wǎng)繼續(xù)完善。大道二期已于去年底實現(xiàn)主車道貫通,7月底前完成竣工驗收;大道三期已進場施工,累計完成工程量的10%;斷頭路明海大道、逸夫路拆遷清表工作已完成90%以上,關鍵節(jié)點橋梁等部分已進場施工;大工程貨運鐵路北環(huán)線、北外環(huán)快速路、軌道2號線一期按序推進。
(二)交通擁堵節(jié)點改造穩(wěn)步實施。鎮(zhèn)駱路(329國道到大道)7.7公里路面大中修工程全面完工;聰園路改造及北延工程(下穿海塘段)道路工程已完成工程量90%,7月初基本建成并實現(xiàn)通車;長邱線改建工程(329國道連接線)路基填筑完成至90%;莊俞公路北延累計完成總工程量32%,區(qū)域路網(wǎng)通行效率進一步提高。
(三)生態(tài)綠化項目建設穩(wěn)步推進。沙河互通區(qū)域綠化提升改造已開展施工圖設計;世紀大道北延(北外環(huán)-聚興路口段)綠化景觀提升工程基本完工;通道綠化二期完成70%;疏港公路通道綠化工程完成90%;九龍湖污水干管工程已完成施工圖設計及項目立項等前期工作,計劃9月開工建設。
(四)交通配套設施建設繼續(xù)提升。區(qū)出租車服務中心項目已于3月建成;公路客運中心完成主體工程,預計7月份建成投用;區(qū)?;贩罩行囊淹瓿闪㈨椉笆┕D設計等前期工作,計劃8月正式進場施工,年底主體工程基本完工。
二、扎實做好民生項目,居民居住出行環(huán)境進一步優(yōu)化
(一)加快保障房項目建設。保障房項目東邑陽光已進入內(nèi)、外墻粉刷和公共租賃房精裝修階段;古塘麗景四期保障房項目地下室施工已完成80%;企業(yè)自主建設的電廠公共租賃房項目已于4月18日開工建設,保障房房源供給取得階段性進展。
(二)優(yōu)化公交網(wǎng)絡布局。著力推進城鄉(xiāng)一體化和公交優(yōu)先戰(zhàn)略,上半年在駱駝片區(qū)開通環(huán)線公交807路,開通招寶山至駱駝新城的大站公交387路;完成了鎮(zhèn)駱路、南二路等13個公交候車亭建設;完成了公共自行車規(guī)劃選點工作,年底前計劃投放公共自行車1500輛。
(三)完成城區(qū)小客改造及區(qū)域出租車投放。穩(wěn)步推進雄鎮(zhèn)小客經(jīng)營權到期后的退出工作,截至5月5日,原有52輛雄鎮(zhèn)小客車全部退出我區(qū)客運市場;有序做好區(qū)域出租汽車的投放工作,5月18日首批10輛區(qū)域出租車開始試運行,6月6日區(qū)舉行區(qū)域出租車投放儀式,28輛區(qū)域出租車正式投入運行。
(四)規(guī)范物業(yè)管理。制訂了《區(qū)物業(yè)服務企業(yè)誠信檔案管理辦法(試行)》、《區(qū)前期物業(yè)服務履約保證金管理暫行辦法》、《區(qū)低收入家庭物業(yè)服務費補助實施辦法》、《區(qū)物業(yè)管理工作考核獎勵暫行辦法》、《區(qū)前期物業(yè)管理招標投標實施暫行辦法》、《區(qū)前期物業(yè)管理招標投標評標暫行辦法》等六個規(guī)范性文件,基本建立健全了物業(yè)管理框架。上半年歸集專項維修資金18筆,合計9063萬,累計撥付前期物業(yè)費10批次,合計652萬元。
(五)危舊房屋改造。積極做好危舊房屋安全排查,截至目前,共鑒定房屋40處,面積16991.04平方米,新增危房1處,面積200平方米。編制《區(qū)老舊住宅小區(qū)物業(yè)提升方案》及五年計劃,著手對未改造老住宅小區(qū)開展房屋維修改造。白蟻防治所完成上門白蟻滅治710戶次,新建預防項目44個,新建預防面積139萬平米。
三、加強市場監(jiān)督管理,行業(yè)保持健康發(fā)展
按照“穩(wěn)重求進,進中求好”要求,著力推動行業(yè)轉型升級,突出建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展中的支柱地位,積極發(fā)揮行業(yè)引導和監(jiān)管作用。
(一)強化建筑市場管理。建筑業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。初步統(tǒng)計,截至6月底我區(qū)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約109.3億元,比2012年同期同比增長約41%,完成省外建筑業(yè)產(chǎn)值28.3億元,與2012年同期基本持平。1家市政施工總承包三級企業(yè)晉升二級,新增施工總承包、專業(yè)承包三級企業(yè)2家,獲得增項企業(yè)6家。建筑施工安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)發(fā)展。一是加強工程報建管理,嚴格施工許可,認真組織項目竣工驗收。上半年新開工項目44個、119萬平方米;二是嚴格工程質量檢測。共出具質量整改通知書367份,抽檢檢測結構構件387件、板厚190處;三是不斷加大安全生產(chǎn)現(xiàn)場巡查頻率。共檢查施工現(xiàn)場551次,出具書面安全整改通知書223份,停工通知書25份,限期改正違法行為通知書28份;發(fā)現(xiàn)安全隱患1866條,消除安全隱患1853條;四是開展專項檢查。開展保障性安居工程質量安全執(zhí)法檢查,檢查項目13個、建筑面積為164.2萬平方米,共排查和消除質量安全隱患356條。開展起重機械專項檢查,檢查在建工地45個,下發(fā)整改通知書35份,停工通知書6份,責令限期改正違法行為通知書1份;五是加大對非法、違法建筑工程的打擊力度。建立了抄告督促協(xié)查制度,共查處非法建筑項目8個,12萬平方米;六是加強對區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)的登記備案管理。共受理登記備案企業(yè)246家,比去年增加51家。
(二)強化交通運輸市場管理。積極推動航運企業(yè)做大做強,加快我區(qū)運力結構調整,引導船舶向標準化、大型化、專業(yè)化發(fā)展。轄區(qū)現(xiàn)有沿海水企25家,船隊平均規(guī)模4.402萬噸,海船110艘,單船平均噸位1.0005萬噸,運力總量中萬噸以上船舶共計90.77萬噸,占運力總量的82.5%。截至5月底,轄區(qū)運力總量為110.05萬噸。上半年交通運輸安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。一是規(guī)范道路運輸市場秩序。公路部門共上路巡查3530人次/150天,共檢查車輛4890輛,查處違章車輛114輛,卸載104輛,累計卸載3756.01噸。運管部門加大力度查處各類危害道路運輸安全的違章行為,累計上路上戶檢查109天,出動執(zhí)法人員1744次,受理行政處罰案件333件,罰款720100元。其中涉及危化品運輸車輛違章17起;二是強化?;愤\輸監(jiān)管。推進?;愤\輸車輛綜合服務中心建設;規(guī)劃并實施?;愤\輸專用通道建設;強化對外?。ㄊ校┘_\車輛的運輸備案監(jiān)管;構建完善危運事故應急網(wǎng)絡體系;三是強化行業(yè)源頭監(jiān)管,落實隱患排查治理。上半年共排查道路運輸企業(yè)103家,發(fā)現(xiàn)安全隱患149項,整改率達到100%。水上運輸企業(yè)共排查出一般安全生產(chǎn)隱患95條,安全事故隱患排查錄入率為100%,整改率達到100%。
(三)強化房地產(chǎn)市場管理。貫徹落實住房限購政策,強化房地產(chǎn)市場日常監(jiān)管,動態(tài)跟蹤樓盤交付。1-5月我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資42.86億元,同比增長27.7%,占全市房地產(chǎn)開發(fā)投資的10%,列全市第5位。全區(qū)商品房共成交2288套,同比增加5%;商品住宅成交均價為10191元/平方米,同比上升7.1%。商品房庫存減量明顯,至5月底,全區(qū)可銷售商品住房套數(shù)3135套,同比減少48.9%。大力推進中介從業(yè)人員服務卡管理制度,規(guī)范房產(chǎn)中介市場秩序。強化房屋登記交易和產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作,截至6月底,辦結房地產(chǎn)買賣2772件、建筑面積35.14萬平方米,成交金額18.86億元;辦結房地產(chǎn)抵押登記3682件,建筑面積198.92萬平方米,金額3022.92億元;發(fā)放房屋所有權證10010本。進一步規(guī)范房產(chǎn)測繪成果備案管理,共備案房產(chǎn)測繪成果156幢,建筑面積91.08萬平方米。
(四)強化招投標管理。嚴格評標專家的動態(tài)管理機制,對有技術標的項目嚴格進行專家動態(tài)考核打分,實行招標后評估,發(fā)現(xiàn)有關違規(guī)行為的及時予以抄報,全年計劃10項,已實施5項;對招標機構實施考核和季報制度,2月份啟動招標考核,并對2家違規(guī)企業(yè)實施扣分;調整并全面實施《區(qū)規(guī)模以下工程項目施工招標投標辦法》;啟動招標企業(yè)入圍,完成規(guī)模以下企業(yè)入圍;啟動并試用重新修訂后的區(qū)勘察、設計、施工、監(jiān)理招標文件范本(草稿)。上半年共辦理工程報建99項,合同金額23.58億元,比去年同期減少約17.28%。企業(yè)合同金額為13.25億元,企業(yè)本地市場占有率達56.19%;區(qū)企業(yè)合同金額為7.83億元,企業(yè)本地市場占有率為33.21%。
(五)強化人民防空工作。修訂完善了區(qū)《重點目標單位防護方案》、《人員疏散安置方案》和《警報建設規(guī)劃》;圓滿完成“5.12”防空防災警報試鳴任務,全區(qū)警報器鳴響率100%;開展了社區(qū)人口疏散演練;建立了招寶山街道后大街社區(qū)人防工作站示范點;積極準備參加全國人防訓練比武競賽理論復習;進行了全區(qū)人防地下工程普查。人防工程竣工項目7個,人防建筑面積41969平方米,在建結建工程52個,人防建筑面積34萬平方米。
四、優(yōu)化系統(tǒng)自身建設,行業(yè)形象進一步提升
以深入推進“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為抓手,深入推進惠民解憂民生實事工程,著力轉變作風、優(yōu)化服務、提升效能,建設交通系統(tǒng)形象進一步提升。
(一)全面加強黨風廉政建設。突出重點,通過重要節(jié)日廉政短信、廉政講座、重點崗位人員配偶爭當廉內(nèi)助警示教育、法院旁聽案件庭審等多途徑加強對局管干部、工程管理人員、重點崗位人員的廉政教育;突顯專職內(nèi)審作用,出臺制定《局會計統(tǒng)籌派遣制度管理辦法》、《局管干部經(jīng)濟責任審計制度實施細則》,組織實施了下屬3家單位主要負責人離任審計,審計資金6151.2萬元;繼續(xù)深化工程保廉體系,加強對施工現(xiàn)場關鍵崗位人員QQ視頻聯(lián)動監(jiān)管,確保工程質量和廉潔;深化效能亮劍,開展明察暗訪督查,促進“三風”好轉;全面貫徹落實會員卡“零持有、零報告”制度。
(二)積極推進“連心解憂”活動。按照區(qū)委“連心解憂”活動部署,結合我局實際,局班子成員帶隊,組織黨員干部深入一線開展解憂助困。局機關全體142名干部與所轄2個村83戶居民結成了連心對,每個小組作公開承諾,利用業(yè)余時間走訪居民81戶,出錢慰問結對戶共計人民幣35100元,收集意見和建議10余條,為群眾解決實際困難6個。
(三)有效提升窗口服務水平。深化行政審制度改革,減少人防、公管、公路段共7項行政許可內(nèi)容,并將全部33項行政許可和27項非許可審批項目,全部入駐行政服務中心,實現(xiàn)許可事項100%進駐行政服務中心;清理確定的非許可審批事項,全部由窗口受理并簽批,現(xiàn)場簽批率達到100%;強化部門聯(lián)系協(xié)作,優(yōu)化審批流程管理,推行“鏈式審批”服務模式,縮短辦理時限;率先聯(lián)合推出房地產(chǎn)竣工階段的鏈式驗收制度,提升驗收速度。
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