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1新時期高速公路檔案管理的現(xiàn)狀與存在問題
1.1過分注意工程建設(shè),忽視資料整編工作高速公路的建設(shè)質(zhì)量能夠非常直觀的體現(xiàn),因此,在建設(shè)過程中對質(zhì)量問題要格外重視。高速公路建設(shè)中,施工單位將所有的經(jīng)歷都放到了施工中,但是,對工程資料的管理卻沒有給予重視,因此,在工程驗收方面會出現(xiàn)一定的問題,會出現(xiàn)臨時組織人員對資料進行整理的情況,導(dǎo)致資料的整編效果受到了影響。
1.2日常資料管理缺乏規(guī)范性在工程施工進行中,建設(shè)單位和施工單位對工程資料進行管理都會耗費很大的人力、物力,工作在開展過程中,要圍繞著施工工程來進行,但是,還是存在著沒有將日常資料和最后的整編歸檔進行結(jié)合,導(dǎo)致資料的管理出現(xiàn)了深度不夠,規(guī)范化程度非常低的情況。
1.3缺乏既懂工程檔案管理又懂工程技術(shù)的人員在高速工程施工過程中,工程的原始文件進行整理就出現(xiàn)了文件不規(guī)范以及質(zhì)量不高的情況,而且,這些原始資料都是在施工現(xiàn)場形成,施工人員的素質(zhì)不一,會導(dǎo)致原始資料的水平出現(xiàn)很大的問題。施工作業(yè)人員的素質(zhì)低、技術(shù)力量薄弱、管理水平有限,而且,也沒有監(jiān)理人員對資料的質(zhì)量進行監(jiān)督,因此,導(dǎo)致了施工管理水平方面出現(xiàn)了很多的問題,對現(xiàn)場簽證也出現(xiàn)了不能嚴格把關(guān)的情況。很多的施工單位在現(xiàn)場配備了一些專業(yè)的檔案管理人員,但是,這些人員對工程建設(shè)方面的專業(yè)知識掌握比較少,對工程技術(shù)不了解,因此,對檔案管理水平的提高沒有很大的效果。
1.4缺乏健全的資料管理制度一些施工單位在施工前就確立了資料管理制度,但是,因為管理制度的不健全以及建設(shè)和施工單位對竣工資料管理的重視程度不夠,因此,很難確保資料整編工作的難以開展。在資料管理過程中,文件、技術(shù)管理方面都存在不統(tǒng)一情況,竣工資料編制要求不明白,對竣工文件的質(zhì)量沒有保證,工程建設(shè)通常情況下周期比較長,人員頻繁流動,對相關(guān)的資料進行處理比較困難,在資料移交方面會出現(xiàn)遺失的現(xiàn)象,給歸檔工作帶來了很大的損失。
1.5檔案管理缺少法律控制工程資料質(zhì)量沒有進行控制,主要的原因就是建設(shè)單位和施工單位在簽訂合同的時候,沒有進行明確的整編,在內(nèi)容方面沒有進行嚴格要求,因此,導(dǎo)致工程檔案資料沒有受到法律控制。
1.6缺乏完善的資料整編規(guī)范及標(biāo)準在工程檔案管理方面,國家出臺了一些相關(guān)的規(guī)范對其進行了要求,交通主管部門也制定了相應(yīng)的規(guī)定,但是,這些規(guī)范和規(guī)定在實施過程中卻出現(xiàn)了很多的問題,導(dǎo)致工程建設(shè)項目的資料不健全,因此,在工程開展過程中會遇到很大的困難,導(dǎo)致后續(xù)的施工會受到影響。
2做好高速公路檔案管理工作的對策
2.1腳踏實地,確保施工資料的真實性管理真實性是檔案管理資料的基礎(chǔ),所以在進行工程建筑質(zhì)量檢查時,必須嚴格按照高速公路工程質(zhì)量管理的要求進行合理的監(jiān)督與審查,保證其質(zhì)量以及資料數(shù)據(jù)的真實性,這樣才能有效的發(fā)揮建筑施工檔案在整個建筑施工過程中的作用。針對施工檔案管理而言,資料的真實完整不僅僅可以體現(xiàn)出整個建筑施工的全貌,更加可以體現(xiàn)出某一施工階段的質(zhì)量控制是否達到了相應(yīng)地質(zhì)量標(biāo)準要求,針對其存在的不足可以進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以及補充,這樣也能將施工階段存在的問題相互審查,及時解決。
2.2嚴把竣工驗收關(guān),確??⒐n案憑證作用的發(fā)揮在工程建設(shè)項目驗收階段,要求相關(guān)技術(shù)管理人員必須協(xié)同檔案管理人員進行合理的分配,嚴把質(zhì)量關(guān),針對施工中每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求,施工技術(shù)、圖紙規(guī)范、文字資料等檔案信息核實施工工程驗收,針對質(zhì)量情況進行反復(fù)查詢,以確保檔案資料與驗收質(zhì)量標(biāo)準的一致性。在工程最終核算階段,檔案管理將有效的發(fā)揮其作用,減少不必要的工程損失。故此,針對施工驗收階段,必須合理化的進行檔案管理,以便更好的促進工程建設(shè)的發(fā)展。
2.3制定制約措施,確保資料的完整性管理依照相應(yīng)地法律法規(guī)制定嚴格的檔案管理機制,在檔案合同管理中要明確檔案管理人的職責(zé)與義務(wù),按照文件類型進行嚴格的分類,針對檔案管理費用的使用要上報其有關(guān)部門進行審批,明確檔案管理質(zhì)量及其所屬權(quán)利,利用法律對檔案進行有效的管理。同時,在工程監(jiān)理過程中,要利用檔案管理的有效機制進行職能監(jiān)督、審核以及驗收等資料的收集,并建立完善的檔案管理機制,保存資料的完整性,以便在日后的使用中可以逐一進行查詢管理。
2.4制定檔案管理規(guī)章制度,確保檔案的制度保障管理檔案制度的建立不僅僅需要建筑施工企業(yè)的全力配合以及支持,更加離不開相關(guān)部門的整體統(tǒng)籌以及明確檔案施工管理人員的責(zé)任,切實將施工現(xiàn)場的各個工程建設(shè)落實到材料之中,整理成文字進行有序的加強與管理。同時還要將建筑施工中的設(shè)計圖紙、標(biāo)準規(guī)范相應(yīng)的整理在檔案管理之中。確保材料的真實、完整、規(guī)范。相關(guān)人員在對檔案資料進行查詢時,必須按照相應(yīng)地程序進行檔案資料的查詢,嚴禁任意更改檔案資料的相關(guān)數(shù)據(jù),建立完善的保障機制,確保其檔案資料的真實。
3結(jié)束語
高速檔案管理工作的開展非常在重要,對促進高速公路建設(shè)具有重大的意義,因此,要保證公路建設(shè)和檔案管理同步進行,提高檔案管理人員的素質(zhì),對檔案進行開發(fā)利用,對檔案的真實可靠性進行重視,以提高檔案管理水平更好的促進高速工程工程建設(shè)。
作者:侍孝通單位:宿遷市高速公路建設(shè)指揮部