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1.1教學(xué)檔案管理制度不健全
目前,各高校都有健全的教學(xué)管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé),而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少。隨著一系列檔案法規(guī)的出臺(tái),各高校的檔案法規(guī)制度建設(shè)也取得了一些進(jìn)步。但從目前高校檔案管理現(xiàn)狀來(lái)看,仍存在著管理制度不健全的問(wèn)題。如關(guān)于教學(xué)工作的文件、文件管理,檔案、檔案管理,缺乏有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),出現(xiàn)了文件的形成與歸檔脫節(jié),失去了檔案工作的完整性,導(dǎo)致檔案管理混亂。檔案的保護(hù)、借閱制度也不夠健全。教師借出的檔案不履行借閱手續(xù),有借無(wú)還時(shí)而有之,時(shí)間一長(zhǎng)檔案資料就不知去向,造成重要文件時(shí)有流失。由于管理制度不健全,有價(jià)值的文件材料得不到足夠的重視,檔案管理工作處于松散的狀態(tài)。
1.2檔案意識(shí)不強(qiáng),檔案管理人員的工作不受重視
在工作中,一些教師,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)檔案重視程度不夠,對(duì)高校檔案管理工作在學(xué)院管理中的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足。與此同時(shí),檔案管理人員的工作不受重視,人員配備隨意,流動(dòng)性大。檔案管理人員大多是非檔案專業(yè),缺乏系統(tǒng)的檔案管理知識(shí),對(duì)歸檔文件及檔案價(jià)值缺乏應(yīng)有的鑒別能力,使檔案材料的收集與整理存在很大的隨意性。有些院系的檔案工作是由行政人員兼任,平時(shí)工作繁雜,也沒(méi)有機(jī)會(huì)接受專門(mén)的檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案的優(yōu)化管理。
1.3缺乏交流溝通,檔案利用率低
目前,許多高校中存在檔案信息開(kāi)發(fā)不足、缺乏交流的問(wèn)題。各二級(jí)院之間教學(xué)檔案的管理大多都是閉門(mén)造車(chē),互相封閉,無(wú)法相互借鑒和溝通。盡管高校加大了一些檔案管理改革的力度,但力度不夠。從整體上看,各學(xué)院沒(méi)有找到甚至是沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題在哪里,不知道怎么解決,不去研究怎么解決。教學(xué)檔案管理工作對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展都具有十分重要的作用,檔案信息資源的有效利用可以為學(xué)院教學(xué)帶來(lái)很多的參考和借鑒。但是許多學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)重“藏”輕“用”,一般資料歸檔后就束之高閣。缺乏交流溝通,檔案利用率不高。
二、加強(qiáng)高校教學(xué)檔案管理工作的對(duì)策
2.1規(guī)范和完善教學(xué)檔案管理制度,強(qiáng)化工作責(zé)任
建立科學(xué)的教學(xué)檔案管理體系,健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案管理的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高,必須建立與之相應(yīng)的科學(xué)的檔案管理體系。明確職能,將各個(gè)門(mén)類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理,使檔案管理與學(xué)院其它工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。高校要進(jìn)一步制定、完善教學(xué)檔案管理的規(guī)章制度,并確定教學(xué)檔案管理人員的職責(zé)范圍,使教學(xué)檔案管理人員樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)其積極性。使一切工作做到有章可循,通過(guò)相關(guān)制度的貫徹執(zhí)行,以規(guī)范教學(xué)檔案工作行為,使教學(xué)檔案管理工作步入制度化、正規(guī)化的軌道。
2.2增強(qiáng)檔案管理意識(shí),提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
檔案是歷史的軌跡,是一筆無(wú)形資產(chǎn)。如何重視它,管理好它,更好地開(kāi)發(fā)和利用它,為學(xué)院的大發(fā)展出力、獻(xiàn)策,是我們?nèi)簬熒鷨T工的責(zé)任。在實(shí)際工作中,要把一年一度的檔案歸檔工作變?yōu)槿粘9ぷ?,避免年終突擊整理檔案的被動(dòng)局面,有效提升教學(xué)檔案管理的責(zé)任意識(shí)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等方面的原因,在部分檔案管理人員中呈現(xiàn)出專業(yè)水平不強(qiáng)的特點(diǎn),這就給檔案管理工作造成一定的困難。因此,提高檔案管理人員的素質(zhì)尤為重要。檔案管理人員要熱愛(ài)檔案事業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé)。教學(xué)檔案不得隨意改動(dòng),如學(xué)生成績(jī)、教師考評(píng)結(jié)果等。作為教學(xué)檔案管理人員一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,要愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)。針對(duì)教學(xué)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的問(wèn)題,各單位要做好他們的再教育工作。組織學(xué)院檔案人員集中學(xué)習(xí)《檔案法》等法律法規(guī),按規(guī)定選派檔案員,參加市檔案局舉辦的檔案知識(shí)講座。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)檔案員的日常學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),為檔案工作人員征訂《檔案時(shí)空》《、檔案知識(shí)博覽》等專業(yè)知識(shí)導(dǎo)刊,邀請(qǐng)檔案局專業(yè)人員來(lái)學(xué)院進(jìn)行工作指導(dǎo),使之盡快適應(yīng)高校建設(shè)和發(fā)展的需要。
2.3全方位、多方式,提高教學(xué)檔案利用率
由于檔案室長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài),檔案室服務(wù)教師、學(xué)生的功能不為大家所知,利用檔案意識(shí)淡薄。自從高等學(xué)院開(kāi)展本科教學(xué)水平評(píng)估,教學(xué)評(píng)估工作所需的評(píng)建材料很多涉及到院,學(xué)院形成的文件材料多是教學(xué)檔案,我們這才認(rèn)識(shí)到教學(xué)檔案的重要性。但這還不夠,我們應(yīng)明確檔案管理的最終目——利用。高校檔案管理人員在收集、整理、分類、保存教學(xué)檔案的過(guò)程中,應(yīng)時(shí)刻牢記教學(xué)檔案管理的目的就是為學(xué)校的教學(xué)、科研提供服務(wù)的。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到分類科學(xué)、排列有序、查找方便,為師生利用檔案資料提供有效的信息服務(wù)。同時(shí),高校的檔案管理工作者必須加大宣傳力度,加強(qiáng)各二級(jí)院、各高校教學(xué)檔案信息的交流或橫向溝通,使檔案室由封閉型轉(zhuǎn)向開(kāi)放型,廣泛地開(kāi)發(fā)檔案信息資源。加強(qiáng)教學(xué)檔案數(shù)字化建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子檔案可被多人在不同地域同時(shí)訪問(wèn)、瀏覽、下載,同一份電子檔案可同時(shí)為不同的用戶服務(wù),大大提高檔案的利用率。真正使教學(xué)檔案為教學(xué)服務(wù)、為教師服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)。
三、小結(jié)
總之,高校教學(xué)檔案管理工作是學(xué)校教學(xué)管理工作的重要組成部分,加強(qiáng)教學(xué)檔案管理建設(shè)是強(qiáng)化教學(xué)管理的需要,是深化教學(xué)改革的需要,也是提高教學(xué)質(zhì)量的需要。高校教學(xué)檔案管理水平的提高,需要我們不斷地從思想上和行動(dòng)上去追求、去創(chuàng)新,這是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作。但只要我們對(duì)現(xiàn)在存在的問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),并堅(jiān)持不懈地去追求改進(jìn)之途徑,完善教學(xué)檔案制度、增強(qiáng)檔案管理意識(shí)、提高教學(xué)檔案利用率,我相信,通過(guò)各位教職工的共同努力,高校教學(xué)檔案管理水平必將有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
作者:張瑜單位:陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院
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