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1我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面成本管理存在的問(wèn)題

1.1成本管理執(zhí)行松弛

成本管理松弛幾乎是成本管理控制中普遍發(fā)生的現(xiàn)象。由于部門責(zé)任成本管理是對(duì)該部門進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)，使得有些部門在編制成本管理時(shí)有意抬高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，給自己留有余地。在實(shí)施成本管理過(guò)程中，成本管理松弛問(wèn)題是經(jīng)常遇到的難題，也是關(guān)鍵點(diǎn)，低估收入，高估成本。成本管理松弛對(duì)成本管理的影響主要是使最主要指標(biāo)受阻，影響業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的客觀性?？刂瞥杀竟芾硭沙陉P(guān)鍵是在經(jīng)營(yíng)管理者與分部管理者之間建立完善的信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)商與溝通，兩者目標(biāo)一致，各方面應(yīng)適當(dāng)掌握成本管理控制的度，使成本管理在某一方面具有一定的靈活性。

1.2缺乏成本考核機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受壟斷經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃體制等思想的影響，領(lǐng)導(dǎo)只重生產(chǎn)，不重經(jīng)營(yíng)，對(duì)成本管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，致使成本管理工作不能真正落到實(shí)處。受短期經(jīng)營(yíng)行為以及局部利益的驅(qū)使，往往把編制成本管理演變成了如何向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金，難以起到降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。由于上級(jí)管理部門一般只在年終考核成本管理總體指標(biāo)，又未形成定期或不定期的成本管理反饋制度，責(zé)任不明確，成本控制的具體指標(biāo)難以落到實(shí)處。對(duì)成本管理控制卓有成效的單位和個(gè)人沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)措施，對(duì)實(shí)際發(fā)生成本管理內(nèi)浪費(fèi)嚴(yán)重或資金挪用、突擊花錢等問(wèn)題的違規(guī)單位或個(gè)人缺乏必要的處罰手段，影響了成本管理管理工作的深入。

2鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面成本管理體系的建立

2.1管理指標(biāo)體系的建立

鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本控制組成要素包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控等5個(gè)方面。每一個(gè)要素又可以再分為更多的項(xiàng)目。本文根據(jù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn)，建立成本控制有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)的全面成本管理措施

2.2.1加強(qiáng)目標(biāo)成本管理

首先，把目標(biāo)成本細(xì)化分解至班組、個(gè)人。通過(guò)目標(biāo)成本細(xì)化分解至班組、個(gè)人，并輔以相應(yīng)獎(jiǎng)懲辦法，形成責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機(jī)制，以增強(qiáng)工人的責(zé)任心，提高其生產(chǎn)積極性，減少設(shè)備、材料的人為損壞，降低廢品率。其次，進(jìn)行目標(biāo)成本的差異分析。目標(biāo)成本差異分析是成本的事后控制，它在成本形成之后，把日常發(fā)生的差異匯總起來(lái)進(jìn)行分析研究，探索成本升降的原因，改進(jìn)工作，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并為下一個(gè)成本循環(huán)的目標(biāo)成本確定提出改進(jìn)意見，以不斷降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)差異產(chǎn)生的原因，對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，節(jié)約的成本差異要讓相應(yīng)責(zé)任人得到實(shí)惠，如節(jié)約額的百分之多少作為獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放給相關(guān)人員，超支的相應(yīng)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)具體責(zé)任。

2.2.2科學(xué)安排生產(chǎn)作業(yè)

針對(duì)當(dāng)前運(yùn)輸企業(yè)作業(yè)安排較為混亂的情況，建議采用計(jì)劃評(píng)審法進(jìn)行生產(chǎn)安排。首先，逆推產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)度，由交貨期確定交庫(kù)期，根據(jù)交庫(kù)期確定各施工項(xiàng)目的時(shí)間；再結(jié)合是并行生產(chǎn)還是串行生產(chǎn)以確定其投料及在各項(xiàng)目的生產(chǎn)時(shí)間；隨后進(jìn)行優(yōu)化處理，找出關(guān)鍵路徑；最后，在實(shí)際生產(chǎn)中要嚴(yán)格對(duì)關(guān)鍵路徑上的工序作業(yè)進(jìn)行控制，以保證客戶的需求。另外，要合理安排各種產(chǎn)品生產(chǎn)，盡量減少調(diào)整準(zhǔn)備次數(shù)，降低調(diào)整準(zhǔn)備成本，消除“不增值作業(yè)”，改進(jìn)低效作業(yè)以提高工效。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要規(guī)劃、建立一套綜合運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，從多方面、多層次輔助企業(yè)管理日常生產(chǎn)，從而達(dá)到降低運(yùn)營(yíng)成本的目的，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化、社會(huì)效益最大化。

2.2.3實(shí)現(xiàn)成本控制規(guī)范化設(shè)計(jì)

有了科學(xué)合理的運(yùn)作流程和管理制度，還需要制定完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)測(cè)服務(wù)水平和運(yùn)作效率。比如甩掛運(yùn)輸，即用車頭(牽引車)拖掛車至目的地，將掛車甩下后，換上新的掛車運(yùn)往另一個(gè)目的地的運(yùn)輸方式，它集汽車列車運(yùn)輸與裝卸甩掛作業(yè)技術(shù)于一體，是道路運(yùn)輸業(yè)組織化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行甩掛運(yùn)輸后，企業(yè)可減少50%以上的車頭購(gòu)置成本或租賃費(fèi)用，提高車輛平均運(yùn)輸生產(chǎn)力30%~50%，降低成本30%~40%，油耗下降20%~30%。當(dāng)然一般說(shuō)來(lái)，運(yùn)輸專線所能帶動(dòng)的產(chǎn)值并不高，但是它對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的拉動(dòng)作用非常強(qiáng)。要打造完善的網(wǎng)絡(luò)，定點(diǎn)定時(shí)的專線是物流企業(yè)發(fā)展的潛在機(jī)會(huì)之一。在鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的收益主要取決于載貨量和運(yùn)價(jià)，為此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要積極尋找新的出貨通道，培育區(qū)域一體化的分揀或轉(zhuǎn)運(yùn)中心。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況及鐵路運(yùn)輸企業(yè)目前的狀況，與周邊道路加強(qiáng)合作。比如，某些運(yùn)輸企業(yè)還將業(yè)務(wù)拓展到第三方倉(cāng)儲(chǔ)、第三方物流等高附加值業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在各地建立倉(cāng)儲(chǔ)基地，同時(shí)也為我們穩(wěn)定貨源、優(yōu)化線路、降低運(yùn)行成本帶來(lái)可能。

2.2.4努力獲得資金的投資保障

鐵路運(yùn)輸發(fā)展中的許多方面都涉及資金籌措問(wèn)題，應(yīng)積極爭(zhēng)取鐵路建設(shè)專項(xiàng)投資。在物資采購(gòu)方面，盡量做到貨比三家，努力降低采購(gòu)價(jià)格。采購(gòu)的材料、配件、外協(xié)件等，進(jìn)廠時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，建立健全退貨、換貨制度。如果因質(zhì)量問(wèn)題造成成本上升，要追究到采購(gòu)責(zé)任人，并適當(dāng)對(duì)其懲罰。另外，還要加強(qiáng)物資的庫(kù)存管理，若因主觀原因造成的損失、浪費(fèi)，要追究倉(cāng)庫(kù)管理人員責(zé)任?？傊娉杀竟芾淼膽?yīng)用能給運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提高帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響，對(duì)提升我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力具有現(xiàn)實(shí)意義。

作者：趙鐵龍單位：開灤能源化工股份有限公司呂家坨礦業(yè)分公司