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1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的內(nèi)涵

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理旨在事故發(fā)生之前防患于未然，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、檢查和預(yù)警，達(dá)到消除危險(xiǎn)源頭的目的，在不斷的循序漸進(jìn)中發(fā)現(xiàn)問題，修補(bǔ)漏洞，以實(shí)現(xiàn)煤礦管理安全有效的長(zhǎng)期進(jìn)行。除此之外，還有將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備，技術(shù)人員和作業(yè)環(huán)境考慮周全，建立長(zhǎng)期有效的規(guī)章制度，以確保安全監(jiān)管體系萬無一失。有些工作人員認(rèn)為，煤礦中的機(jī)電事故非常常見，幾乎是無法避免更無從預(yù)防，因?yàn)榫聶C(jī)電設(shè)備繁多，從事相關(guān)工作的礦工文化水平較低，加上井下環(huán)境本來就陰冷潮濕，所以導(dǎo)致發(fā)生事故在所難免。事實(shí)上，這是一種錯(cuò)誤的觀念。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的就是使煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)掌握在可控制和管理的范圍內(nèi)，從源頭上解決以上機(jī)電管理存在的現(xiàn)實(shí)問題，事實(shí)證明，它確實(shí)是一套以預(yù)防性為主的可靠的安全管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)把煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控下的煤礦安全管理的建議宋建芳（河北省煤田地質(zhì)局物測(cè)地質(zhì)隊(duì)）類，將危險(xiǎn)源分為崗位和系統(tǒng)危險(xiǎn)源，這樣，可以使各級(jí)員工進(jìn)行不同的分工，以便各盡其職恪盡職守，將自己分內(nèi)的事處理清楚。從業(yè)的操作人員能夠根據(jù)所評(píng)估出來的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，提高作業(yè)效率，掌握風(fēng)險(xiǎn)管理控制的措施，以便更好的預(yù)防安全隱患的發(fā)生。

2我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀

以我國(guó)目前情況來看，傳統(tǒng)的煤礦安全管理還存在諸多問題，如從業(yè)人員文化素質(zhì)低下，安全意識(shí)淡薄，粗心大意，井下作業(yè)所的禁止行為時(shí)有發(fā)生，甚至將井下作業(yè)規(guī)則制度置若罔聞，肆意違反規(guī)則；還有些礦工對(duì)安全操作流程并不熟悉，專業(yè)知識(shí)比較欠缺，設(shè)備不齊全或者帶電作業(yè)等危險(xiǎn)行為屢禁不止；還有一些從業(yè)人員絲毫沒有“安全第一”工作意識(shí)，沒有意識(shí)到自己工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和危險(xiǎn)性，致使違規(guī)操作現(xiàn)象的時(shí)有發(fā)生。其二，許多礦區(qū)的機(jī)電培訓(xùn)只是走個(gè)形式，做個(gè)樣子，完全不能達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目的和效果。煤礦企業(yè)雖然經(jīng)常的安排相關(guān)的安全培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，但是結(jié)果卻令人不滿，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和金錢。這種培訓(xùn)枯燥乏味，理論與實(shí)際沒有緊密聯(lián)系在一起，沒有靈活性和趣味性，使接受培訓(xùn)的人員失去了學(xué)習(xí)的積極性，最后的考核每個(gè)人都能及格通過，考試漏洞百出，極不嚴(yán)肅，導(dǎo)致培訓(xùn)成了一個(gè)形式，使其毫無收效可言。第三，煤礦管理的考核制度不健全，對(duì)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)督和檢查不完善。對(duì)機(jī)電進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不到位，水平往往懸殊差距過大，造成了檢查和執(zhí)行不到位，致使收效甚微。甚至有些煤礦的考核只是表明功夫，并不對(duì)機(jī)電進(jìn)行一一仔細(xì)檢查，而是采取抽查方式，存在很大的偶然性，使風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)于考核分析的結(jié)果也不及時(shí)進(jìn)行處理，不及時(shí)提出改進(jìn)的措施和計(jì)劃，這種制度的落后性嚴(yán)重阻礙了機(jī)電操作人員的工作積極性和監(jiān)察效果，使煤礦安全系數(shù)大打折扣。第四，沒有充分發(fā)揮機(jī)電管理部門的作用。管理部門把重心完全放在了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，即機(jī)電生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)上，忽視了設(shè)備落后，電器陳舊，安全系數(shù)低等情況，在設(shè)備的采購(gòu)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、維修等這一全套過程中沒有進(jìn)行全程監(jiān)管，使管理部門的功能和職責(zé)淡化。有的煤礦企業(yè)為了增加效益提高利潤(rùn)，甚至讓機(jī)器超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，破壞了機(jī)器的使用條件，縮短了其使用壽命，而管理人員卻絲毫不把它當(dāng)回事，使機(jī)器在帶病運(yùn)行的情況下為安全生產(chǎn)帶來層層隱患。

3建立煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的措施

隨著煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的不斷提高，人力物力的聚集整合日益步入正規(guī)，但安全管理方面仍面臨難題。如安全管理人員綜合素質(zhì)問題，以及安全管理機(jī)制問題等深深制約著企業(yè)的發(fā)展。為此，河北某煤礦企業(yè)率先整合礦井安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制的應(yīng)用，建立作業(yè)點(diǎn)四位一體的互助聯(lián)保機(jī)制，獲得一致好評(píng)，其管理策略值得所有煤礦企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)。首先，對(duì)安全監(jiān)察方式進(jìn)行改革，提高安全監(jiān)察的科技含量。傳統(tǒng)的監(jiān)察方式不僅落后而且浪費(fèi)資源浪費(fèi)時(shí)間，采用跟班巡查的方式，包括危險(xiǎn)源排查，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化序列評(píng)估，作業(yè)點(diǎn)安全監(jiān)察，人員配備是否合理等，與此同時(shí)，還要進(jìn)行手抄筆錄，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。河北某企業(yè)徹底改變了落后的監(jiān)察理念，為安全監(jiān)察部門配備了先進(jìn)的PDA工程，即防爆手持式計(jì)算機(jī)和安全職能檢測(cè)儀，為井下安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)提供準(zhǔn)確有效的測(cè)評(píng)和監(jiān)督。其中的安全智能檢測(cè)儀能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤拍攝錄像，手抄的記錄方式將被永遠(yuǎn)的淘汰，用WiFi對(duì)照檢查監(jiān)督點(diǎn)的隱患整改數(shù)據(jù)，并將評(píng)估數(shù)據(jù)發(fā)送至網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器中，使得先進(jìn)的多媒體智能化的高科技運(yùn)用到井下安全生產(chǎn)預(yù)控中。這樣不僅提高了煤礦企業(yè)的安全指數(shù)，還減免了由于人為因素造成安全事故的可能性有利于煤礦企業(yè)的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。其次，河北某企業(yè)加大對(duì)安全管理的基礎(chǔ)性工作，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班組整改措施。該企業(yè)運(yùn)用安全管理系統(tǒng)對(duì)井下作業(yè)員以及掘進(jìn)面等作業(yè)的人員進(jìn)行重組管理，將其組班組隊(duì)，并選出帶隊(duì)組長(zhǎng)和干部，為其制定詳細(xì)的生產(chǎn)計(jì)劃和安全策略，建立完善的互助式安全聯(lián)保機(jī)制。每個(gè)生產(chǎn)小組都要按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)，并由安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)果由作業(yè)點(diǎn)組長(zhǎng)或隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告上級(jí)，并及時(shí)與監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)核對(duì)。由此一來，安全管理系統(tǒng)能夠及時(shí)有效的了解每個(gè)工作人員的作業(yè)成果，生產(chǎn)效率和安保措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患處理隱患，真正做到生產(chǎn)與安全的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。再次，運(yùn)用高科技手段對(duì)安全監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)行管理，采用生物識(shí)別技術(shù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)。河北某企業(yè)為了加強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)建設(shè)，在各個(gè)礦井出入處安裝了先進(jìn)的生物人臉識(shí)別設(shè)備，并使其與井下員工定位系統(tǒng)進(jìn)行整合與連接，由上級(jí)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，徹底改善井下代工代崗現(xiàn)象。這樣，每個(gè)員工的出勤率，下井時(shí)間和工作內(nèi)容全部輸入計(jì)算機(jī)中，大大加強(qiáng)了安全監(jiān)察隊(duì)伍的考核。最后，河北該企業(yè)擴(kuò)充人才儲(chǔ)備，大力優(yōu)化人力資源。合理使用人才是優(yōu)化人力資源的基本途徑，在管理中，重視人才的培養(yǎng)，尊重人才是企業(yè)管理的關(guān)鍵。該企業(yè)不僅重視廣納賢才，還重視對(duì)人才進(jìn)行定期培訓(xùn)管理，提高員工的價(jià)值，高度重視文化水平高和有責(zé)任感的技術(shù)工人，并將其合理安排到安全管理的隊(duì)伍中。

4總結(jié)

綜上所述，即使煤礦企業(yè)存在管理機(jī)制欠缺，人才缺失，作業(yè)環(huán)境惡劣，資金不足等不利處境，仍可采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的手段和高科技改善安全管理體系，為井下作業(yè)的安全生產(chǎn)奠定有力基石。

作者：宋建芳單位：河北省煤田地質(zhì)局物測(cè)地質(zhì)隊(duì)