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風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程變更；工程索賠；風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在項(xiàng)目工程進(jìn)行施工中，工程變更并不少見，索賠風(fēng)險(xiǎn)也時(shí)時(shí)存在。在最初招投標(biāo)時(shí)，承包商和業(yè)主就應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一定的估計(jì)，并采用有效的手段盡量降低風(fēng)險(xiǎn)，將損失減到最低，使雙方在施工中減少矛盾摩擦，促使工程能夠順利開展。

一、工程變更

工程變更分析

工程變更就是在工程項(xiàng)目的規(guī)模和性能沒有被改變的基礎(chǔ)上，由發(fā)包人書面承認(rèn)或批準(zhǔn)的對(duì)工程進(jìn)行的任何更改。一般來說，工程的規(guī)模大、周期長(zhǎng)、投資多，再加上計(jì)價(jià)比較復(fù)雜，在施工過程中，難免會(huì)出現(xiàn)工程變更的現(xiàn)象。工程變更會(huì)影響工期，也對(duì)工程造價(jià)有影響，對(duì)發(fā)包人而言，工程變更的出發(fā)點(diǎn)是為工程的利益考慮的，必須有效處理，稍有偏頗就有可能影響到整個(gè)過程的投資；與發(fā)包人不同，如果承包能夠最大限度的利用工程變更，極有可能給其帶來巨大效益，不過稍有差池，或發(fā)包人不承認(rèn)變更價(jià)款，那隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)更大。此外，在實(shí)際中，雙方常因這個(gè)問題打起官司，造成司法糾紛。所以，如何防范或者減小工程變更的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)承包人和發(fā)包人都極其重要。

關(guān)于工程變更的風(fēng)險(xiǎn)，一般有四種表現(xiàn)：1.責(zé)任范圍劃分不清；2.標(biāo)準(zhǔn)不明；3.控制不夠明確；4.變更價(jià)款不明確

工程變更的防范措施

責(zé)任范圍引起的風(fēng)險(xiǎn)防范

首先，工程變更要由發(fā)包人親自承認(rèn)并批準(zhǔn)，否則就不能實(shí)施變更，可見，關(guān)鍵在于發(fā)包人，因此，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。如果發(fā)包人承認(rèn)或批準(zhǔn)，那么在工程變更過程中，承包人必須遵守每一項(xiàng)規(guī)定，按要求進(jìn)行變更。

其次，工程變更的情況一般有三類：一是由發(fā)包人直接宣布變更指令，此時(shí)，承包方如果覺得安全性得不到保證，或者進(jìn)度會(huì)遭受不良影響時(shí)，可通知發(fā)包方，發(fā)包方要予以合理調(diào)節(jié)；二是進(jìn)行變更前承包方需寫一份關(guān)于變更原因的建議書；三是承包方可隨時(shí)提交建議。不管是哪一種，都需發(fā)包方承認(rèn)批準(zhǔn)，承包方也要履行責(zé)任。

第三，要對(duì)變更范圍有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。一般來說，對(duì)材料設(shè)備數(shù)量規(guī)模的調(diào)整、對(duì)生產(chǎn)程序的調(diào)整以及對(duì)整個(gè)系統(tǒng)或局部的使用功能的調(diào)整都屬于工程變更的范疇，需做好各自相應(yīng)的工作。

標(biāo)準(zhǔn)不明引起的風(fēng)險(xiǎn)防范

有關(guān)工程規(guī)模和性質(zhì)的更改，如合同約定的規(guī)模或路線等發(fā)生改變，并不在工程變更的范疇之內(nèi)。此外，對(duì)于工程設(shè)計(jì)的深化、招投標(biāo)文件中工程量和實(shí)際工程量的差異、履行合同時(shí)必須做的工作等等是否屬于工程變更范圍，應(yīng)在工程總承包合同中做具體的規(guī)定。

再者，承包人對(duì)自身進(jìn)行的一系列工作，像采購、施工、驗(yàn)收以及對(duì)缺陷的修補(bǔ)等，都不在工程變更范圍內(nèi)。

控制不明引起的風(fēng)險(xiǎn)防范

首先要知道，工程變更必須是書面形式，含簽證單或書面通知單等。作為承包人，在接受變更指令時(shí)，除書面形式，別的都不管用。

其次要知道，變更時(shí)限指的是合同生效到工程竣工之間的這一階段，在這個(gè)時(shí)期之外的都不是工程變更。

第三，工程變更的流程要清楚，由發(fā)包人書面通知，再由承包人提交建議，接著，發(fā)包人做出批準(zhǔn)、調(diào)整、撤銷等行為。

第四，在發(fā)包人進(jìn)行回復(fù)之前，承包人還需繼續(xù)對(duì)項(xiàng)目工程施工，不得延誤停止。

變更價(jià)款引起的風(fēng)險(xiǎn)防范

首先，要對(duì)工程造價(jià)限額有充分的了解，看是否把超過限額的工程變更作為合同價(jià)款調(diào)整的前提。沒有條例有過這樣的約定，但在實(shí)際中，業(yè)主常會(huì)在合同上增加這個(gè)內(nèi)容，因此，要對(duì)其做科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)，以便防范風(fēng)險(xiǎn)。

其次，應(yīng)清楚如何確定變更價(jià)款。比如，有些合同中有人、機(jī)和工程量等相應(yīng)的單價(jià)，就依據(jù)這些因素來確定變更價(jià)款；如果合同中沒有上述因素，需按和工程變更接近的價(jià)格來確定變更價(jià)款；對(duì)那些上述兩者都沒有的合同，則需要發(fā)包商和承包商經(jīng)協(xié)商最終決定。

二、工程索賠

1.工程索賠分析

工程索賠，指的是在履行總承包合同時(shí)，由于一方當(dāng)事人沒有按合同規(guī)定的要求進(jìn)行，或者因發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件等因素給另一當(dāng)事人造成損失，另一當(dāng)事人要求其給予賠償?shù)男袨?。工程索賠是雙向的，承包方和發(fā)包方雙方都有提出索賠的權(quán)利。通常情況下，將承包人提出的賠償叫做“索賠”，而反包人提出的索賠叫做“反索賠”。費(fèi)用索賠和工期索賠都屬于工程索賠，前者指的是承包人或發(fā)包人要求另一方當(dāng)事人補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用，后者指的是延長(zhǎng)發(fā)包人的缺陷通知期限，以及延長(zhǎng)承包人的工期。

總承包工程一般都規(guī)模大、周期長(zhǎng)、投資多，受當(dāng)前復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境以及高新技術(shù)的影響，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性，工程索賠實(shí)際就是承包方和發(fā)包方對(duì)工程總承包風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的再分配，對(duì)雙方而言，工程索賠是能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)減輕的一種手段，對(duì)維護(hù)合同權(quán)益有著莫大幫助。

工程索賠的防范措施

索賠依據(jù)引起的風(fēng)險(xiǎn)防范

全面明確的索賠依據(jù)直接關(guān)系著工程索賠是否能夠成功，有很多風(fēng)險(xiǎn)因素都對(duì)工程總承包有影響，合同中也不可能對(duì)此一一列舉，因此，在總承包合同中，要確定索賠依據(jù)，就應(yīng)采用概括定義和明確列舉相結(jié)合的方法進(jìn)行。

概括定義法指的是索賠提及的內(nèi)容在合同中找不到專門的文字描述，但通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的分析可以得知，承包方或發(fā)包方有權(quán)提出索賠要求；了，明確列舉法指的是索賠提及的內(nèi)容能夠從合同中扎到依據(jù)，承包方或發(fā)包方可依據(jù)此提出索賠要求。

索賠責(zé)任范圍的風(fēng)險(xiǎn)防范

首先，應(yīng)在合同中明確劃分發(fā)包方的責(zé)任范圍，對(duì)其履行不了的責(zé)任義務(wù)，承包人有要求索賠的權(quán)利。大概可分作三種情形：1.發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)事件，概括有環(huán)保消防等部門因檢查而延誤工期導(dǎo)致費(fèi)用增加；因不可抗力形成的日期延誤等。2.發(fā)包人沒有履行合同義務(wù)而承擔(dān)的責(zé)任，因違反安全保證義務(wù)和保密義務(wù)給承包方造成損失；因?qū)χ貦z工程質(zhì)量造成的費(fèi)用增加；因坐標(biāo)資料不準(zhǔn)確對(duì)其糾正從而引起的工期延誤等都屬于此范圍。3.發(fā)包方原因影響了承包方履行義務(wù)，如因發(fā)包人采購延期導(dǎo)致的工期延誤；發(fā)包方的指令出現(xiàn)錯(cuò)誤引起的費(fèi)用增加等。

索賠控制引起的風(fēng)險(xiǎn)防范

首先，工程索賠需采用單項(xiàng)索賠的方法，不管是報(bào)送索賠通知書，還是編輯索賠報(bào)告，應(yīng)當(dāng)逐一解決。另外，索賠提出的期限應(yīng)該明確。

其次，應(yīng)提供詳細(xì)的索賠資料，內(nèi)容包括索賠理由、條款依據(jù)以及有效的證據(jù)等。另外，接受索賠報(bào)告的一方給予大夫的期限要明確。

第三，承包方提出的索賠，可以延長(zhǎng)竣工時(shí)間，追加付款；發(fā)包方提出的索賠，可獲得由承包方支付的金額或延長(zhǎng)缺陷通知的期限。

三、結(jié)束語

綜合以上分析，一個(gè)項(xiàng)目工程，從開始到結(jié)束必定都會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，導(dǎo)致承包商和業(yè)主之間的矛盾加深，以至于出現(xiàn)變更索賠的現(xiàn)象。對(duì)此，雙方都要提前有所準(zhǔn)備，并積極去面對(duì)，去解決問題，而不能逃避。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭家漢.工程總承包合同風(fēng)險(xiǎn)分析與防范（八）——工程變更與工程索賠的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2013,29（3）：217-220

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析范文第2篇

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)源辨識(shí) 有效開展 員工安全保障

中圖分類號(hào)：TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）47-0364-02

1、員工日常危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系的基礎(chǔ)。

1.1、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源辨識(shí)的概念

1.1.1、危險(xiǎn)源的定義

可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

1.1.2、危險(xiǎn)源的理解

危險(xiǎn)源通常理解為能量物質(zhì)，或者能量物質(zhì)的載體。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。對(duì)于環(huán)境而言，危險(xiǎn)源又常常被稱作環(huán)境因素。通俗的講就是危險(xiǎn)危害因素是從哪里產(chǎn)生的，是什么東西，處于一種什么樣子。

例如：洗煤廠洗煤用的水就是一種能量物質(zhì)，它本身就是一種危險(xiǎn)源，淋到電氣設(shè)備上就會(huì)造成設(shè)備損壞或人員傷亡；風(fēng)包是一種能量物質(zhì)的載體，它本身也是一種危險(xiǎn)源，超壓就會(huì)爆炸；工作場(chǎng)所的煤塵也是一種危險(xiǎn)源，得不到治理超標(biāo)會(huì)使是人致病或發(fā)生爆炸。

1.2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，評(píng)估危險(xiǎn)源發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性以及可能造成的損失程度。內(nèi)容包括、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后果、風(fēng)險(xiǎn)類型，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、事故類型、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程。

危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體內(nèi)容包括三個(gè)方面：首先要確定事故在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大??；其次要估計(jì)一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

1.3、危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重要意義

神東各選煤廠都是現(xiàn)代化程度較高，設(shè)備臺(tái)數(shù)多，生產(chǎn)量大，各崗位員工勞動(dòng)強(qiáng)度大，承包設(shè)備多的特點(diǎn)，在日常生產(chǎn)巡查、檢修過程對(duì)于人員的安全防范是選煤廠安全工作中的重中之重。員工能持續(xù)做好日常危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是增強(qiáng)員工日常作業(yè)安全防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，落實(shí)各崗位員工安全防護(hù)措施，保障員工安全作業(yè)的基礎(chǔ)。

2、選煤廠員工日常工作危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在的問題及原因分析

2.1、日常工作危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在的問題

近年來，神東公司提出了危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理念和方法，對(duì)神東各選煤廠安全生產(chǎn)起到了極大地促進(jìn)作用。但部分員工對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法掌握不好，經(jīng)常只停留在班前會(huì)上，辨識(shí)和評(píng)估不到位、不全面。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)很少進(jìn)行針對(duì)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作業(yè)過程中常常把危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估忘在腦后。更沒有在作業(yè)完畢后回頭總結(jié)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否到位，沒有吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也沒有對(duì)某項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行全員系統(tǒng)地危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這樣會(huì)導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備不安全因素的增加。

2. 2、選煤廠員工日常危險(xiǎn)源辨識(shí)工作中存在問題的原因分析

2.2.1、部分員工安全意識(shí)淡薄、思想麻痹，有嫌麻煩圖省事的心理。這些員工也是不安全行為發(fā)生的重點(diǎn)人群。

2.2.2、部分崗位技能差、文化素養(yǎng)低員工，新員工、勞務(wù)工、駐廠服務(wù)隊(duì)等不穩(wěn)定人員。這些員工的自身問題，危險(xiǎn)源辨識(shí)不熟悉。

2.2.3、對(duì)員工危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)的培訓(xùn)不到位，廠部及車間管理人員沒有作好對(duì)員工的危險(xiǎn)辨識(shí)方法的引導(dǎo)，員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)會(huì)無頭緒，沒有讓員工認(rèn)真理解危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法。員工無法與自己的的實(shí)際工作緊密結(jié)合應(yīng)用。

2.2.4、日常員工危險(xiǎn)源辨識(shí)工作未建立有效的考核管理機(jī)制。這樣缺少管理激勵(lì)機(jī)制，上級(jí)部門及車間管理人員對(duì)員工危險(xiǎn)源管控、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況監(jiān)督、管理不到位。

3.如何開展好選煤廠員工日常危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提高員工安全防范能力

針對(duì)員工在危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的不足，安全管理人員及車間管理人員如何組織好、管理好車間、班組員工風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，充分調(diào)動(dòng)員工自主安全管理的積極性。如何能切合每個(gè)車間、班組、崗位實(shí)際工作，能夠有針對(duì)性開展好風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，進(jìn)行如下分析、探討。

3.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容

危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容主要是從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面分別考慮，這樣既能夠保證危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的全面性和合理性，且方便對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制和管理。危險(xiǎn)源辨識(shí)還需要考慮三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時(shí)態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。由于危險(xiǎn)源具有潛在性，所以辨識(shí)危險(xiǎn)源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時(shí)還要考慮過去曾發(fā)生過什么事故或事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。

3.2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

危險(xiǎn)源辨識(shí)常用的方法可分為兩大類：即直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。常用的直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問法；現(xiàn)場(chǎng)觀察法；查閱記錄法等。常用系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法、事故樹分析等。

對(duì)于車間崗位來說，辨識(shí)危險(xiǎn)源比較實(shí)用的方法是工作任務(wù)分析法。

3.3、針對(duì)各崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

崗位危險(xiǎn)源一般指生產(chǎn)崗點(diǎn)和作業(yè)場(chǎng)所潛在的對(duì)作業(yè)人員有直接危害的人、機(jī)、環(huán)不安全因素和管理缺陷。

崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析原則上采用工作任務(wù)分析法，辨識(shí)時(shí)車間班組按工作場(chǎng)所進(jìn)行。它可以針對(duì)所有的工作任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序，對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析每道工序中可能存在的危險(xiǎn)源。

對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源按人、機(jī)、環(huán)、管進(jìn)行分類。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則上采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法進(jìn)行，評(píng)估結(jié)果應(yīng)按照特大、重大、中等、一般、低五個(gè)級(jí)別進(jìn)行分類。一般按照如下步驟進(jìn)行：

（一）工作任務(wù)梳理。從崗位入手，識(shí)別崗位的常規(guī)任務(wù)和非常規(guī)任務(wù)。

（二）工序梳理。將工作任務(wù)分解為具體工序步驟，一般從準(zhǔn)備、執(zhí)行和收尾3個(gè)階段分解。

（三）識(shí)別每個(gè)步驟中的危害與風(fēng)險(xiǎn)。按照任務(wù)執(zhí)行中所暴露的環(huán)境、設(shè)備和行為，確定潛在的危險(xiǎn)。

（四）認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)類型。按照危險(xiǎn)源隸屬的系統(tǒng)，分人、機(jī)、環(huán)、管四類。

（五）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后果描述。判定辨識(shí)出的潛在危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人員傷害、設(shè)備或設(shè)施損失的情況。

（六）確定可能導(dǎo)致的事故類型。

按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441―1986）分為20類，即：

1.物體打擊； 2.車輛傷害； 3.機(jī)械傷害； 4.起重傷害；

5.觸電； 6.淹溺； 7.灼燙； 8.火災(zāi)；

9.高處墜落； 10.坍塌； 11.冒頂片幫； 12.透水 ；

13.放炮； 14.瓦斯爆炸； 15.火藥爆炸； 16.鍋爐爆炸；

17.容器爆炸； 18.其他爆炸； 19.中毒和窒息；20.其他傷害。

（七）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合工作實(shí)際情況，確定危害的嚴(yán)重性，通過下述方法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)=可能性×嚴(yán)重性

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法： 圖略

員工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估舉例：

更換重介淺槽刮板

1. 停電、驗(yàn)電、上鎖、作業(yè)前工器具要準(zhǔn)備到位，防止出現(xiàn)誤起設(shè)備傷人。風(fēng)險(xiǎn)類型：人

2. 拆卸刮板：

2.1人員站立位置合適，以防在拆卸的過程當(dāng)中摔倒受傷。風(fēng)險(xiǎn)類型：人

2.2拆卸刮板時(shí)作業(yè)人員相互要配合到位，防止在松動(dòng)螺栓、防止刮板時(shí)造成人員傷害。

風(fēng)險(xiǎn)類型：人

2.3拆卸過程中嚴(yán)禁用大錘用力敲擊刮板與鏈條連接處，以防損壞鏈條的相關(guān)部件。風(fēng)險(xiǎn)類型：機(jī)

2.4.現(xiàn)場(chǎng)照明不足，導(dǎo)致人員作業(yè)時(shí)由于光線暗造成人員意外傷害。

風(fēng)險(xiǎn)類型：環(huán)

3. 裝配刮板

如拆卸刮板進(jìn)行逐一辨識(shí)

4. 清理現(xiàn)場(chǎng)

4.1工器具或者其他物件清理不到位，導(dǎo)致刮板運(yùn)行過程中出現(xiàn)卡阻等現(xiàn)象。風(fēng)險(xiǎn)類型：機(jī)

5. 送電試車

5.1試車時(shí)，人員沒有全部撤出造成人員傷害。風(fēng)險(xiǎn)類型：人

5.2試車時(shí)安全鏈沒有解開造成刮板鏈拉斷或者電機(jī)過熱動(dòng)作等。

風(fēng)險(xiǎn)類型：機(jī)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：F1×H5=5一般（由于每個(gè)人作業(yè)的安全考慮程度不同，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行確定。）

（八）確定風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象。找出可能產(chǎn)生或存在風(fēng)險(xiǎn)的主體。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)劃分的風(fēng)險(xiǎn)類型確定相應(yīng)的管理對(duì)象。風(fēng)險(xiǎn)類型為“人”或“管”，管理對(duì)象為對(duì)應(yīng)崗位人員；風(fēng)險(xiǎn)類型為“機(jī)”，管理對(duì)象為對(duì)應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、工器具；風(fēng)險(xiǎn)類型為“環(huán)”，管理對(duì)象為對(duì)應(yīng)的作業(yè)環(huán)境影響因素。

（九）制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)管理對(duì)象制定以消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則，即要求做到什么程度。要符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十）明確管理人員。含主要責(zé)任人（管理對(duì)象或?qū)ο蠊芾碚撸┖椭苯庸芾砣耍ㄖ饕?zé)任人的直接上級(jí)）

（十一）制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施。使管理標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí)的手段。要符合相關(guān)制度的要求，且具體、簡(jiǎn)潔、可操作性強(qiáng)。

3.5、全方位、全過程開展好車間班組員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

車間、班組主要采用非正式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法（對(duì)于暫時(shí)不能消除風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源要納入正式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果表中），至少包括班前、作業(yè)前和作業(yè)中動(dòng)態(tài)組織的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；必要時(shí)要保留記錄。評(píng)估方法、記錄形式不做限制，一般按如下方式開展：

3.5.1、班前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

班前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指召開班前會(huì)過程中或之前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息及當(dāng)班任務(wù)進(jìn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)踐中，要與班前會(huì)工作任務(wù)布置、規(guī)程措施貫徹相結(jié)合。每班班前會(huì)，帶班車間主任及班組長(zhǎng)要組織當(dāng)班人員對(duì)本班工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)異常情況（發(fā)現(xiàn)新危險(xiǎn)源或已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)與措施不能滿足管控需要）必須明確現(xiàn)行的管控措施。班前會(huì)可采用靈活多樣的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高員工的積極性，如先讓作業(yè)人員對(duì)自己工作任務(wù)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其他人員及班組長(zhǎng)車間管理人員強(qiáng)調(diào)補(bǔ)充，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)比活動(dòng)等。

3.5.2作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指生產(chǎn)作作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指班前會(huì)后、上崗前及交接班過程中組織的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)踐中要與現(xiàn)場(chǎng)交接班相結(jié)合；交接班除交待工作任務(wù)外，必須將存在的主要風(fēng)險(xiǎn)交待清楚。作業(yè)前，帶班領(lǐng)導(dǎo)、車間主任及班組長(zhǎng)要組織每個(gè)崗位人員對(duì)所在崗位作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施的安全狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)管控措施。

3.5.3、作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

作業(yè)過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、環(huán)管狀態(tài)實(shí)施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)進(jìn)行的評(píng)價(jià)。實(shí)踐中要與作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的執(zhí)行相結(jié)合，逐步培育員工“五思而行”的習(xí)慣。即：

1.本項(xiàng)工作有什么風(fēng)險(xiǎn)？不知道不去做；

2.是否具備做此項(xiàng)工作的技能？不具備不去做；

3.做本項(xiàng)工作環(huán)境是否安全？不安全不去做；

4.做本項(xiàng)工作是否有合適的工具？不合適的不去做；

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析范文第3篇

楊健1 胡冰2

(原油運(yùn)銷公司 天津 大港油田 300280 對(duì)外合作項(xiàng)目部 天津 大港油田 300280）

[摘 要]本文從開展危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的意義、步驟、方法以及實(shí)施過程，重點(diǎn)闡述了危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制

一、引言

如何有效地遏制事故的發(fā)生，降低事故隱患及存在的風(fēng)險(xiǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

及控制措施的研究，探索實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效形式，從事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落

實(shí)安全措施，已是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定不可回避的問題。

從我公司目前實(shí)施的職業(yè)健康安全管理體系，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

和風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問題主要表現(xiàn)為：

一是對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序文件學(xué)習(xí)理解不夠，在進(jìn)行

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)沒有條理性，對(duì)作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)過程沒有做全面分析，

有的作業(yè)環(huán)境經(jīng)過改造后，沒有對(duì)新的危險(xiǎn)源重新辨識(shí)，存在著危險(xiǎn)源辨識(shí)不

夠全面的問題。

二是對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的方法使用不當(dāng)，對(duì)在什么情況下使用什么

評(píng)價(jià)方法概念不清。在用LEC方法判定時(shí)，各單位對(duì)同一工藝過程危險(xiǎn)源分析

時(shí)L、E、C的取值存在誤差較大，導(dǎo)致得出的結(jié)論也有很大區(qū)別。

三是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，對(duì)控制措施的掌握標(biāo)準(zhǔn)不一?？刂拼胧┮话?/p>

包括過程控制（如規(guī)程、法律法規(guī)、作業(yè)指導(dǎo)書等）、制定管理方案及編制應(yīng)急預(yù)

案，而在有些單位采取的控制措施并不能完全控制風(fēng)險(xiǎn)，如噪聲、粉塵作業(yè)場(chǎng)所

除執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》外，從個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康查體預(yù)防、改善作業(yè)環(huán)境

等方面也要加強(qiáng)。

另外，開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施研究的重要性還在于：危害辨

識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)、輸入和動(dòng)力。職業(yè)安

全健康管理體系運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控制的過程，其基礎(chǔ)是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。為了控制風(fēng)險(xiǎn)，首先要對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危害

加以識(shí)別，然后評(píng)價(jià)每種危害性事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法規(guī)要求確定不可承受

的風(fēng)險(xiǎn)，再對(duì)不可承受的風(fēng)險(xiǎn)予以控制。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是職業(yè)

安全健康管理體系的重要內(nèi)容，體系幾乎所有要素的運(yùn)行均以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果作為重要依據(jù)。因此，企業(yè)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

和風(fēng)險(xiǎn)控制是十分必要的。

二、基本步驟

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制研究的基本步驟：

①劃分作業(yè)活動(dòng)(也可稱業(yè)務(wù)活動(dòng))：編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表，其內(nèi)容包括廠

房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息。

②辨識(shí)危害：辨識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的主要危害。考慮誰會(huì)受到傷害以

及如何受到傷害。

③確定風(fēng)險(xiǎn)：在假定計(jì)劃或現(xiàn)有計(jì)劃的措施適當(dāng)?shù)那闆r下，對(duì)各項(xiàng)危害有

關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成

的后果。

④確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受：判定計(jì)劃或現(xiàn)有的職業(yè)安全健康預(yù)防措施是否足

以控制危害，并符合法律的要求。

⑤制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃：編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任

何問題。組織應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當(dāng)和有效。

⑥評(píng)審措施計(jì)劃的充分性：針對(duì)已修訂的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查

風(fēng)險(xiǎn)是否可承受。

三、實(shí)施過程要求及考慮因素

企業(yè)在策劃危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)考慮諸多因素。危害辨識(shí)、

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程涵蓋了所有的職業(yè)安全健康危害，較好的方法是對(duì)全

部的危害進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，而不是對(duì)健康危害等進(jìn)行單個(gè)的評(píng)價(jià)。如果使用不同

方法進(jìn)行單個(gè)的評(píng)價(jià)，那么，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序進(jìn)行排列將更加困難。單個(gè)

的評(píng)價(jià)也可能造成不必要的重復(fù)。

（1 ）要求

為保證危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制能夠滿足實(shí)際需要，企業(yè)應(yīng)該做到：

①指定單位內(nèi)的一名高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)促進(jìn)和管理評(píng)價(jià)活動(dòng)；

②征詢相關(guān)人員的意見，討論計(jì)劃做什么并得到建議和承諾；

③確定評(píng)價(jià)人員／小組對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)的需求，并實(shí)施適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)計(jì)

劃；

④評(píng)審評(píng)價(jià)的充分性，判定評(píng)價(jià)是否合適和是否充分；

⑤ 將管理的具體內(nèi)容和評(píng)價(jià)的重要發(fā)現(xiàn)形成文件。

（2 ）考慮因素

在著手開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，需仔細(xì)考慮以下方面：

①危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的方式；

②作業(yè)活動(dòng)分類的標(biāo)準(zhǔn)以及每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)所需的信息；

③識(shí)別危害和危害分類的方法；

④確定風(fēng)險(xiǎn)的程序；

⑤描述評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平的詞匯；

⑥確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃的和現(xiàn)有的控制措施是否充分；

⑦采取改進(jìn)措施的時(shí)間表；

⑧提出的風(fēng)險(xiǎn)控制方法；

⑨評(píng)審措施計(jì)劃充分性的標(biāo)準(zhǔn)。

（3 ）危害分類及識(shí)別

危害也可稱為危險(xiǎn)因素或危害因素。危險(xiǎn)因素是指能使人造成傷亡、對(duì)物

造成突發(fā)性損害或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病、對(duì)物造成慢性損害的因素。通

常，為了區(qū)別客體對(duì)人體不利作用的特點(diǎn)和效果，分為危險(xiǎn)因素(強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和

瞬間性)和危害因素(強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用)。有時(shí)，對(duì)兩者不加以

區(qū)分，統(tǒng)稱危險(xiǎn)因素。

對(duì)危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類，是為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)和分析。

危險(xiǎn)、危害因素的分類方法有許多種，如按導(dǎo)致事故、危害的直接后果分類，可

分為火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、高空墜落、噪聲傷害等等。

（4 ）確定風(fēng)險(xiǎn)及制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施

通常用危害性事件發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重度來表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。按評(píng)價(jià)結(jié)

果類型可將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩種。

定性評(píng)價(jià)方法是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等，從工藝、設(shè)備本

身、環(huán)境、人員配置和管理等方面的狀況進(jìn)行定性的判斷，評(píng)價(jià)結(jié)果用危險(xiǎn)集合

給出。安全檢查表是一種常用的定性評(píng)價(jià)方法。

定性評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)

備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)。在進(jìn)行定性評(píng)價(jià)時(shí)，將事故后果的嚴(yán)重程度定性分

為若干級(jí)，稱為危害時(shí)間的嚴(yán)重度等級(jí)；事故發(fā)生的可能性，可根據(jù)危害時(shí)間出

現(xiàn)的頻繁程度，相對(duì)地分為若干級(jí)，稱為危害時(shí)間的可能性等級(jí)。例如，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)指數(shù)矩陣法將嚴(yán)重度分為4級(jí)，將危害事件的可能性等級(jí)分為5級(jí)。

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法介紹

風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)的一切活動(dòng)中，事故是風(fēng)險(xiǎn)失去控制的結(jié)果，在生產(chǎn)過程

中，如何正確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要。一個(gè)系統(tǒng)要想盡可能的找出

所有的潛在危險(xiǎn)，并且確定它的危險(xiǎn)等級(jí)，就需要一種適合企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)分

析方法。

對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)或大型、工藝復(fù)雜的企業(yè)，在進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，宜采

用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)方法。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)方法是對(duì)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性、

危害性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的工具。目前，已開發(fā)出數(shù)十種評(píng)價(jià)方法，每種評(píng)價(jià)方法的

原理、目標(biāo)、應(yīng)用條件、評(píng)價(jià)對(duì)象、工作量均不盡相同，各有其優(yōu)、缺點(diǎn)。按評(píng)價(jià)方

法的特征一般分為定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。

危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容相當(dāng)豐富，評(píng)價(jià)的目的和對(duì)象也不同，具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容和

指標(biāo)也不同。目前，常用的評(píng)價(jià)方法有安全檢查表法(SCL)、預(yù)先危險(xiǎn)分析法

(PHA)、故障樹分析法(FTA)、事件樹分析法(ETA)、火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性指數(shù)評(píng)價(jià)

法(DOW)、帝國(guó)化學(xué)工業(yè)公司蒙德法(MOND)、日本危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、作業(yè)條件危

險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)、故障類型和影響分析法等(FMEA)等。

五、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的意義

開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可以提高我們企業(yè)的安全生產(chǎn)

管理和事故預(yù)防水平。同時(shí)，可以使企業(yè)管理上水平，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的思想；可

以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)及控制措施，還可以為企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系奠定良好的基礎(chǔ)，并

提供科學(xué)的依據(jù)。

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析范文第4篇

【關(guān)鍵詞】合同管理；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；評(píng)價(jià)

隨著我國(guó)法律的不斷健全，合同在公司當(dāng)中的地位得到了提高，合同風(fēng)險(xiǎn)的管理也成為了企業(yè)當(dāng)中的重要工作內(nèi)容。合同管理的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)作為合同管理工作四個(gè)階段當(dāng)中的第一階段，其在整個(gè)合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說，只有做好公司當(dāng)中的合同管理風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，才能夠使合同管理工作做的有價(jià)值和有意義，通過切實(shí)有效的方法來將合同管理中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)有效的辨識(shí)出來并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，從而保障公司的利益。

一、合同管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國(guó)逐漸融入經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)公司的法律意識(shí)也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業(yè)務(wù)主要包括兩個(gè)方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點(diǎn)側(cè)重于事后管理，合同管理側(cè)重于事前與事中的管理。隨著我國(guó)企業(yè)觀念的改變，由重點(diǎn)關(guān)注訴訟管理在逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤芾?。合同管理的重點(diǎn)體現(xiàn)在多個(gè)方面：提升企業(yè)的整體形象是合同管理的基礎(chǔ)作用，控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是合同管理的核心作用，創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是最容易被忽略的作用，加強(qiáng)企業(yè)的管理水平是合同管理的最根本作用。

本文所研究的合同管理風(fēng)險(xiǎn)指的是，企業(yè)在管理各類合同時(shí)由于對(duì)客觀條件和未來行為的不確定性，而引發(fā)的與既定合同管理目標(biāo)各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負(fù)偏離。此種風(fēng)險(xiǎn)觀念針對(duì)的不是單體合同中的各種風(fēng)險(xiǎn)，而針對(duì)的是企業(yè)在合同管理過程中綜合各類合同所形成的風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的是合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)，文中稱為合同風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

按照合同管理的特點(diǎn)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為兩種即合同管理中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)。

1.要素風(fēng)險(xiǎn)。辨識(shí)合同管理的要素風(fēng)險(xiǎn)使用的是專家調(diào)查表法，即通過對(duì)公司中資深的法律人員和法律的理論專家進(jìn)行深度的訪談，來辨識(shí)出影響合同管理風(fēng)險(xiǎn)中的要素風(fēng)險(xiǎn)，可以分為以下幾部分：①組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為四個(gè)子項(xiàng)即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問的能力、合同管理機(jī)構(gòu)的具體設(shè)定情況、合同管理體質(zhì)。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級(jí)授權(quán)管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點(diǎn)看的是合同管理體制是否可以促進(jìn)公司發(fā)展、保障公司運(yùn)營(yíng)；②人力資源風(fēng)險(xiǎn)。人力資源風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為六個(gè)子項(xiàng)即負(fù)率隊(duì)伍穩(wěn)定性、公司負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、相關(guān)部門對(duì)法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負(fù)責(zé)人法律工作經(jīng)驗(yàn)。六個(gè)子項(xiàng)分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來考察他們對(duì)合同管理工作的影響程度。此外人員的穩(wěn)定性和數(shù)量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風(fēng)險(xiǎn)。合同管理風(fēng)險(xiǎn)包括三項(xiàng)內(nèi)容即管理制度的調(diào)整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調(diào)整性是指隨著時(shí)間的推移，制度是否可以及時(shí)的調(diào)整，降低制度對(duì)實(shí)踐的不適應(yīng)性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)可劃分為四個(gè)子項(xiàng)即業(yè)務(wù)流程的有效性、規(guī)范性、可操作性、效率性。

2.合同管理流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。合同管理流程風(fēng)險(xiǎn)辨別使用的方法是業(yè)務(wù)流程法，即根據(jù)合同的業(yè)務(wù)流程，在合同的立項(xiàng)、選商、申報(bào)、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識(shí)合同的風(fēng)險(xiǎn)。部分風(fēng)險(xiǎn)因素獨(dú)立出現(xiàn)，會(huì)直接的影響到某一個(gè)決策因素；有的風(fēng)險(xiǎn)因素通過另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)間接的影響到?jīng)Q策因素；有的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)同時(shí)的影響到多個(gè)決策因素；有的決策因素會(huì)同時(shí)受到多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。

三、合同管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

在辨識(shí)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的評(píng)價(jià)分析法測(cè)評(píng)企業(yè)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點(diǎn)和重點(diǎn)，進(jìn)而做出具有針對(duì)性的改善措施。在合同管理流程過程當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)主要有招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)以及合同履行風(fēng)險(xiǎn)三大類型，其具體內(nèi)容參見表一：

為了更詳細(xì)的了解合同流程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)律，需要從兩個(gè)維度將風(fēng)險(xiǎn)分解即風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，以便于按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn)采取相應(yīng)的解決措施。經(jīng)過專家對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)以及合同履行風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和歸納，可將其分為5個(gè)種類：

合同風(fēng)險(xiǎn)種類及特點(diǎn)對(duì)照表（表二）

通過表二不難看出，在進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理過程中雖然風(fēng)險(xiǎn)種類很多，造成合同風(fēng)險(xiǎn)的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強(qiáng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理，任何合同風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風(fēng)險(xiǎn)的。

結(jié)束語

綜上所述，合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)作為公司合同管理工作當(dāng)中的重要內(nèi)容，其對(duì)于合同管理、公司的經(jīng)濟(jì)效益以及未來發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。本文通過對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的分析與探討以及有效評(píng)價(jià)，從定量的角度研究了管理風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)出合同管理當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，為企業(yè)合同管理人員對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的辨識(shí)和評(píng)價(jià)提供幫助，從而降低企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]李俊松.基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].西南交通大學(xué)，2012.

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析范文第5篇

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)管理

近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們的生產(chǎn)安全與健康意識(shí)不斷提高，伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也由宿命思想到可控思想，從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮，這都是不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。建筑施工企業(yè)緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，積極與國(guó)際管理接軌，紛紛開展ISO體系認(rèn)證，其環(huán)環(huán)量化的特點(diǎn)更加明確了施工中標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，提高了項(xiàng)目技術(shù)的管理效果。但在實(shí)際生產(chǎn)中無論管理人員還是作業(yè)人員普遍主觀不清楚崗位工作內(nèi)容，雖然學(xué)會(huì)了安全評(píng)價(jià)法，但實(shí)際工作中常因基礎(chǔ)素質(zhì)普遍偏低，施工工期緊沒有專題學(xué)時(shí)等多因素影響，真正運(yùn)用到生產(chǎn)時(shí)無法達(dá)到融會(huì)貫通。全員參與、全員控制的管理演變成了定部門定崗定人的專職工作，所以在體系運(yùn)行中宣貫風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法仍需努力，而且深入淺出指導(dǎo)項(xiàng)目搞好貫標(biāo)，淺顯易懂使作業(yè)人員明確自己工作職責(zé)內(nèi)容的工作仍需探討。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高更嚴(yán)格的要求，學(xué)習(xí)和采用新模式新體系是尋求發(fā)展的必要舉措。職業(yè)健康安全管理體系是一種新穎的國(guó)際安全管理體系方法，其認(rèn)證的目的和意義是為了考察整個(gè)施工全過程危險(xiǎn)因素的影響及可控情況，制定相應(yīng)預(yù)防控制措施，評(píng)價(jià)其能達(dá)到可控后方準(zhǔn)施工。這和我國(guó)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全管理方針一致吻合。那么，如何搞好職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)管理呢？

1 選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法非常重要

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，通過安全評(píng)價(jià)，可調(diào)動(dòng)企業(yè)所有相關(guān)部門、相關(guān)人員統(tǒng)一步調(diào)，各司其職，查找生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)和有害因素，識(shí)別系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性定對(duì)策出措施，防范各類事故發(fā)生。很顯然，通過職業(yè)健康安全體系這個(gè)載體，體現(xiàn)了全員、全方位、全過程、全天候的安全控制和系統(tǒng)化管理，藉此一定要糾正貫標(biāo)是專職的誤區(qū)。而從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序流程：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制，也隱涵著安全管理重在預(yù)防的根本理念和管理目標(biāo)，這充分說明貫標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理和我國(guó)安全生產(chǎn)方針國(guó)策目的高度一致。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作開展的第一步是：根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇科學(xué)、合理、實(shí)用的定性定量評(píng)價(jià)法。現(xiàn)有常用的評(píng)價(jià)法有：安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、故障類型和影響分析法等定性分析法和LEC法、道化學(xué)指數(shù)法、蒙德法等定量分析法。各種評(píng)價(jià)法都有各自的特點(diǎn)和適用范圍。建筑施工項(xiàng)目選擇評(píng)價(jià)法時(shí)必須考慮由于生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、作業(yè)環(huán)境多變、勞動(dòng)量大并且作業(yè)交叉密集，施工中職業(yè)需求因工程性質(zhì)、進(jìn)度等進(jìn)行配置變化，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員流動(dòng)頻繁、綜合素質(zhì)普遍偏低等諸多因素，所以既要選擇科學(xué)、合理的，又要簡(jiǎn)單、易行方可全面有效推行的評(píng)價(jià)法，實(shí)踐證明沿用多年的安全檢查表法仍然優(yōu)勢(shì)明顯。LEC評(píng)價(jià)法因其簡(jiǎn)便實(shí)用、易于掌握、半定量的特性在目前條件也非常適用建筑施工生產(chǎn)評(píng)價(jià)。

2 細(xì)致縝密的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)相當(dāng)關(guān)鍵

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，只有辨識(shí)出危險(xiǎn)源方能有的放矢評(píng)價(jià)、控制和管理。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)既是一項(xiàng)量大繁雜的工作，又是一項(xiàng)要求細(xì)致縝密的工作。而危險(xiǎn)源在沒有觸發(fā)前通常是潛在的、隱含的，這就使風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作更加困難。如何將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)化繁為簡(jiǎn)，從龐雜攏出頭緒？只要循著“兩條途徑五個(gè)環(huán)節(jié)八種方法”入手即可囊括提煉。

“兩條途徑”：一是根據(jù)已有事故，追朔查找其觸發(fā)因素（既事故隱患），再通過觸發(fā)因素查找歸納其現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)源。例如：已發(fā)生的高處墜落事故■臨邊防護(hù)不牢■臨邊與“四口”防護(hù)措施存在缺陷；二是模擬隱患未遂事故，追究可能的原因，通過這些原因找出觸發(fā)因素，再通過觸發(fā)因素辨識(shí)出潛在的危險(xiǎn)源。例如：未發(fā)生的高處墜落事故■踏板踩空■操作面未鋪滿腳手板，有探頭板。

“五個(gè)環(huán)節(jié)”：即要素4M+1E

①M(fèi)anpower人力：安全意識(shí)、操作技能、工作經(jīng)驗(yàn)；②Machine機(jī)器：設(shè)備完好率、防護(hù)設(shè)施配備、安全標(biāo)識(shí)、運(yùn)行效能；③Material材料：材料、成品、半成品的保管、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用；④Method方法：施工方案、技術(shù)措施、操作規(guī)程、規(guī)章制度、管理辦法、規(guī)定要求；⑤Environments環(huán)境：施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境與條件、辦公區(qū)環(huán)境與條件。

辨識(shí)常用八種方法有：

①現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行觀察、詢問、交談，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源；②工作任務(wù)分析：分析施工作業(yè)時(shí)涉及的危害，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源；③安全檢查表：依據(jù)施工項(xiàng)目原有的安全檢查表，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源；④查閱有關(guān)安全記錄：查閱事故、職業(yè)病的記錄，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源；⑤危險(xiǎn)與可操作性研究：新設(shè)備或新工藝采用前，預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)；⑥獲取外部信息：從同行業(yè)、文獻(xiàn)資料、專家咨詢獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息；⑦事件樹、故障樹分析：查找事故潛在的影響因素和危險(xiǎn)源；⑧頭腦風(fēng)暴：開闊思路，集思廣益。

辨識(shí)中可選擇一種或幾種方法，但需要注意的是對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)時(shí)要考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)情況下危險(xiǎn)源，辨識(shí)繁瑣量大，必須充分全面，寧多防勿少辨。

3 開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)該具備一定的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)不容忽視

開展安全評(píng)價(jià)無論采用定性法還是定量法都有一定的主觀性。例如：安全檢查表法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定性評(píng)價(jià)?，F(xiàn)在使用的安全檢查表法大多改進(jìn)成“分值檢查表法”，評(píng)價(jià)結(jié)果改為分值，在檢查項(xiàng)目欄已給出標(biāo)準(zhǔn)的滿分值，根據(jù)實(shí)際情況由評(píng)價(jià)人員判斷打出具體分值，然后利用檢查表的權(quán)重累計(jì)求和，得出實(shí)際評(píng)價(jià)值，相應(yīng)值分別劃為：優(yōu)、良、合格、差等級(jí)。LEC評(píng)價(jià)法是半定量評(píng)價(jià)方法：是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小的，運(yùn)用公式D=LEC來推斷結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度。但安全檢查表和LEC法的關(guān)鍵都是如何確定各個(gè)因素分值，分值的評(píng)價(jià)仍要憑經(jīng)驗(yàn)判斷。所以，為確保評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確和可靠，保證體系決策的正確性，開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員必須要熟悉系統(tǒng)運(yùn)行過程，具備一定的系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)和掌握必要的安全專業(yè)知識(shí)、技能方法。

4 確定重大危險(xiǎn)源并加強(qiáng)監(jiān)控，貴在持續(xù)、不容懈怠

經(jīng)過縝密辨識(shí)、科學(xué)評(píng)價(jià)，排查、確定項(xiàng)目施工過程中可能存在的危險(xiǎn)源，對(duì)經(jīng)過分析的某些不確定風(fēng)險(xiǎn)可以在計(jì)劃過程中忽略，以更多的精力控制那些確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的控制措施。對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理，制定出重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案。在危險(xiǎn)源日常管理中，特別要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。

危險(xiǎn)源控制方法有：技術(shù)控制、行為控制和管理控制。

①技術(shù)控制：高空“三安”、用火用電、專項(xiàng)施工方案、技術(shù)措施等；②行為控制：教育培訓(xùn)、操作安全標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等；③管理控制：建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度、危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)公示、應(yīng)急預(yù)案演練、定期考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲等。

風(fēng)險(xiǎn)管理過程應(yīng)該是一種動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、適時(shí)的安全管理工作，當(dāng)工程施工過程采用“四新”：新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時(shí)，以及國(guó)家、地方的法律法規(guī)有調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并更新危險(xiǎn)源的相關(guān)信息。充分保證辨識(shí)的全面性和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，以及控制的時(shí)效性，項(xiàng)目過程中要隨時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)情況，避免風(fēng)險(xiǎn)因素變成問題。施工各方相互溝通，共同了解風(fēng)險(xiǎn)因素，齊心協(xié)力控制風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)安全作業(yè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

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