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一、概預算編制技巧

1.人工費單價

根據施工組織設計中施工退伍的數量以及施工退配備的各工種人工的數量，確定不同工程和不同工種中當地工人和國內工人所占的比例。接著根據市場的調查情況，確定當地各工種的人工費單價以及國內工人人工費單價，在根據各自所站的比例，從而計算出現不同工程的人工費單價。當對當地人工費進行計算時，應考慮當地各種法定的津貼，同時還應考慮人工費可能發(fā)生的變化情況。當對國內工資進行計算時，可以參考施工單位類似的工程進行計算。比如在某國修建鐵路工程，其主要包括的施工內容為鐵路路基、橋涵、軌道、房屋、站場設備以及臨時工程，其中當地工所占的比例為90%。而國內工人的比例僅為10%，計算所得的綜合工資標準為7.36美元/工日。而在施工技術含量較高的工程中，比如通信、信號、電力等站后工程，其當地工所占的比例為70%，而國內工人所占的比例為30%，計算所得的綜合工資標準為12.83美元/工日。對于其他國家的工程項目而言，應根據各國的生產力水平和發(fā)展情況確定各國當地工人的比例和國內工人的比例，從而確定最佳的綜合人工單價。如表1所示為某國鐵路工程人工費組成的單價計算表。

2.材料及設備價格

在進行材料及設備價格確定時，首先應對價格進行調查，然后分別將貨物的出廠價、供貨國的離岸價以及到岸價，換算成材料設備運抵工程所在地的價格，以此作為材料及設備的基價。因此在材料和設備的價格中，不僅應包括材料和設備的出廠價、材料管理費、供貨國運雜費、海運費、海運保險費、港雜費，同時還應包括進口許可證費、關稅、附加稅、由港口到工地的運輸、裝卸、保險以及臨時倉儲費用等。在材料和設備價格中所包括的這些內容，均應根據調查的情況進行具體的確認和計算。比如在某國修建地鐵工程，其中所需要用到鋼材、木材、水泥、油料以及地方建筑材料等，均是根據當地的市場價格情況進行計算。而對于鋼軌及配件、道岔、通信，信號等專用材料和設備，這些需要從中國進口到某國進行使用，因此該價格計算的內容與當地材料計算的內容有所不同。應計入進口材料和設備價格中的項目包括材料和設備的出廠價、出口國國內運雜費、海運費、運輸保險費、銀行財務費、外貿手續(xù)費、關稅、有關費稅以及進口過當地運雜費等，這些費用的總和即是進口材料和設備的最終價格。

3.施工機械使用費

在進行施工機械使用費確定時，應當針對當前工程施工工藝來綜合分析，從而選取符合當前工程施工工藝所需要的機械設備。然后就計算出機械設備的所需要數量與周期，擇出合適的機具設備，同時計算出工程所需的機械設備的數量和使用周期。接著根據工程所在地的具體市場情況，分析研究哪些設備可以采用自帶的現有設備，而哪些設備可以進行采購，或者可以在當地進行租賃等。如果機械設備是采購的，則施工機械使用費應考慮工程中攤銷的折舊比例。通常情況下，對于大型施工機具而言，其攤銷的期限為5年。但是如果工程項目的工期少于5年，不能完全攤銷完成，而且這種大型機械也沒有其他工程可以進行利用，此時其施工機械使用費可以安裝快速折舊法進行折舊。對于中小型施工機具而言，價值較低同時又容易發(fā)生損壞的施工機具可以采用一次折舊的方法進行施工機械使用費的技術，同樣的二手設備以及工程中經常使用的施工機具和車輛等，也同樣進行計算。可變費用應按照當地價格重新進行計算。

4.其他費用的計算

根據相關概預算編制方法的規(guī)定，分攤費用中主要包括以下幾種：

（1）其他直接費

在計算工程直接費用時，應當結合當前我國現行的相關的概預算編制方法中相應的費率進行計算。

（2）大臨和過渡工程費

在對大臨和過渡工程費進行計算時，首先應根據施工組織計算出工程量，然后結合分析指標法來計算相關項目，然后就計算出相對應的工程費用。施工組織設計確定計算項目、規(guī)模以及工程量，接著采用定額或分析指標的方法進行相關項目的計算，并且列入相應的待攤費用。與國內項目不同是，對于施工現場的各方面臨時性建筑，如臨時營地等費用，應列入大臨工程中。確定這些施工現場的臨時房屋費用時，首先應計算出工程施工所需要的施工人數，然后根據人數計算出所需要的辦公以及生活用房，再結合當地的房屋租用費用來計算出臨時房屋費用。

（3）項目管理費

項目管理費主要是含有企業(yè)管理費及施工現場管理人員的基本工資以及交通費等各方面的補貼，同時也包含施工現場由于管理方面而需要增加的費用。另外，施工現場管理人員的數量應根據施工組織設計的具體情況進行確定。現場管理費根據管理人員的數量進行相應費用的計算。

（4）工程保險費

①對建筑工程、所有人提供的物資、安裝及其他指定分包項目、場地清理費、專業(yè)費用、工地內現有財產及被保險人的其他財產測算一個總的費率，該費率為整個工期的一次性費率，其與總保險金額的乘積即為應收取的保險費。②施工用機器、設備的保險費率采用年費率③第三者責任保險費率亦為工期費率，主要按每次事故賠償限額計算。④保證期保險費率亦為工期費率，按總保險金額計算。⑤因增加附加保障所加收的保險費，按附加保障所屬的范疇，即物質損失或第三者責任，及其所要求的賠償限額分別計算

（5）工程監(jiān)理費用及監(jiān)理現場費用

工程監(jiān)理費是指建設工程監(jiān)理與相關服務的收費，建設工程監(jiān)理與相關服務是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設工程項目施工階段的質量、進度、費用控制管理和安全、合同、信息等方面協(xié)調管理服務，以及勘察、設計、設備監(jiān)造、保修等階段的相關工程服務。與國內項目不同，其他費中應將監(jiān)理現場費用單獨計列。

（6）勘察設計費

勘察設計費是指對工程建設項目進行勘察設計所發(fā)生的費用。勘察設計費包括：項目的各項勘探、勘察費用，初步設計、施工圖設計費、竣工圖文件編制費，施工圖預算編制費，以及設計代表的現場技術服務費。按其內容劃分為：勘察費，設計費。應根據國內不同國家和地方綜合因素來確定。

（7）預備費

預備費，是指考慮建設期可能發(fā)生的風險因素而導致的建設費用增加的這部分內容，預備費包括基本預備費和漲價預備費兩大種類型。在某國的鐵路工程項目中，根據施工組織設計確定各項分攤費用，接著將其分攤到概算中，如表2所示為某國鐵路工程各項費用所站的比例。

二、結語

隨著海外工程不斷增多，相對國際工程與國內工程項目對比發(fā)現其對已概預算編制方面存在較大差異，如何合理把握國際工程項目的市場環(huán)境前提下，準確地確定工程造價，是在國際工程項目中承攬到項目的關鍵所在。文章通過結合筆者多年從事海外鐵路工程項目實踐經驗，針對海外工程的概預算編制方面總結出一些成功經驗，為同行提供參考借鑒。

作者：葉斌單位：中鐵第五勘察設計院集團有限公司