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圖書館人力資源管理

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摘要:人是各類生產(chǎn)要素中最活躍、最具創(chuàng)造力的要素,是參與國際競爭的基礎(chǔ),人力資源的高低已經(jīng)成為判斷一個國家、一個單位綜合國力的一個重要因素。可是目前的高校圖書館人力資源發(fā)展卻存在著諸多弊端,現(xiàn)時此提出幾點建議,以便充分發(fā)揮其職能。

主題詞:高校圖書館;人力資源;管理;開發(fā)

人才的素質(zhì)是決定組織能否在激烈的市場中生存、發(fā)展、壯大的重要因素之一,21世紀是一個知識經(jīng)濟時代,在這個時代中,誰擁有人才,誰就擁有主動權(quán),誰就不會被時代所拋棄。當(dāng)今世界的競爭,很大程度上是人力資源的競爭,從一些國際組織發(fā)表的報告來看,發(fā)達國家和發(fā)展中國家目前主要存在的差距,更多地體現(xiàn)在知識方面的差距:著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧認為:中國加入WTO以后,最主要的問題是人才問題。

高校是科學(xué)精神與人文精神的結(jié)合體,目前國家高度重視教育,經(jīng)費投入不斷增加,教育資源對外開放。高校圖書館是個知識密集。資源豐富的地方,為了更好地為社會培養(yǎng)人才,充分利用文獻信息資源,發(fā)揮其各種職能。改革、開發(fā)高校圖書館人力資源勢在必行。

一、人力資源及其相關(guān)概念

人力資源(HumanResources)是20世紀五六十年代提出的概念。在我國,人力資源研究起步較晚,大約在70年代末。80年代初,“人是組織最寶貴的資產(chǎn)”這一口號被提了出來,它標志著以人為核心的管理時代的到來。

所謂人力資源,是指某種范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動能力的總和。它是一種具有主觀能動性的活的資源:其本身不僅具有價值性,而且在經(jīng)濟活動中能夠帶來新價值,即它是資財之源。

所謂人力資源管理。是指對人力這一特殊的資源進行有效的開發(fā)、合理利用和科學(xué)管理。它包括人力資源的預(yù)測與規(guī)劃,也包括人力資源的組織和培訓(xùn)。人力資源管理將成為現(xiàn)代科學(xué)管理的核心。

所謂人力資源開發(fā),就是采用各種切實有效的手段,充分挖掘勞動力的潛力,提高勞動力的質(zhì)量,改善勞動力的結(jié)構(gòu),加強勞動力的組織和管理,以促進勞動者與生產(chǎn)資料的結(jié)合處于最佳狀態(tài),從而取得最大的經(jīng)濟效益。

所謂人才,是指必須具有一定專業(yè)知識,對知識的擁有達到一定水準,掌握一技之長的專門型人才;圖書館專業(yè)人才指的是具備圖書館知識、技能及相關(guān)學(xué)科內(nèi)容的德才兼?zhèn)涞膶I(yè)型人才。

二、高校圖書館現(xiàn)有人力資源存在的問題

在我國,計劃經(jīng)濟體制下的事業(yè)單位通常存在著嚴重的資源浪費現(xiàn)象,長期以來對教育和職業(yè)培訓(xùn)重視不夠,使得儲量豐富的人力資源未得到充分開發(fā),一方面是單位冗員堆積。“有人無崗”,勞動就業(yè)形勢日趨嚴峻,并向深層次發(fā)展:另一方面則“人才難覓”,技術(shù)員、管理人員和具有一定技術(shù)專長的勞動熟練工嚴重短缺,“有崗無人”。高校圖書館人力資源存在的問題主要表現(xiàn)為:

(一)結(jié)構(gòu)不合理、總體素質(zhì)不高。雖然一個團隊中,各種人才都需具備,才能取得成功。但目前拔尖文化人和專業(yè)性強的文化人才緊缺,高、精、尖技術(shù)人才和復(fù)合人才缺乏:文化人才年齡老化,高職稱人才與現(xiàn)代大學(xué)畢業(yè)生之間出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。

(二)人才流失現(xiàn)象較為嚴重,高校圖書館的科研和競爭能力被削弱,發(fā)展缺乏后勁。加入WTO后,國外文化產(chǎn)業(yè)集團大量入侵我國文化市場,他們必定要實行人才本土化戰(zhàn)略,以其高薪、出國培訓(xùn)及良好的職業(yè)發(fā)展等更為優(yōu)越的競爭優(yōu)勢與我們進行人才爭奪,使之最終成為我們的競爭對手,形成“人才空心化”局面。

(三)人才使用不盡合理,高校圖書館館藏將是印刷性文獻、館藏數(shù)字化文獻和網(wǎng)上文獻信息三位一體的文獻資源體系。對人力資源方面提出較高的要求。但目前一方面是年輕優(yōu)秀的專業(yè)人才缺乏,另一方面又存在著人才積壓現(xiàn)象,不能把他們放置在最能發(fā)揮其專長的位置,且人才流動也較難,有的是幾年、幾十年固定在一個崗位上。

(四)缺乏有效的激勵機制和競爭機制,對圖書館而言,即缺乏外部的競爭壓力,又缺乏內(nèi)部的有效激勵機制:對個人而言。取得專業(yè)職務(wù)任職資格即可聘任、享受待遇已是比較普遍的現(xiàn)象,終身制對事業(yè)的障礙是有目共睹的。分配上“平均主義”多年難以徹底打破,年度考核流于形式,久而久之職稱高的發(fā)揮不了應(yīng)有作用,職稱低,能力強的不愿做更多工作,嚴重制約事業(yè)的發(fā)展和人才能力的發(fā)揮,形成了一個龐大的惰性群體。

(五)受圖書館自身特點及一些客觀因素影響,一些領(lǐng)導(dǎo)只注重使用人才而不重視對人才的培養(yǎng)。只從形式上保證每天開館若干小時,不注重館員的知識更新素質(zhì)提高,忽視對館員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),致使圖書館工作研究終日在一個低層次徘徊,無法提高整個圖書館事業(yè)的管理水平,影響整體服務(wù)質(zhì)量。

由于以上種種原因,改革現(xiàn)有高校圖書館人力資源管理勢在必行。

三、高校圖書館人力資源的管理

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視:一把手在人才工作中是最重要的。成功之人之所以成功,就因為他能發(fā)揮自己所能,領(lǐng)導(dǎo)要懂得用人,能把各種各樣的人組織起來,讓他們各盡其才,各施所長。知識工作者身份與專業(yè)相聯(lián)系,對他們的專業(yè)參照群體的意識非常敏感,并依賴于其建立起規(guī)范和價值。他們對經(jīng)濟的追求只是很小的一部分,卻同個體發(fā)展、價值意義與同領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、整體環(huán)境、人事制度的公平性有很大的聯(lián)系。

領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同的員工小組和不同的工作環(huán)境,對專業(yè)技術(shù)人員和普通管理人員提供不同的工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展階梯:組織和指導(dǎo)員工設(shè)計職業(yè)生涯計劃,同一等級的員工工資待遇基本對等。

(二)創(chuàng)新機制:可以使用標準化的成熟的人力資源管理系統(tǒng)對圖書館員工信息、薪酬保險。考勤管理及其他外部數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)進行科學(xué)管理。同時,設(shè)置合理化建議獎勵,這樣不僅有助子高校圖書館讀者效益的提高,而且還可以增強員工的主人翁意識,加強管理層與館員的交流;還有助于建立正規(guī)的合理化體系。

(三)創(chuàng)造人才流動的良好機制、環(huán)境和條件:合理調(diào)控人才的流向,實行輪崗制度。以培養(yǎng)能知曉高校圖書館全局的“通才”。實行輪崗。有利于工作的創(chuàng)造性發(fā)揮;有利于館員更多地是以面向整個高校圖書館為目標,更加增強了內(nèi)聚力。實現(xiàn)人和崗位的最佳配置。使目標順利實現(xiàn),使圖書館事業(yè)充滿生機。此外,有利于內(nèi)部消化待聘、未聘人員。

(四)抓好績效考核把好獎懲制度:考核既是檢驗人力資源管理活動的手段。又是人事決策的基礎(chǔ)??己艘龅娇茖W(xué)化、規(guī)范化,實行嚴格的業(yè)務(wù)考核,擇優(yōu)聘用,優(yōu)勝劣汰。使一批年輕有為的館員脫穎而出。進入各個重要崗位;在分配制度方面,以技術(shù)水平的高低和工作量的大小拉開檔次形成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。

四、高校圖書館人力資源的開發(fā)

人力資源開發(fā)就是將有開發(fā)價值的人的潛在勞動能力通過必要的投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實勞動力,以備人類經(jīng)濟活動之用。使勞動者的現(xiàn)實勞動能力得到充分激勵和發(fā)揮。具體方法為:

(一)引入競爭機制,激活人才隊伍:開發(fā)人力資源的關(guān)鍵在于調(diào)動員工的工作積極性。美國哈佛大學(xué)的一項研究表明,員工在受到充分的激勵時,可發(fā)揮其能力的80~90%,而在僅保住飯碗不被開除的低水平激勵狀態(tài)。員工只發(fā)揮其能力的20~30%。

擇聘用工制度和考評制度將成為我國多數(shù)事業(yè)單位的基本用人制度,全面推行全員聘任和競崗機制。堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,使館員產(chǎn)生一種危機感和緊迫感。建立和完善使人才脫穎而出的機制。對德才兼?zhèn)涞膯T工實行優(yōu)先提拔使用。優(yōu)先推薦入學(xué)深造,優(yōu)先晉職晉級;對嶄露頭角的優(yōu)秀圖書館人才,大膽提拔使用。將他們推上重要崗位,在實踐磨練中增長才干,深化職稱制度改革。對專業(yè)工作者實行評聘分開,做到能者上,平者下,庸者讓,進一步調(diào)動各方面積極性。

廣泛推行按勞動能力或個人勞動生產(chǎn)率分配工作的就業(yè)機制,真正使個人實際能力與社會地位、經(jīng)濟收入掛起鉤來。各單位根據(jù)不同崗位的工作量、責(zé)任風(fēng)險度、勞動復(fù)雜程度等情況,將管理、技術(shù)、責(zé)任納入分配因素,確定崗位工資,評聘分開,按崗定薪,崗變薪變。

對人才標準的衡量,扭轉(zhuǎn)文憑、職稱對于人才選拔的片面導(dǎo)向作用,以學(xué)歷或文憑高低擇聘員工的制度不僅不符合市場經(jīng)濟的用工規(guī)則(按能力來擇聘員工)。而且還可能對人們形成誤導(dǎo)(高學(xué)歷等于高能力)。而是更看重其解決實際問題的知識和技能。主持實際工作的能力,突出其綜合素質(zhì)、實用價值。堅持任人唯賢。唯才是用的原則。

(二)教育投資,是開發(fā)人力資源的物資前提,最重要的人力資源開發(fā)手段。教育有提高勞動力素質(zhì)的經(jīng)濟作用,教育對改變?nèi)说纳鐣?jīng)濟地位,對提高人的認知水平和思維能力,發(fā)揮自身潛力,體現(xiàn)自我價值等具有巨大作用。

目前,在發(fā)達國家中,在職培訓(xùn)是一項經(jīng)常性的工作,因為這是單位保證其勞動效率和服務(wù)質(zhì)量,進行新技術(shù)推廣和優(yōu)化工作程序,保持原有市場。拓展新市場的戰(zhàn)略性措施。對個人而言,培訓(xùn)可提高受訓(xùn)員工的勞動生產(chǎn)率,提高服務(wù)質(zhì)量;并由此獲得一定的經(jīng)濟收益。德國和日本等發(fā)達國家已經(jīng)建立了相當(dāng)完備的職業(yè)培訓(xùn)體系。摩托羅拉公司把工資額的4%強用于培訓(xùn)。

一個團隊中,最完美的形狀是金字塔形狀,低層是基礎(chǔ),低層素質(zhì)普遍提高,將推動整體素質(zhì)的提高。高校圖書館應(yīng)千方百計創(chuàng)造條件鼓勵大家采取繼續(xù)教育的方法提高技能,通過繼續(xù)教育,可提高員工的整體素質(zhì),使他們在掌握必需的文化知識的同時,努力提高職業(yè)道德水平、職業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)應(yīng)變能力,從而培養(yǎng)更多的適應(yīng)圖書館事業(yè)需要的專業(yè)人才,這也是提高他們的認同感并最終降低流失率的重要手段;同時,作為館員想要保持競爭優(yōu)勢。必須學(xué)習(xí)充電。計算機知識的匱乏不會是一個圖書館最大的難題。畢竟計算機的操作和應(yīng)用本身是相對比較簡單的。只要認識到新的信息系統(tǒng)給他們及單位帶來的好處,培訓(xùn)就會是受歡迎而且是有效的。

在圖書館創(chuàng)造一個重視知識、重視人才的良好氛圍,使館員成為具備較好的專業(yè)知識、外語水平、計算機技能及分析、判斷和綜合能力的新時代圖書館員。圖書館應(yīng)對所有的新老職工分別進行崗前、在崗、新崗培訓(xùn)以及定期輪崗。加強信息技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)及網(wǎng)絡(luò)知識的普及。圖書館可采取請進來。走出去的辦法。聘請一些高水平的教授,專家來學(xué)校授課,開展業(yè)務(wù)競賽活動。讓館員參加各種研討會,促使其技能知識更新,提高繼續(xù)教育的層次和水平,制定一些切實可行的措施鼓勵館員一專多能。培養(yǎng)更多的復(fù)合性人才,建立培訓(xùn)與政績掛鉤等制度以促進全體館員水平的提高。也可通過選留畢業(yè)生,崗位培訓(xùn)、國內(nèi)外人員交流等方式,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。

總之,各高校圖書館要下大力氣來提高和利用好現(xiàn)有的人力資源,創(chuàng)造使人才賴以成長與發(fā)展的管理體制、社會風(fēng)尚,以解決好人世后我國文化發(fā)展中人力資源欠缺這一現(xiàn)象。2002年。在上海APEC會議上面,各國成員一致同意在人力資源能力建設(shè)方面加強合作,使所有成員從全球化和新經(jīng)濟中均衡受益,由此看來。全社會將為人才的成長、使用、發(fā)展,創(chuàng)造良好的環(huán)境,高校圖書館人力資源建設(shè)的時機已經(jīng)到來了!

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