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農(nóng)村留守子女教育

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農(nóng)村留守子女教育

摘要:近年來,隨著農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的力度越來越大,農(nóng)村留守子女的教育中出現(xiàn)的問題也越來越多。文章以“四川省流動人口子女教育研究”課題組調(diào)查為基礎(chǔ),結(jié)合寄宿制學(xué)校的特點和優(yōu)勢,力求探索出能切實解決農(nóng)村留守子女教育問題的有效途徑。

關(guān)鍵詞:留守子女;教育;寄宿制學(xué)校;流動人口

在中國,自上世紀八十年代起,農(nóng)村流動人口數(shù)量就一直呈遞增的趨勢,隨之所帶來的留守子女?dāng)?shù)量也是逐年遞增。由于農(nóng)民工子女的“留守”,外出打工父母對他們的教育出現(xiàn)了或多或少的缺失,農(nóng)村留守子女在思想品德、學(xué)業(yè)、行為習(xí)慣、身心健康等方面的也出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。孩子是祖國的未來,他們受教育的程度和質(zhì)量直接關(guān)系到國家的發(fā)展,探索出適應(yīng)農(nóng)村留守子女現(xiàn)狀的教育模式,從根本上解決農(nóng)村留守子女的教育問題,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、日益突出的留守子女及教育問題要求構(gòu)建切實可行的解決途徑

(一)留守子女概念及其現(xiàn)狀

留守子女,從其內(nèi)涵上講,學(xué)術(shù)界一般將其界定為父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉(xiāng)生活和學(xué)習(xí)、需要他人照顧的16周歲以下的孩子。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2006年底,中國已有2200萬的留守子女,占到農(nóng)村同齡人口的20%左右。隨著國家“兩免一補”政策的落實,部分隨父母到工作地就學(xué)的子女也陸續(xù)返回家鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)習(xí)。所以,中國留守子女的數(shù)量近幾年都將一直呈現(xiàn)逐步遞增的趨勢。

(二)留守子女教育問題的基本分析

青少年階段的教育不僅是個人接受文化教育的關(guān)鍵時期,更是一個人思想品質(zhì)、身心健康、行為習(xí)慣、興趣愛好、個性特長等綜合素質(zhì)養(yǎng)成的關(guān)鍵時期。在傳統(tǒng)的教育模式中,青少年的思想品質(zhì)、行為習(xí)慣、興趣愛好等教育大部分由父母承擔(dān)。而家庭教育一旦形成缺失,子女教育就會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。正因為如此,中國留守子女教育問題越來越嚴重,并成為全社會普遍關(guān)注的焦點和熱點。相對于非留守子女,留守子女教育問題主要表現(xiàn)在留守子女的學(xué)業(yè)、行為習(xí)慣、人際關(guān)系狀態(tài)和興趣愛好的方面所存在的不足(見表1)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守子女還存在逆反、偏執(zhí)、厭學(xué)、沾染不良嗜好等問題。

(三)留守子女教育問題亟需構(gòu)建切實可行的解決模式

對于解決留守子女的教育問題,專家學(xué)者們從很多角度進行了有益的探索和研究,提出了多種解決模式。總結(jié)起來,主要有以下幾種:一是政府為主導(dǎo)的解決模式,即由政府成立專門機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)留守子女進行相應(yīng)的管理;二是學(xué)校為主體的解決模式,即學(xué)校建立監(jiān)測體系,加強教師對留守子女的關(guān)愛與引導(dǎo);三是社會介入型的解決模式,即利用群團和民間力量來解決留守子女的學(xué)習(xí)、身心健康發(fā)展等問題。這些模式在實踐中發(fā)揮出了一定的作用。但由于這些模式過于宏觀,甚至有的只停留在文件上,難以切實地解決問題。

二、建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校是解決留守子女教育的必然選擇

寄宿制學(xué)??勺匪莸剿拱瓦_克時代的學(xué)校和英國的14世紀英國公學(xué),“公學(xué)”(publicschool)是不折不扣的私立學(xué)校、貴族學(xué)校。20世紀50年代以來,俄羅斯、歐美陸續(xù)開辦了寄宿制學(xué)校。從我國現(xiàn)階段農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看,建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校已經(jīng)成為解決農(nóng)村留守子女教育問題的必然選擇。

(一)建設(shè)寄宿制學(xué)校是改善農(nóng)村教育質(zhì)量的重要途徑

寄宿制學(xué)校是從根本上改善農(nóng)村義務(wù)制階段教育質(zhì)量的“民心工程”。在《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃(2004~2007)》中,建設(shè)寄宿制學(xué)校是改善農(nóng)村教育質(zhì)量的重要途徑,從而真正實現(xiàn)“提高農(nóng)村人口素質(zhì),變農(nóng)村人口壓力為人力資源優(yōu)勢,從根本上防范和減少未來貧困人口的發(fā)生”的目標。

(二)寄宿制學(xué)校是推廣農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的有力保障,是彌補家庭教育缺失的重要途徑

寄宿制學(xué)校實行全日制、封閉式管理,學(xué)生每天24小時在校。校園是寄宿學(xué)生的家園,教室、學(xué)生公寓、課外活動場所都是他們接受教育的課堂。由于寄宿制學(xué)校這些的特點,它成為當(dāng)前農(nóng)村實施素質(zhì)教育的有力保障,也在很大程度上彌補家庭教育缺失所帶來的不利影響。

1、通過學(xué)生寄宿的方式,有利于真正在農(nóng)村地區(qū)將素質(zhì)教育全面推廣開去。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的山區(qū)學(xué)校教師的住宿條件差,老師來匆匆,去匆匆。除了基礎(chǔ)科目,學(xué)生綜合素質(zhì)及能力培養(yǎng)是無暇顧及的。從教育的目標要求出發(fā),學(xué)生不僅在學(xué)業(yè)上,更應(yīng)在德、體、美、勞等多方面得到全方位的培養(yǎng)和發(fā)展。而寄宿則保障了學(xué)生在校的時間,為全面實施素質(zhì)教育提供了條件。

2、寄宿制學(xué)校是彌補家庭教育缺失的較好方式。寄宿學(xué)校實現(xiàn)24小時全天候封閉式管理,學(xué)生與老師、同學(xué)交流的機會多,且他們處在同一年齡段,相互學(xué)習(xí)與彼此促進的意識強,有利于他們良好的生活習(xí)慣及愛好興趣的培養(yǎng),從而彌補家庭教育缺失所帶來的不利影響。

3、寄宿學(xué)校為留守子女提供了最可依賴的親人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守子女最大的一個問題就是他們的孤獨。當(dāng)他們在學(xué)習(xí)與生活上遇到困難,最為苦惱的就是沒有可依賴的人。比較于非留守子女,無論是學(xué)習(xí)方面,還是生活方面,留守子女都更多地依賴于他們的老師。

三、當(dāng)前建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校中面臨的問題

建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校是國家“兩基”攻堅計劃的主要措施之一。自2004年起,國家拿出近百億的資金建設(shè)西部地區(qū)的農(nóng)村寄宿學(xué)校就,取得了一定的成效。但相對于解決越來越突出的留守子女的教育問題而言,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)仍面臨很多問題:

(一)社會對小學(xué)階段實行寄宿制認識不充分,思想上準備不足

一直以來,我國寄宿制學(xué)校在初高中以上階段發(fā)展。在小學(xué)階段發(fā)展緩慢,甚至沒有得到發(fā)展。對如何在農(nóng)村辦寄宿制小學(xué)這個問題,社會對之關(guān)注不夠,理論探討與研究不足。以至于在留守子女早已不是一個新生事物的今天,對寄宿制學(xué)校這一途徑,社會認識不足,思想準備不夠。

(二)硬件設(shè)施嚴重缺乏

由于種種原因,農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展緩慢,為學(xué)生提供寄宿的硬件設(shè)施嚴重不足。在調(diào)查的地區(qū),有近80%以上的學(xué)校沒有學(xué)生寄宿的基本設(shè)施。而有的一部分,條件非常有限,學(xué)生住宿、生活、課外活動等場所及設(shè)施嚴重不足。在部分山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校,不僅沒有學(xué)生的寄宿設(shè)施,也沒有老師的住宿設(shè)施。

(三)師資力量不能適應(yīng)寄宿制學(xué)校的要求

從現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校來看,師資力量更多地集中在如何指導(dǎo)學(xué)生的“學(xué)”上。而寄宿制要求教師在完成教學(xué)的基礎(chǔ)上,更多地是關(guān)注學(xué)生身心健康,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,訓(xùn)練學(xué)生社會交往能力,以及發(fā)展他們良好的興趣愛好等。從調(diào)查的情況來看,農(nóng)村小學(xué)的師資以大專和師范為主體。他們大多以語文、數(shù)學(xué)的教學(xué)為主要工作,而藝體類知識對他們來說都是空白。不得不說,目前農(nóng)村學(xué)校的師資力量難以達到的寄宿制學(xué)校的要求。

(四)農(nóng)村學(xué)校的管理水平和能力亟待改善和提高

一般寄宿學(xué)校實行“三段管理”,即把學(xué)生一天24小時分成三段,由班主任、興趣指導(dǎo)老師和生活老師分別負責(zé)。但從現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校管理內(nèi)容來看,除了“學(xué)”的指導(dǎo)以外,“住”、“行”、“食”方面的管理基本上是一片空白,沒有相應(yīng)的制度,也沒有相應(yīng)的工作機制。所以,農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生心理健康管理、業(yè)余生活管理、行為習(xí)慣管理、食品安全管理以及相關(guān)管理方面的水平和能力都亟待改善和提高。

四、建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校的對策與建議

(一)國家應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村留守子女的教育問題

在推行《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃》的基礎(chǔ)上,應(yīng)將農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)放在首位,加大國家對農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入力度,建立起國家投入義務(wù)制階段的長效機制,從根本上解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校硬、軟件建設(shè)上不足的問題。

(二)加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的硬件建設(shè)

近年來,各級政府也在加大寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度,中央和地方財政安排專項資金新建、改建、擴建農(nóng)村寄宿制學(xué)校2400多所。但相對于我國農(nóng)村上千萬的留守子女來講,只是杯水車薪。按照《國家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項目學(xué)校管理暫行辦法》的規(guī)定,縣級人民政府及其教育行政部門應(yīng)切實履行好布局、規(guī)劃及配置的職責(zé),對農(nóng)村寄宿制學(xué)校所需的教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)進行認真規(guī)劃和建設(shè),以保障學(xué)生寄宿所需的硬件設(shè)備。

(三)加強教師隊伍建設(shè),完善師資隊伍體系

寄宿制學(xué)校不僅要有教學(xué)質(zhì)量過得硬的老師,還需要教師對留守子女學(xué)生有愛心,能進行生理和心理健康、文化藝術(shù)、興趣愛好、行為習(xí)慣、社會交往等方的教育與培養(yǎng),所以應(yīng)形成文化課教師、課余輔導(dǎo)教師和生活教師為主體的師資隊伍。可以利用大學(xué)師范生的實習(xí)、支教等方式進行一定的彌補。對現(xiàn)有教師進行有針對性的培訓(xùn),使之適應(yīng)當(dāng)前寄宿制學(xué)校的要求。

(四)提升農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理水平和能力

從某種意義上講,義務(wù)制階段的教育,對學(xué)生的管理比教學(xué)更為重要。一是應(yīng)提升管理者的管理水平和能力。一位好校長,一個好的管理機構(gòu),是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)有對實施寄宿制學(xué)校的管理人員進行培養(yǎng)的機制,使之適應(yīng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的要求。二是完善管理制度和管理體系。學(xué)生的安全是第一位的,要從日常生活、學(xué)習(xí)、課外活動、食品衛(wèi)生等建立完善的管理制度和管理體系,以實現(xiàn)寄宿制學(xué)校發(fā)展的要求。三是完善監(jiān)督體系。寄宿制學(xué)校是一項“民心工程”,學(xué)校建設(shè)、管理、收費等問題將成為社會關(guān)注的問題。通過建立完善的監(jiān)督體系,以保障好事做好,實事做實。

參考文獻:

1、陳建平.寄宿制對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展影響的調(diào)查與研究[J].教學(xué)與管理,2004(12).

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