前言：本站為你精心整理了日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟發(fā)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、日本農(nóng)業(yè)具有鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征

上世紀(jì)50年代末期以前，日本農(nóng)業(yè)仍帶有明顯的傳統(tǒng)特性，農(nóng)產(chǎn)依舊保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，能達(dá)到專業(yè)化生產(chǎn)的很少。隨著1961年《收入倍增計(jì)劃》的推行，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)人了前所未有的高度成長時(shí)期，與此同時(shí)推行的《農(nóng)業(yè)基本法》，對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行政策保護(hù)，農(nóng)業(yè)隨之也完成了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。目前的日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在1%左右，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重在4%左右，雖然農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的份額很低，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征已十分鮮明。

1、經(jīng)營規(guī)模化。1960年，日本農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營占絕大多數(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)高度成長，就業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶經(jīng)營專業(yè)化、集約化趨勢(shì)相對(duì)加快，農(nóng)戶總數(shù)趨減，1955年為581萬戶，現(xiàn)在約為300萬戶，但經(jīng)營規(guī)模逐漸擴(kuò)大，如養(yǎng)雞戶、養(yǎng)豬戶分別由原來的384萬戶和80萬戶下降到目前的0.5萬戶和0.9萬戶，而養(yǎng)雞、養(yǎng)豬規(guī)模卻由原來的每戶14只和12頭分別上升到每戶的1.23萬只和565頭。

2、生產(chǎn)機(jī)械化。日本1966年己基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，目前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，全國大多數(shù)地方果樹、蔬菜、花卉等的工廠化栽培已基本普及。

3、管理信息化。日本非常重視信息技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，已將29個(gè)國立、380余個(gè)地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及570個(gè)地方農(nóng)業(yè)改良普及中心全部聯(lián)網(wǎng)，全國271種主要農(nóng)作物的栽培要點(diǎn)、技術(shù)要求、氣象分析、病蟲害預(yù)警及防治等，都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)查詢，并能進(jìn)行雙向交流與咨詢。4、加工標(biāo)準(zhǔn)化。日本農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重大幅度上升，目前已超過ro%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。其中食品消費(fèi)的80%為加工食品，原始形態(tài)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在日本城鄉(xiāng)各類消費(fèi)市場上已經(jīng)很少見到。

5、品種優(yōu)良化。日本農(nóng)業(yè)較注重質(zhì)量，推崇“精品農(nóng)業(yè)”，重視促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量不斷提高。很多農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)都在按照國際化標(biāo)準(zhǔn)研究開發(fā)新的優(yōu)良品種，對(duì)研發(fā)成果無償提供給農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民所需的種(養(yǎng))技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、普及并推廣應(yīng)用。

6、營銷體系化。日本“農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場聯(lián)合會(huì)”能夠把國內(nèi)82個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場、564個(gè)地區(qū)批發(fā)市場的銷售及海關(guān)每天各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口通關(guān)量情況適時(shí)聯(lián)網(wǎng)。日本農(nóng)協(xié)組織還自主統(tǒng)計(jì)全國1800個(gè)“綜合農(nóng)業(yè)組織”的各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和價(jià)格行情預(yù)測(cè)系統(tǒng)。憑借高效的營銷服務(wù)體系，農(nóng)民可以根據(jù)市場需要決定“種什么、種多少”，使整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終處于情況明了、并高度有序的運(yùn)行狀態(tài)。但日本農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在:一是土地資源約束性矛盾突出。日本是個(gè)島國，由北海道、本州、四國、九州四大島及千余個(gè)小島組成，國土面積約38萬平方公里，人口約1.27萬，山地占全國總面積3/4，適宜于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地面積很少，而農(nóng)地的40%在山區(qū)。“二戰(zhàn)”后隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中土地的制約性矛盾十分突出，目前大規(guī)模占用農(nóng)地的問題雖被嚴(yán)格控制，但農(nóng)田減少趨勢(shì)仍在延續(xù)。據(jù)1995一20(X)年間的統(tǒng)計(jì)，全國平均每年要減少農(nóng)地4.3萬公頃，20(犯年底，全國農(nóng)用地保有量只有486.6公頃，人均農(nóng)用地只有0.58畝，為世界上少地國家之一。二是農(nóng)產(chǎn)品自給程度低。日本是農(nóng)產(chǎn)品輸人大國，除大米、雞蛋、蔬菜、奶制品等少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品外，大部分農(nóng)產(chǎn)品主要依賴于進(jìn)口。由于數(shù)量少，農(nóng)產(chǎn)品幾乎沒有國際競爭力，且農(nóng)產(chǎn)品自給率持續(xù)下降。以食品為例，食物自給率己由1%O年的79%下降到目前的40%，谷物自給率29%，排世界第135位，是主要發(fā)達(dá)國家中最低的。上世紀(jì)80年代以來，隨著牛肉、甘橘的市場開放，肉類、果類的自給率也急速下降。三是農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)力不足。伴隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市發(fā)展，出現(xiàn)了因農(nóng)民數(shù)量減少、農(nóng)業(yè)后繼者不足引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者趨向老齡化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性減退、農(nóng)田閑置增多等問題。

二、日本促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法

1、政府的政策性保護(hù)與支持。確保食物安全始終是日本農(nóng)業(yè)以至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題，為此，日本政府采取多種措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。1961年，日本就制定了《農(nóng)業(yè)基本法》，并根據(jù)國內(nèi)國際形勢(shì)的發(fā)展與變化不斷修改、補(bǔ)充和完善農(nóng)業(yè)政策。日本農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的主要特點(diǎn)是“三個(gè)實(shí)行”，即:實(shí)行價(jià)格支持政策、實(shí)行國境保護(hù)、實(shí)行平均主義的辦法。其農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系是以價(jià)格支持保護(hù)為主，也包括政府對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的直接補(bǔ)助。日本政府每年投向農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)額巨大，是目前世界上農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼率超過65%的“高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”國家之一。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前日本政府每年支付給農(nóng)戶生產(chǎn)補(bǔ)助金在500一600億日元，對(duì)于小麥、大豆、甜菜、馬鈴薯等旱田作物的種植補(bǔ)貼都超過了50%。

2、強(qiáng)化科技教育對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力度。日本非常重視農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)，科技進(jìn)步在日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。日本農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)營活動(dòng)基本上是以國家投資為主。2003年，國家給中央農(nóng)業(yè)綜合研究所投人的研究經(jīng)費(fèi)就達(dá)46億日元，農(nóng)林水產(chǎn)省對(duì)其下屬的一個(gè)綜合食品研究所的投人研究經(jīng)費(fèi)也達(dá)到24億日元。日本的農(nóng)業(yè)科研單位很多，在一個(gè)土地面積僅7平方公里、人口120萬的大分縣，就擁有各類研究指導(dǎo)中心6家，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)中心、畜牧業(yè)研究中心、溫泉地?zé)峄ɑ苎芯恐笇?dǎo)中心、菌類及海洋水產(chǎn)研究中心等。農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果無償提供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，同時(shí)無償提供技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)，并且承擔(dān)普及、推廣科研成果的義務(wù)。日本非常注重農(nóng)業(yè)專門人才的吸引與培養(yǎng)，一方面高薪聘用具有研發(fā)能力的高級(jí)人才開展農(nóng)業(yè)科技研究;另一方面采取少收費(fèi)或不收費(fèi)的辦法鼓勵(lì)高中畢業(yè)生報(bào)考農(nóng)業(yè)大學(xué)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的合格人才。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)大學(xué)的作用。這次我們考察的京都府農(nóng)業(yè)資源研究所，就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大學(xué)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用相結(jié)合的研究機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展農(nóng)村教育，在上世紀(jì)80年代，日本就已經(jīng)普及了高中教育，并確保40%以上的農(nóng)村適齡青年進(jìn)人大學(xué)。在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)、科普教育培訓(xùn)等，已經(jīng)形成了一套比較完善的制度。

3、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)戶兼職業(yè)。進(jìn)人60一70年代，隨著日本工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長以及城市化的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力迅速地向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的比重急劇下降，1947年為55%，1955年為40.2%，1975年為13.9%，1998年為5.2%，目前僅在4%左右。為了緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的持續(xù)減少，日本政府鼓勵(lì)非農(nóng)業(yè)人員兼營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鼓勵(lì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)直接從事農(nóng)產(chǎn)品的種植。我們?cè)诒焙５懒私獾?，?duì)兼職農(nóng)業(yè)的人，政府可以無償提供5年的土地使用權(quán)和免息貸款。同時(shí)，注重引導(dǎo)企業(yè)從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)造就近的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，給兼業(yè)農(nóng)戶提供良好的就業(yè)環(huán)境。允許兼業(yè)，從實(shí)踐中起到緩解農(nóng)業(yè)人口減少的作用，這是日本保持農(nóng)業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的重要制度性因素。

4、充分發(fā)揮農(nóng)協(xié)組織的作用。日本農(nóng)協(xié)成立于1900年，經(jīng)過百余年的發(fā)展，目前已經(jīng)成為日本最龐大的組織之一。全國現(xiàn)有綜合農(nóng)協(xié)組織900個(gè)，擁有正式社員520萬人、準(zhǔn)社員(兼職)390萬人，合計(jì)為900多萬人。主要從事經(jīng)濟(jì)(營農(nóng))、信用、保險(xiǎn)、福利四大事業(yè)。農(nóng)協(xié)擁有的儲(chǔ)蓄和存款金額大約為70兆日元，在日本金融領(lǐng)域的影響舉足輕重。在推進(jìn)日本農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)協(xié)在保護(hù)自耕農(nóng)民利益、保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、提供農(nóng)業(yè)金融支持、提高農(nóng)民團(tuán)體地位、減少政府社會(huì)化管理成本以及強(qiáng)化執(zhí)政黨政權(quán)基礎(chǔ)等方面起到了很大的作用?？梢哉f，如果沒有農(nóng)協(xié)，日本就不可能迅速改變戰(zhàn)后的食品短缺問題，也不可能使日本農(nóng)業(yè)走向全面發(fā)展。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，日本農(nóng)協(xié)也遇到了一些諸如“離心”、生存與信用等方面的危機(jī)，需要采取措施加大改革力度，促進(jìn)農(nóng)協(xié)健康發(fā)展。

5、大力開展“一村一品“運(yùn)動(dòng)。日本“一村一品“運(yùn)動(dòng)始于1979年的大分縣。其宗旨就是從實(shí)際出發(fā)，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，推出具有地區(qū)特點(diǎn)、能夠引為自豪的拳頭產(chǎn)品，可以是柑桔、蘑菇之類的農(nóng)產(chǎn)品，也可以是觀光、民俗之類的文化產(chǎn)品，將其做大做強(qiáng)，成為全國乃至世界上都能叫得響的名牌產(chǎn)品，達(dá)到帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。“一村一品運(yùn)動(dòng)”的實(shí)質(zhì)就是振興地方經(jīng)濟(jì)，它既代表著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)也反映出這個(gè)地方的發(fā)展理念、精神風(fēng)貌。大分縣發(fā)起的“一村一品”運(yùn)動(dòng)很快在全日本普及開展，目前約有70%的地區(qū)以各種形式開展與“一村一品”相同宗旨的運(yùn)動(dòng)，農(nóng)業(yè)的區(qū)域性特色也日益鮮明。“一村一品”運(yùn)動(dòng)對(duì)改變?nèi)毡驹修r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化功不可沒，其影響力已經(jīng)超出大分、超出日本，正在逐漸被世界許多國家所學(xué)習(xí)借鑒。

三、日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

我省是個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)業(yè)占全省經(jīng)濟(jì)總量比重為13.3%，農(nóng)業(yè)人口占到全省總?cè)丝诘?0%左右，農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與50年代初的日本農(nóng)業(yè)發(fā)展相類似。雖然存在著自然條件和資源察賦的差異，但日本促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們很有啟發(fā)，值得借鑒和參考。

1、依據(jù)自然優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件發(fā)展特色產(chǎn)品。沒有特色就沒有優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)和振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中，日本充分重視了發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐哂歇?dú)特優(yōu)勢(shì)的資源，通過打響品牌，著力培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如日本京都市，郊區(qū)菜農(nóng)對(duì)其生產(chǎn)的30多種傳統(tǒng)蔬菜，都以“京都蔬菜”的統(tǒng)一品牌推向全國市場，“京都蔬菜”非常暢銷。日本美山叮充分發(fā)揮其山清水秀和傳統(tǒng)民居的自然資源、文化資源優(yōu)勢(shì)，打出“美山名水”的品牌，發(fā)展旅游業(yè)、飲料食品業(yè)，“美山名水”美譽(yù)全日本。我省許多地方都有各具特色的優(yōu)勢(shì)資源，自然資源、生物資源、“古色”資源、“紅色”資源等十分豐富，關(guān)鍵是要樹立特色經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，打響品牌，走特色發(fā)展之路。

2、加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、保護(hù)和引導(dǎo)。日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在市場經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下借助政府的扶持來實(shí)現(xiàn)的，1960年制定的《農(nóng)業(yè)基本法》是日本農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的開始，之后的20多年不斷進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，從政策上支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。盡管目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)人口比重已經(jīng)很低，但日本政府依然高度重視農(nóng)業(yè)，一直沒有放松對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)與振興。日本的實(shí)踐也充分證明，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠政府的支持和保護(hù)。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要人手，一方面積極調(diào)整、完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，從政策導(dǎo)向上更加重視開拓消費(fèi)市場，進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);另一方面通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技、教育、水利、環(huán)保、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的財(cái)政投資，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，增加后勁。同時(shí)，提高財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼水平，加強(qiáng)自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整性投資補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者退休補(bǔ)貼等，進(jìn)一步減輕農(nóng)民生產(chǎn)生活負(fù)擔(dān)。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與創(chuàng)新。高附加值農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，但必須依托于農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)。在一定意義上，農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和應(yīng)用的水平，直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平。日本正是因?yàn)橛辛藦?qiáng)大的科技力量支撐以及成龍配套的科研及推廣服務(wù)體系，高附加值農(nóng)業(yè)才能夠得以不斷發(fā)展。因此，我們要始終把農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用擺在頭等地位，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與高等院校建立緊密的技術(shù)合作關(guān)系，高度重視優(yōu)育品種和高新技術(shù)的引進(jìn)與推廣，注重農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

4、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度，是農(nóng)業(yè)市場化和現(xiàn)代化的必然要求。目前，這方面是我們的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度，•是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要著重研究的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。因此，應(yīng)該借鑒日本農(nóng)協(xié)成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持正確的發(fā)展原則，積極探索多元化的發(fā)展途徑，落實(shí)有效的保障措施，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織更快、更好、更健康的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上走向規(guī)?；⑹袌龌?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

5、重視提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。農(nóng)民素質(zhì)低下是農(nóng)村一切間題的根本，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須加強(qiáng)農(nóng)民教育，提高農(nóng)民素質(zhì)。但是，從目前的情況看，我們的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者總體文化程度低、市場意識(shí)差、思想保守、掌握和運(yùn)用科技知識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力較弱。要注重對(duì)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科普為主的繼續(xù)教育，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)需要開辦各類講習(xí)班、培訓(xùn)班，并以科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品改良中心為主，千方百計(jì)普及農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用科研成果的能力，促使農(nóng)民生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。