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1市政園林工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1設(shè)計(jì)過(guò)程中人員配置存在問(wèn)題設(shè)計(jì)人員要充分的了解工程存在的技術(shù)問(wèn)題以及工程的市場(chǎng)行情。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，很多設(shè)計(jì)人員不熟悉造價(jià)方面的概預(yù)算定額，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展行情把握不準(zhǔn)，影響了設(shè)計(jì)工作的順利開(kāi)展。在人員配置方面也存在比較大的問(wèn)題，建設(shè)工作無(wú)法進(jìn)行細(xì)分，技術(shù)的支持力度相對(duì)匱乏。

1.2行政干預(yù)不合理在市政園林工程建設(shè)的過(guò)程中，投資決策的實(shí)施情況對(duì)園區(qū)的日常生活和功能有非常大的影響。但是在長(zhǎng)官意識(shí)的影響下，在研究項(xiàng)目可行性的過(guò)程中，研究態(tài)度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，只是靠人脈關(guān)系取得勝利，一些具有先進(jìn)的功能技術(shù)以及科學(xué)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)施工方案未得到充分的運(yùn)用，對(duì)市政園林工程造價(jià)的控制造成了較大的影響。

1.3投資金額和設(shè)計(jì)的實(shí)用性藝術(shù)性存在矛盾在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要對(duì)投資人提出相關(guān)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行認(rèn)真的考慮。但是在實(shí)際設(shè)計(jì)的過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)人員忽視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性，過(guò)度的注重方案設(shè)計(jì)的美觀性、奢華性和獨(dú)特性，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的投資金額控制和設(shè)計(jì)的藝術(shù)實(shí)用性存在較大的矛盾。

1.4工程造價(jià)缺乏合理性相對(duì)于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)說(shuō)，園林綠化工程的資金投入力度不高，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，很難進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、細(xì)致化的設(shè)計(jì)，經(jīng)常要根據(jù)園林建設(shè)的具體面積和工程總價(jià)來(lái)確定綠化工程的費(fèi)用，個(gè)別單位為了得到更大的利潤(rùn)，私自對(duì)工程的建設(shè)成本和工程的規(guī)模進(jìn)行了擴(kuò)大，提高工程的造價(jià)。

2工程造價(jià)的控制措施

2.1決策階段工程造價(jià)的控制決策階段對(duì)工程造價(jià)有直接的影響。在項(xiàng)目決策的過(guò)程中，項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目的建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的造價(jià)有直接的影響，在此階段，要對(duì)投資估算進(jìn)行編制，保證估算造價(jià)的準(zhǔn)確性和全面性，要將概算造價(jià)控制在估算的總額范圍中。造價(jià)的構(gòu)成公式為W=C+V+M；其中W為工程造價(jià)，C為物化勞動(dòng)力價(jià)值，V為活動(dòng)勞動(dòng)力價(jià)值，M為剩余勞動(dòng)力價(jià)值。在園林工程中，園林工程造價(jià)主要有工程直接費(fèi)用和工程間接費(fèi)用構(gòu)成，即：園林工程造價(jià)=工程直接費(fèi)用+工程間接費(fèi)用工程直接費(fèi)用主要由材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和人工費(fèi)組成。人工費(fèi)=∑（定額人工費(fèi)×分項(xiàng)工程量）、機(jī)械費(fèi)=∑（定額材料費(fèi)×分項(xiàng)工程量）、機(jī)械費(fèi)=∑（分項(xiàng)工程量×定額機(jī)械費(fèi)）。工程間接費(fèi)用是定額管理站統(tǒng)一規(guī)定的，不可以隨意進(jìn)行增減。

2.2提高相關(guān)從業(yè)人員基本素質(zhì)園林造價(jià)管理人才和設(shè)計(jì)人才相對(duì)匱乏，很多工程造價(jià)管理人員只是可以進(jìn)行計(jì)算、識(shí)圖、取費(fèi)、套定額、總價(jià)計(jì)算等工作，根本無(wú)法適應(yīng)園林綠化工程建設(shè)的發(fā)展。為了對(duì)園林工程造價(jià)進(jìn)行更好的控制，要加大對(duì)園林綠化從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高相關(guān)從業(yè)人員的施工技術(shù)水平和造價(jià)管理水平。

2.3提高園林工程造價(jià)的控制認(rèn)識(shí)在對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、對(duì)投資人進(jìn)行選擇時(shí)，要注意對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行改正，保證造價(jià)的差額在規(guī)定的范圍中，最大化建設(shè)項(xiàng)目的效益。在對(duì)園林工程造價(jià)的管理和控制的過(guò)程中，要貫穿到整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，所有的環(huán)節(jié)都要和造價(jià)控制緊密聯(lián)系，要建設(shè)出一套完善的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，要明確大的社會(huì)環(huán)境，探索出符合社會(huì)發(fā)展的造價(jià)管理模式，保證造價(jià)管理和造價(jià)控制的有效性。在對(duì)造價(jià)進(jìn)行確定時(shí)，要將資源的作用充分發(fā)揮出來(lái)，最大化園林工程投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。要充分了解當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境，對(duì)傳統(tǒng)的園林工程造價(jià)意識(shí)進(jìn)行更新，注重項(xiàng)目前期造價(jià)控制的重要性，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性。

2.4對(duì)施工材料的價(jià)格進(jìn)行控制在園林工程建設(shè)的過(guò)程中，施工材料的費(fèi)用占據(jù)了比較大的比例，對(duì)園林工程項(xiàng)目的投資金額有比較大的影響。因此要建立合理的材料價(jià)格監(jiān)控制度，對(duì)材料價(jià)格信息進(jìn)行收集。在進(jìn)行工程造價(jià)控制的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照材料費(fèi)=∑（工程量×材料定額消耗量×材料相應(yīng)預(yù)算價(jià)格）的公式進(jìn)行控制。

2.5提高施工過(guò)程中造價(jià)的管理力度在施工的過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更是管理的重點(diǎn)。在對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行管理的過(guò)程中，要將工程造價(jià)人員、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理人員組織起來(lái)，共同對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制管理。按照早發(fā)現(xiàn)、早變更的原則對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行管理。為了降低施工變更率，要仔細(xì)對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提高施工階段的造價(jià)管理力度，對(duì)動(dòng)態(tài)成本及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證程序進(jìn)行嚴(yán)格管理，在簽證的過(guò)程中，要保證實(shí)際情況和簽證內(nèi)容相吻合，要在工程動(dòng)態(tài)成本中將變更造價(jià)反映出來(lái)。另外，要使用以下公式對(duì)材料的損耗率進(jìn)行控制：材料耗損率=材料損耗量/材料總用量×100%。

2.6對(duì)竣工后的審核工作進(jìn)行控制在進(jìn)行竣工決算時(shí)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行決算，控制好預(yù)算外的費(fèi)用，對(duì)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和圖紙要求完成的工作量，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行核減。要根據(jù)施工合同的具體要求，審核現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更，根據(jù)規(guī)則計(jì)算，不允許出現(xiàn)多算的情況。在報(bào)送施工單位對(duì)材料用量明細(xì)表和工程計(jì)算表時(shí)，要編制出具體的材料用量明細(xì)和完整的結(jié)算書(shū)，從而達(dá)到深化的合理、公正、客觀和準(zhǔn)確性。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，居民對(duì)生活居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高，有效的提升了我國(guó)園林工程的發(fā)展。在市政園林工程施工的過(guò)程中，要將工程造價(jià)的控制作為管理的重點(diǎn)，將工程造價(jià)控制在合理的范圍中，要將工程建設(shè)前期階段作為造價(jià)控制的主要階段，認(rèn)真管理好所有的施工環(huán)節(jié)，盡量保證工程建設(shè)實(shí)際值和目標(biāo)值的一致性，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前期的決策性進(jìn)行估算，對(duì)實(shí)施階段設(shè)計(jì)的預(yù)算和概算進(jìn)行控制，竣工后對(duì)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格管理，不定期的進(jìn)行抽查，對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)糾正，使用科學(xué)是方法和理論，將工程造價(jià)控制在合理的范圍中。

作者：方小榮單位：杭州卓潤(rùn)市政園林建設(shè)有限公司