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1引言
隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)化大生產(chǎn)的需求為我國(guó)企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),即迫切需要企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以確保企業(yè)管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須準(zhǔn)確掌握企業(yè)的相關(guān)信息,從而做出決策;而會(huì)計(jì)能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)者提供其所需的相關(guān)信息,即財(cái)務(wù)部門通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告等形式向企業(yè)管理者、投資者、債權(quán)人或其他信息使用者反映單位財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)成果。由于我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制存在弊端,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有所缺失,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、整頓財(cái)務(wù)秩序,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要對(duì)策。
2會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵以及對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義
在企業(yè)的會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的基本職能之一,其狹義的理解主要是在企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其預(yù)算執(zhí)行或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行記錄、計(jì)算以及檢查等工作,旨在通過(guò)上述活動(dòng)對(duì)各經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)察和督促,保證組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督既包括內(nèi)部監(jiān)督又包括外部監(jiān)督,兼具兩者的性質(zhì)。會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性不言而喻,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,會(huì)計(jì)監(jiān)督體現(xiàn)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)改造的完成使得現(xiàn)代企業(yè)制度得以逐步確立,而為處理企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者以及員工之間的矛盾,合理分配企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益至為重要,這與我國(guó)的會(huì)計(jì)記錄工作等也較為相關(guān),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作成為企業(yè)現(xiàn)代制度建立的必然;其次,會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠保證企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,內(nèi)外部監(jiān)督有利于企業(yè)對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)進(jìn)行優(yōu)化,也能保證企業(yè)能夠較好地適應(yīng)外部環(huán)境的劇變,因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,為相關(guān)干系人提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息,從而更大程度地維護(hù)企業(yè)和廣大投資者的利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展;第三,會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠切實(shí)保障會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,采取有力的監(jiān)督措施,避免企業(yè)中會(huì)計(jì)信息失真的情況,如文字?jǐn)⑹鲇姓`、數(shù)字不實(shí)等,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,進(jìn)而確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)。
3現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題
3.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善從企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來(lái)講,相關(guān)干系人包括企業(yè)股東、董事會(huì)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等,其責(zé)權(quán)利是模糊的,同時(shí)缺乏完善的制衡機(jī)制。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),其擁有者與人經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目標(biāo)存在著一定的差異,即企業(yè)所有者關(guān)心自身資本的保值增值,而人則是關(guān)注自身的利益等,缺乏完善的制衡機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺乏獨(dú)立性,受到人為的干預(yù)或操縱,管理者為了自身利益而無(wú)視會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的存在,通過(guò)改變會(huì)計(jì)處理方法以及虛報(bào)費(fèi)用等手段實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)虧為盈”,會(huì)計(jì)監(jiān)管的不力,造成信息失真。就外部治理結(jié)構(gòu)而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全使得企業(yè)可以鉆很多空子,而且應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力的缺乏,同樣是公司治理結(jié)構(gòu)不完善的體現(xiàn)。
3.2企業(yè)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制在企業(yè)現(xiàn)實(shí)管理中,企業(yè)或缺乏相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督,或內(nèi)部監(jiān)督并沒(méi)有充分發(fā)揮自身的作用,這主要源于企業(yè)的會(huì)計(jì)、審計(jì)部門是接受企業(yè)管理者的委托開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督工作,從管理者到監(jiān)督工作執(zhí)行者這樣自上而下的監(jiān)督順序,無(wú)法遏制企業(yè)管理者以及股東的財(cái)務(wù)造假活動(dòng),因此需要引入外部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制來(lái)完善企業(yè)的監(jiān)管。但就目前來(lái)看,社會(huì)審計(jì)的發(fā)展與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同步,政府監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。我國(guó)仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡階段,政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枰粋€(gè)過(guò)程,因此無(wú)法發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的主導(dǎo)作用。內(nèi)外監(jiān)督的不力,造成我國(guó)企業(yè)存在監(jiān)督漏洞,無(wú)法規(guī)范其市場(chǎng)行為。
3.3我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理者以及員工的素質(zhì)亟需提高目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)管理者及員工職業(yè)道德觀念較弱,綜合素質(zhì)有待提高。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)在近些年來(lái)取得令人矚目的成績(jī),但是同時(shí)也帶來(lái)了大量的問(wèn)題,其中人才梯隊(duì)建設(shè)與國(guó)際水平相差較遠(yuǎn),改革開(kāi)放政策雖使我國(guó)接觸了先進(jìn)的管理思想以及管理技術(shù),但是會(huì)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)較低,學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)都處于較低的水平;企業(yè)管理者工作不負(fù)責(zé),注重自身利益,從而忽略會(huì)計(jì)工作的事前控制以及事中監(jiān)督。
4現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策探討
4.1完善公司治理結(jié)構(gòu)企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要作用,從進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)入手,為企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的條件?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)當(dāng)前階段的我國(guó)企業(yè)具有重要意義,現(xiàn)代企業(yè)制度合理設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu),使企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)管理者和基礎(chǔ)員工相互制約,保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,有利于資源的優(yōu)化配置;現(xiàn)代企業(yè)制度還能夠提供制度基礎(chǔ)對(duì)市場(chǎng)交易行為加以規(guī)范,保證市場(chǎng)交易的公平、公正。公司治理結(jié)構(gòu)不完善是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力、會(huì)計(jì)信息失實(shí)的重要因素,因此必須要對(duì)企業(yè)的相關(guān)干系人即股東、董事以及經(jīng)理的職責(zé)加以明確,建立各司其職、有效制衡的治理結(jié)構(gòu),減少企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。另外,通過(guò)優(yōu)化資本市場(chǎng)治理機(jī)制以及經(jīng)理人市場(chǎng)治理機(jī)制來(lái)完善我國(guó)公司外部治理機(jī)制,加大法律對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督力度,提高企業(yè)運(yùn)作的市場(chǎng)透明度。
4.2建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系良好的監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)得以正常運(yùn)營(yíng)的重要保證,而目前在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)中,企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有受到科學(xué)、合理、有效的監(jiān)管。而在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過(guò)程中,會(huì)計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度兩者之間關(guān)系愈發(fā)密切、不可分割,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系息息相關(guān),即企業(yè)要建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度就必須對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行發(fā)展和完善。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能,企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求企業(yè)不僅要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的各類資產(chǎn)的監(jiān)督,還要加強(qiáng)對(duì)于對(duì)外投資的監(jiān)督,從而使得企業(yè)能夠有力地控制資產(chǎn)損失。作為對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的補(bǔ)充,外部會(huì)計(jì)監(jiān)督同樣扮演著重要角色,可以通過(guò)協(xié)調(diào)政府監(jiān)督機(jī)制以及強(qiáng)化社會(huì)審計(jì)來(lái)提高外部監(jiān)督的力度。
4.3提高企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要有人作為活動(dòng)的支撐,人才是企業(yè)的生產(chǎn)力要素之一,因此,對(duì)企業(yè)而言,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作需要綜合素質(zhì)較高的人才來(lái)執(zhí)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效性受到很多要素的限制,而人的作用尤為關(guān)鍵。掌握會(huì)計(jì)相關(guān)理論,擁有豐富會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),并且定期接受會(huì)計(jì)培訓(xùn)的員工,能夠加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。因此,企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍:加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育,并積極在企業(yè)內(nèi)開(kāi)展會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn);建立一套科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制,為會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)、選拔提供支持;管理層要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,開(kāi)拓管理視野,確保會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠真正發(fā)揮作用。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上,我國(guó)企業(yè)在不斷完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,而會(huì)計(jì)監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立中發(fā)揮著重要作用,因此企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際狀況解決會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的諸多問(wèn)題,為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立奠定基礎(chǔ)。
作者:王麗單位:通號(hào)通信信息集團(tuán)有限公司成都分公司
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