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1民間金融存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.1體制性風(fēng)險(xiǎn)。
民間金融也是金融系統(tǒng)中的一個重要的組成部分,因此,肯定也會受到金融體制的影響。隨著金融系統(tǒng)的不斷發(fā)展,正規(guī)的金融部門也逐漸得以擴(kuò)張,但是民間金融由于體制性的歧視則長期被處在隱蔽的狀態(tài)當(dāng)中,不利于其健康發(fā)展。
1.2政策性風(fēng)險(xiǎn)。
主要指的是因?yàn)楹暧^政策、產(chǎn)業(yè)政策以及監(jiān)管政策等政策環(huán)境的變化給民間金融帶來的一些風(fēng)險(xiǎn)。比如說,貨幣政策在金融調(diào)控中的作用也是日益凸顯出來,也使得對銀行資金非常敏感的民間金融面臨著突出的政策性的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3信用風(fēng)險(xiǎn)。
我們從民間金融的形式也能夠得出,民間金融其實(shí)存在著很大的信用風(fēng)險(xiǎn)的,借款者一旦背信棄義了,違反當(dāng)時(shí)的約定,甚至是出逃避債,貸款者的資金將會很難收回來。
2民間金融組織內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制
加強(qiáng)對民間組織金融規(guī)模的有效控制,加強(qiáng)民間金融內(nèi)部的制度建設(shè),能夠使其始終處于可控的范圍當(dāng)中;加強(qiáng)對借款對象全面嚴(yán)格的審核,多進(jìn)入一批靈活的高端人才等的方法,以此來提高民間金融自身風(fēng)險(xiǎn)的控制能力,保證資金能夠照常收回。
3加強(qiáng)對民間金融的監(jiān)管力度
要想讓民間金融將其應(yīng)有的作用真正地發(fā)揮出來,首先需要做的就是加強(qiáng)對民間金融的監(jiān)管力度。第一,政府部門對民間金融需要轉(zhuǎn)變看法,要以正確的姿態(tài)來看待民間融資,要對一些發(fā)揮積極作用的部分民間金融給予積極的鼓勵與支持,并且還需要對其進(jìn)行法律規(guī)范,為民間金融的健康發(fā)展構(gòu)建一個較好的大環(huán)境。第二,也要適時(shí)地引導(dǎo)民間金融逐漸轉(zhuǎn)向正規(guī)的金融上來。再次,還需要政府部門在金融監(jiān)管部門設(shè)立專門的民間金融的監(jiān)管部門,適時(shí)地出臺相應(yīng)的借貸登記制度,對民間金融活動較為頻繁的地區(qū)設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),還需要時(shí)刻關(guān)注民間金融利率的浮動情況,針對具體情況制定出利率浮動的管理制度。此外,除了加強(qiáng)對民間金融的監(jiān)管力度,還需要促使民間金融加強(qiáng)行業(yè)自律度,也需要成立內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的模式,目的就是為了促使其健康發(fā)展的。此外,對民間金融的不同形式也是需要分類加以監(jiān)管的,對于一些以非法集資、放高利貸等為最終目的民間金融組織要對其嚴(yán)厲遏制與打擊;對利率為零的民間借貸行為不要給予過多的干涉,促使其發(fā)揮出對中小企業(yè)與個體工商業(yè)的積極作用;對介于零利率與高利貸之間的借貸行為也需要根據(jù)法律法規(guī)對其進(jìn)行必要的引導(dǎo)與規(guī)范。使之向著更規(guī)范的方向發(fā)展。
4對非法民間金融活動要加大打擊的力度
要從法律上明確界定非法吸收公眾的存款、非法集資以及正常民間融資的界限,可以允許民營中小企業(yè)和其他類型的經(jīng)濟(jì)組織用以吸收股本金、職工內(nèi)部集資等的方式進(jìn)行融資。因?yàn)榉欠耖g金融有很大的風(fēng)險(xiǎn)、存在著很大的隱患,而且還會對正常的金融秩序帶來不良的后果與影響,要想消除其負(fù)面效應(yīng),則就需要借助法律的武器對其進(jìn)行取締政策,并且采取包括行政手加經(jīng)濟(jì)手段在內(nèi)的一切措施對其進(jìn)行徹底的打擊,保證民間融資運(yùn)行在正常的軌道上,提高民間融資的信譽(yù)度。
5政府要承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn),讓民間資本都能夠安心進(jìn)入到金融領(lǐng)域
民間資本進(jìn)入到金融領(lǐng)域投資到中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有很大一部分是由于中小企業(yè)未來的發(fā)展前景還不確定,但是小額貸款公司又難以轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行,這一因素也是制約著民間資本利益受損的風(fēng)險(xiǎn)之一,假若政府能夠及時(shí)地承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn),而且還能夠承擔(dān)未來的一部分損失,或者是通過財(cái)政撥款適時(shí)地“救濟(jì)”村鎮(zhèn)銀行,村鎮(zhèn)銀行的壓力也會相對減輕很多,而且也會盡量按照政策的要求、標(biāo)準(zhǔn)多切實(shí)地去考慮中小企業(yè)貸款的真正需求了。
6結(jié)語
總的來說,民間金融既能夠優(yōu)化融資的結(jié)構(gòu),又能為融資拓寬渠道,而且也能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)融資開辟一條通道,在一定程度上也能夠減輕中小企業(yè)對銀行的信貸壓力,而且也能夠轉(zhuǎn)移并且分散銀行的部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。對民間金融的狀況以及發(fā)展的前景,要有一個清晰的認(rèn)識、正確的認(rèn)識、要尊重民間融資,要公平、客觀地看待民間金融,適時(shí)地加強(qiáng)對民間金融的有效引導(dǎo)與管理,趨利避害,以此來促使其向著健康方向發(fā)展。
作者:王忠 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會
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