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摘要：如今,信息技術飛速發(fā)展,網(wǎng)絡經(jīng)濟、數(shù)字地球、數(shù)字圖書館等新技術和新概念蜂擁而至。當人類越來越多地受益于科學技術帶來的便利的同時,諸如知識產(chǎn)權保護、信息安全等重要問題日益受到關注。數(shù)字圖書館建設不可避免地遇到版權保護以及信息真實性問題,本文主要就數(shù)字化作品中所涉及的有關知識產(chǎn)權問題,包括版權問題、版本問題以及技術保護與信息安全等進行討論。

關鍵詞：數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權版權保護資源建設

電子出版物和Internet上的版權、著作權問題現(xiàn)在是作者、出版商、圖書館等各方面普遍關注的問題,而未來中國數(shù)字圖書館的收藏又有很多是比較珍貴的歷史、文化收藏,因此怎樣處理版權、版本問題等顯得尤為重要。目前國內(nèi)一方面存在有人忽視版權法而盲目地將文獻數(shù)字化的作法,另一方面也存在對版權的處理法不健全的現(xiàn)象,致使數(shù)字圖書館建設中遇到各種難以解決的問題。

中國著作權法規(guī)定:“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或保存版本的需要,復制本館收藏的作品”屬于合理使用,但限于為館藏需要的復制,數(shù)量受到嚴格限制,并且只允許復制本館收藏的作品,法定許可的情況也不包括圖書館,所以,圖書館要將作品數(shù)字化,已超出合理使用的范圍。

美國版權法對圖書館復制的免責規(guī)定是“復制、發(fā)行不能有任何直接和間接商業(yè)利益;圖書館藏書必須向公眾或不僅向與該館有關系的人員而且向在某一專業(yè)領域從事研究的其他人開放;作品的復制發(fā)行必須有版權標記”。在1995年美國的NII白皮書中也指出:圖書館復制發(fā)行版權作品而不承擔侵權責任的情況包括:存檔復制、替換復制、文章摘錄和用于學術目的的絕版復制、館際互借。

德國著作權法允許為了個人學術、記錄等目的自己復制作品或讓他人復制,但對圖書館使用自備的復印機復印享有著作權的作品時,著作權人有向圖書館獲取報酬的權利。日本著作權法第31條對圖書館的復制也規(guī)定了相當嚴格的條件。

圖書館要制作大量的數(shù)據(jù)庫以提供便捷的計算機檢索,無論是以光盤形式還是以在線服務形式都必須獲得版權許可。下面主要就版權問題、版本問題以及技術保護與信息安全問題進行討論。

1.版權問題

網(wǎng)絡環(huán)境下作品的創(chuàng)作、傳播、使用通常以數(shù)字化形式進行,這不僅使各類作品之間界線模糊、相互滲透,而且使得作品復制的容易程度和速度、復制品的質量、處理和修改作品的能力、復制品向公眾傳播的速度都會大為改觀,給侵權行為打開了方便之門,對著作權中最主要的權利——復制權乃至“復制”、“復制品”的定義都產(chǎn)生了重要影響。

一方面,有版權的作品以數(shù)字化形式存儲后就難以甚至不可能對侵權行為加以控制,這樣版權保護就成了一句空話;另一方面,數(shù)字化作品通過網(wǎng)絡在國際間傳遞,使版權問題更加復雜。目前,國際版權組織正式成立一些小組來尋求對數(shù)字化作品侵權進行控制和賠償?shù)霓k法。世界普遍看法是需要進一步合理地拓寬“復制(或復制品)”的概念。各國版權法都規(guī)定了“合理使用”制度。1995年9月美國政府公布了《知識產(chǎn)權和圖書館信息基礎設施最后報告》(白皮書),針對網(wǎng)絡環(huán)境下信息資源的保護問題提出了修改版權法的建議,該文件確認了圖書館在信息高速公路“交通管制”方面所扮演的重要角色以及享受“合理使用”待遇的必要性。一般來說,數(shù)據(jù)庫的存取取決于合同或協(xié)議中所規(guī)定的條件。書目、文摘等檢索工具在編排方式和內(nèi)容上有創(chuàng)新的可以享有版權。而全文數(shù)據(jù)庫的套錄自然要向來源作品支付版稅。版權問題是個相當復雜的問題,會遇到很多新的問題,比如“數(shù)字庫是不斷更新的,版權的保護期限怎么個算法”等等,需要我們在實踐中不斷探索,予以解決。

2.版本問題

數(shù)字化圖書館包含的流動性、臨時性的材料會越來越多,一份文字材料可能會有很多版本或經(jīng)常更新版本,那么如何增加一些命名、查找、控制不同版本的手段呢?目前的計算機操作系統(tǒng)對這方面的支持還很少。

3.技術保護與信息安全問題

電磁信號比較容易被修改或發(fā)生差錯,數(shù)字圖書館必須認真對待和解決這個問題。技術保護問題不僅涉及版權的防止非法拷貝問題,而且與網(wǎng)絡環(huán)境下信息的保密與安全息息相關。全面禁止任何未經(jīng)授權或許可的破壞、解除、規(guī)避信息的行為是至關重要的,如果是侵犯著作權的,且按侵犯處理;竊取商業(yè)秘密的,按侵犯商業(yè)秘密處理;竅取國家或軍事機密,則按相應的軍法處置。同時,建立一套數(shù)字化作品登記管理制度,組成數(shù)字信息中心來集中管理著作權是很必要的。但無論知識與載體形式怎樣變化,圖書館存貯、傳播、提供利用知識信息這一宗旨不會改變。有關數(shù)字圖書館的研究,將會緊緊圍繞這一宗旨而繼續(xù)深入下去。

版權的宗旨是給作品創(chuàng)作人以充分的權利,尊重知識,尊重智慧。同時提供一個良好的法律機制,使作品能充分的利用和傳播,以回報權利人的智力投入。既保護作品發(fā)明人,科學家、學者和其它思維創(chuàng)造者的權益,同時又能利于知識的傳播和向人們提供利用,促進人類科學技術的進步。深圳圖書館王大可副館長指出,在數(shù)字圖書館建設過程中,解決版權的主要辦法有以下幾方面:

(1)合理使用和盡量用足版權法中所規(guī)定的權利。如“提供個人學習、研究或欣賞、使用他人已發(fā)表的作品是合法的”之條款,以及類似“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或保存的需要,復制本館收集的資料是合法的”等條目。依照有關規(guī)定,合理確定版權限制范圍,充分用足版權法中所規(guī)定的各項權力。

(2)促進版權立法的進一步完善。數(shù)字化圖書館的運作,網(wǎng)上的一切活動不可能等到法律完善后再去進行,而現(xiàn)行法律應在適應社會發(fā)展中不斷做出調整,數(shù)字圖書館的運作也將會在完成自身的目標中不斷推動版權立法,使之更加完善。

(3)圖書館作為知識媒體的傳播與提供單位,也可以對知識加以重新組織后按讀者的需求提供。

(4)采取相應措施,對版權管理予以控制,如在網(wǎng)上建立使用收費制度,即用戶使用某些數(shù)字資源需支付適當?shù)馁M用,以作為支付作者的版權費用。

(5)當前國外有一種比較時髦的作法,是在因特網(wǎng)上出版電子刊物。在美國,一些圖書館已經(jīng)聯(lián)合起來,建立一種學術出版和學術資源聯(lián)盟組織,以幫助和支持作者們在網(wǎng)絡下出版電子刊物,并直接向讀者提供利用。

(6)從技術上著手,保護版權。通過采用先進的計算機技術,可以有效地防止盜版與非法復制。在現(xiàn)有技術條件下,一般采用以下方法:①在網(wǎng)絡上使用權限設置方法,限制無權訪問的用戶進行非法訪問和獲取信息。②在網(wǎng)絡傳播過程中使用加密與數(shù)字簽名技術,防止在網(wǎng)絡傳輸中數(shù)據(jù)被竊取。③采用數(shù)字水印技術,避免文本非法復制和被盜用。④建立認證制度,從而確立用戶與作者的信任關系,未經(jīng)申請和未批準的用戶不得非法利用。

遼寧省圖書館李東來副館長認為,數(shù)字圖書館信息資源建設,在使用別人作品時,要注意取得以下授權。

(1)復制權。這里指將作品數(shù)字化轉換的權利,將數(shù)字化后的作品復制在網(wǎng)頁所在的服務器上的權利以及允許用戶下載、瀏覽網(wǎng)頁內(nèi)容的權利。

(2)發(fā)行權。將作品在網(wǎng)絡上傳輸視為對作品發(fā)行的國家,比如在美國,我們?nèi)绻獙⑺麄儑夜竦淖髌飞暇W(wǎng)傳輸,應取得此項授權。

(3)演繹權。如果圖書館要對作品進行編輯、整理、改編等制作成數(shù)據(jù)庫或多媒體作品,也應取得相應授權。

(4)傳播權。不管網(wǎng)絡傳輸究竟是被視為與廣播相類似的行為還是單獨的傳輸行為,都應取得授權。由此可見,需要取得版權許可的數(shù)量是極大的,而實際中如何運作則是另外一個問題了。

他還指出,數(shù)字圖書館建設之初,可以優(yōu)先考慮對版權法不予保護的文獻信息資源、已超出保護期、進入公有領域的作品以及圖書館自己享有著作權的作品進行數(shù)字化處理。例如:編制法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、將有館藏特色的古籍文獻和本館創(chuàng)作的有價值的文獻資料以數(shù)字形式保存等。這樣做可以不必擔心陷入法律糾紛中,以集中精力積累數(shù)字化信息資源建設的經(jīng)驗。

數(shù)字圖書館建設的根本目的就是打破以往物化的圖書館的概念,讓更多的公眾能不受地域、時空的限制充分享受人類文明成果,如果圖書館的各種數(shù)據(jù)庫都局限于“合理使用”的范圍,要靠引用作品的“非實質部分”或“非主要部分”來建立的話,那么,數(shù)字化信息資源的質量難以保證,先期投入巨大的數(shù)字圖書館建設的現(xiàn)實意義將會大打折扣。因此,數(shù)字圖書館信息資源建設不能將自己限制在“公有領域”和現(xiàn)有的“合理使用”制度上,而應積極關注如何取得合法授權及如何使這種授權對圖書館具有現(xiàn)實可操作性,真正將館藏資源充分發(fā)掘出來。

另外也有一些專家指出,目前我國著作權集體管理制度尚不完善,雖在1998年2月成立了中國版權保護中心,但目前尚未有具體管理辦法出臺,即使各類著作權集體管理機構建立起來,也只能解決法定許可的付酬收轉問題,如何解決大量著作權許可問題在我國是一個非常嚴峻的現(xiàn)實問題。

在集體管理機構還不完善時,數(shù)字圖書館只能考慮通過以下幾種途徑來解決這一問題。(1)借助于政府支持。既然圖書館有公益服務的角色,政府就應該給予財政支持,而這一支持中的相當一部分應用于獲得著作權許可使用的費用支付。(2)以向社會啟事的方式獲得作者授權。在目前來看,有些作者希望自己的作品在網(wǎng)上傳播,在網(wǎng)上制定一系列的標準合同,根據(jù)作品性質和作者授權的多少簽訂許可合同。(3)通過各類學會、協(xié)會等行業(yè)團體出面組織、有關著作權的事宜。行業(yè)組織的社會功能在不斷擴大,他們可以代表會員的利益,解決作品使用的授權與付酬問題。

如果說數(shù)字圖書館在開發(fā)中主要應依法注意尊重他人的著作權,避免侵權發(fā)生,那么,在數(shù)字圖書館初步形成后,就要注意依法保護自己的著作權了。當他人利用數(shù)字圖書館的資源庫時,應當有相應的技術手段與法制管理措施,包括信息交換、電子出版、合理利用。針對數(shù)字圖書館今后可能扮演的將是公益事業(yè)與有償服務雙重角色,其著作權管理主要通過一系列著作權聲明及許可使用合同來進行。

因此,版權法的終極目的是從社會發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),在權利人利益和社會公眾利益之間維持一種適當?shù)钠胶?以促進作品的正常傳播,促進社會科學和文化的進步,而決不是苛意保護哪一方的利益。數(shù)字圖書館建設之初,圖書館基本是作為作品的使用者的身份出現(xiàn)的,數(shù)字圖書館的先行者們會強烈地感到版權法的種種規(guī)定與他們雄心勃勃的遠大抱負相距甚遠,然而,一但規(guī)模龐大的數(shù)字化信息資源庫建立起來,不遺余力地利用法律保護自己的信息資源將成為每一個圖書館的自覺行為。這就是版權法的社會整體利益平衡功能。

雖然目前我國還沒有制定或擴充相關的法律,但有一點可以肯定,無論是國家圖書館,還是組織和參與中國數(shù)字圖書館工程的其它機構,都沒有任何權力擁有這一系列收藏的版權。因而未來的中國數(shù)字圖書館將同樣面臨著如何合理地平衡著作權人和公眾利益之間關系的難題,既要使資源庫的收藏真正達到開放和共享,又要對網(wǎng)絡上知識產(chǎn)權的保護給予足夠的重視。

對此各國均采取一種較為中立的作法。如美國目前前采取的措施是,首先在制作數(shù)字收藏之前先期解決好版權問題,如有版權方面的限制,則將有關說明放在該收藏的索引、檢索工具或某些特殊項目中,在用戶檢索、使用過程中隨時提醒用戶注意。我國國家圖書館對已上網(wǎng)的中文全文圖書的版權問題,也早有準備,一是在技術上采取措施,使讀者只能瀏覽,無法下載;二是在該部分信息的首頁發(fā)出通告,若書的作者認為網(wǎng)站對自己的書構成了侵權,可通知國家圖書館將其書從網(wǎng)上拿下。但上網(wǎng)至今,拿走者沒有,拿來要求上網(wǎng)者卻絡繹不絕。

國家圖書館的這種傾向于讀者的作法,在相關法律制定之前不失為一種權宜之計。相比之下,美國的作法和有關法律,更傾向于保護作者的合法權益,這已成為一種世界的發(fā)展趨勢。我國也應盡快修改和調整現(xiàn)行知識產(chǎn)權制度以適應現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,同時為國家信息基礎設施——中國數(shù)字圖書館的建設和健康發(fā)展提供法律保障。

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