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循環(huán)經(jīng)濟(jì)

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【摘要】文章通過探討國內(nèi)外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究系統(tǒng)總結(jié)了有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一些概念、特征、發(fā)展模式等問題,并通過介紹國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀案例,結(jié)合本國國情給出國內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合理建議。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式;生態(tài)園區(qū)

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律以低消耗、低排放、高效率為基本特征,通過清潔生產(chǎn)、市場機(jī)制、社會(huì)調(diào)控等方式,組織成為一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)在生產(chǎn)生活中反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程,旨在最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和目標(biāo)可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次界定。技術(shù)層次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要在生產(chǎn)實(shí)踐中,通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)相融合,減少單位產(chǎn)出的資源消耗,最高效率地節(jié)約使用資源;在經(jīng)濟(jì)層面上,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要一種新的制度安排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。需要把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成稀缺的、社會(huì)大眾共有的自然福利資本,因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中參與定價(jià)和利益分配。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不再置身于這一大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。

二是新的經(jīng)濟(jì)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

三是新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ),是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力;在考慮人自身的發(fā)展時(shí),不僅考慮人對自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力。

四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,在生產(chǎn)過程中要求遵循“3R”原則:資源利用的減量化(Reduce)原則、產(chǎn)品的再使用(Reuse)原則、廢棄物的再循環(huán)(Recycle)原則。

五是新的消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀提倡物質(zhì)適度消費(fèi)、層次消費(fèi),在消費(fèi)的同時(shí)要考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。

三、各國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

(一)日本

上世紀(jì)90年代以來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在日本深入人心,21世紀(jì)初,提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略,即創(chuàng)建循環(huán)型社會(huì)的國家目標(biāo)。消費(fèi)者報(bào)廢電器時(shí)應(yīng)支付廢舊家電收集、再商品化等有關(guān)費(fèi)用,廢舊電器經(jīng)過商家回收又重新回到生產(chǎn)企業(yè)。資源循環(huán)利用率如空調(diào)為78%,電視為73%,冰箱為59%,洗衣機(jī)為56%。日本力爭資源回收率達(dá)100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產(chǎn)品。

(二)德國

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面德國始終走在世界前列。早在1972年德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》,1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》,確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔(dān)治理義務(wù)以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業(yè),95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥,以及至少有2000萬頓廢舊鋼材被重新利用。目前,廢棄物處理成為德國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),年均營業(yè)額約410億歐元,并創(chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

(三)美國

美國1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年,美國城鎮(zhèn)產(chǎn)生的廢棄物為5.5億t,回收利用率達(dá)到40%。在各種廢棄物回收利用率中,紙張為42%,軟飲料塑料瓶為40%,鐵制包裝為57%。

(四)歐盟

歐盟實(shí)施的家用電器回收辦法,規(guī)定商業(yè)界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機(jī),并將此類大型電器用品的60%用于再生產(chǎn)利用。在個(gè)人電腦方面其回收比例則按產(chǎn)品重量由原定的60%提高到70%,再生率也由50%提高至60%。此外法國政府要求應(yīng)有85%的包裝廢棄物循環(huán)利用;奧地利法規(guī)要求80%回收包裝材料必須進(jìn)行再循環(huán)處理或再利用;丹麥政府規(guī)定所有廢棄物要有50%進(jìn)行再循環(huán)處理。

四、目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾種發(fā)展模式

(一)杜邦模式——企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)延長生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量,盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放,最大限度利用可再生資源,提高產(chǎn)品耐用性等。發(fā)明這種模式的杜邦公司到1994年生產(chǎn)廢棄物減少了25%,空氣污染物排放量減少了70%。

(二)工業(yè)園區(qū)模式——又稱為卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式

按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系,使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)通過貿(mào)易方式利用對方生產(chǎn)過程中的廢棄物或副產(chǎn)品作為自己的原料,不僅減少了廢物生產(chǎn)量,還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

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