前言：本站為你精心整理了國際經(jīng)濟政治探析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、歐美債務(wù)危機綁架世界經(jīng)濟

2011年世界經(jīng)濟形勢可謂亂象叢生，歐美主權(quán)債務(wù)危機不斷深化，全球金融市場持續(xù)動蕩，新興經(jīng)濟體通脹居高不下，發(fā)達國家失業(yè)率不斷攀升，世界經(jīng)濟增速放緩，面臨陷入長期低迷甚至衰退的危險。2011年下半年以來，一些權(quán)威機構(gòu)紛紛下調(diào)世界經(jīng)濟增長預(yù)期。國際貨幣基金組織(IMF)在9月20日的2011年下半年《世界經(jīng)濟展望》報告中預(yù)測，2011年全球經(jīng)濟增速為4．O％，比6月份預(yù)測低0-3個百分點。2012年全球經(jīng)濟增長為4．O％，較6月份的預(yù)測下調(diào)0．5個百分點。[112011年12月，聯(lián)合國的《世界經(jīng)濟形勢與展望》報告預(yù)測，2011年全球經(jīng)濟增長率為2．8％，2012年為2．6％，明顯低于2010年的4．0％。當前世界經(jīng)濟面臨嚴峻形勢的一個重要原因，是被西方嚴重的債務(wù)危機綁架所致。由于受到過度舉債、超前消費、政府失職、歐盟制度缺陷以及外部原因等一系列累積因素的影響，2011年，歐債危機不斷升級，持續(xù)發(fā)酵。官方數(shù)據(jù)顯示，多個歐元區(qū)國家的公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逼近或超過100％，歐債危機出現(xiàn)向歐元區(qū)核心國家蔓延的趨勢。除希臘、葡萄牙、西班牙以外，11月，意大利、法國的主權(quán)信用受到質(zhì)疑，l2月初，國際評級機構(gòu)標準普爾又將包括德國和法國在內(nèi)的l5個歐元區(qū)國家債信評級全部列入“信用觀察負面”名單，并聲稱不排除在未來90天下調(diào)對它們的評級。歐債危機令持有大量歐元區(qū)國家國債的歐洲銀行業(yè)風(fēng)險加劇，并直接影響到歐洲實體經(jīng)濟?？偛吭O(shè)在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織預(yù)計，歐元區(qū)經(jīng)濟2011年第四季度和2012年第一季度將連續(xù)出現(xiàn)環(huán)比負增長，陷入輕度衰退。

歐盟委員會11月報告稱，從現(xiàn)在到2012年上半年，歐洲經(jīng)濟很可能陷于停滯，歐元區(qū)2012年的經(jīng)濟增長率將僅為0．5％。由于歐洲國家在世界經(jīng)濟中占有重要地位，其經(jīng)濟走勢勢必會對世界經(jīng)濟產(chǎn)生影響。聯(lián)合國年度經(jīng)濟預(yù)測報告警告說：歐元區(qū)債務(wù)危機可能進一步破壞全球經(jīng)濟形勢，“全球經(jīng)濟正瀕臨又一次大衰退?！盵]除歐債危機以外，美國經(jīng)濟也受到嚴重債務(wù)和財政赤字問題的困擾，其公債余額達到15萬億美元，與其全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模相當。在截至2011年9月底的財年，美國聯(lián)邦政府財政赤字逼近1-3萬億美元，創(chuàng)下連續(xù)三年破萬億美元的紀錄。[4]以至于標普歷史性地下調(diào)了美國主權(quán)信用評級。此外，歐債危機的蔓延，對美國銀行業(yè)以及美國對歐元區(qū)的出口產(chǎn)生不利影響，加劇美國經(jīng)濟下行風(fēng)險。國際貨幣基金組織的經(jīng)濟展望報告，己將美國2011年和2012年兩年的經(jīng)濟增速預(yù)測分別大幅下調(diào)1．0和0．9個百分點，降至1．5％和1．8％。另一個發(fā)達經(jīng)濟體日本，在2011年面臨著“東日本大地震”災(zāi)后重建、日元升值、財政狀況糟糕、全球經(jīng)濟不確定性等一系列經(jīng)濟難題的困擾，國際貨幣基金組織預(yù)計2011年日本經(jīng)濟增長率將比2010年下降0．7％，為一0．5％。歐美主權(quán)債務(wù)危機在不斷深化的同時，還開始波及政治社會領(lǐng)域，向政治危機和社會危機轉(zhuǎn)化。在歐洲，包括葡萄牙、希臘、意大利、西班牙在內(nèi)的所謂“歐豬四國”均發(fā)生政府更迭i在美國，民主共和兩黨圍繞提高美國債務(wù)上限方案展開激烈斗爭，一度使美債面臨違約風(fēng)險。9月17日，以抗議華爾街的貪婪、美國的高失業(yè)率及社會分配不均為主要內(nèi)容的“占領(lǐng)華爾街”運動在紐約爆發(fā)。

隨后，類似的抗議擴散到美國芝加哥、洛杉磯、舊金山、華盛頓等50多個大城市。進入lO月以后，這場運動進而蔓延到美國以外的80多個國家900多座城市。這樣一場沒有組織、沒有領(lǐng)導(dǎo)的松散運動，能夠在短時間內(nèi)成燎原之勢，可以說既反映了西方民眾對于現(xiàn)實的嚴重不滿，更從深層次上暴露了美國等西方國家的“制度困境”與體制弊端。2011年，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體普遍遇到了內(nèi)部通脹壓力居高不下，外部歐美債務(wù)危機沖擊需求萎縮的影響。但總體來說，新興經(jīng)濟體國家在經(jīng)濟增長有所放緩的情況下，依然保持了較高的增長速度。國際貨幣基金組織于9月的報告預(yù)計，2011年和2012年新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速比6月的預(yù)測分別下降0．2和0．3個百分點，降至6．4％和6．1％。其中，中國2011年和2012年的經(jīng)濟增速比6月份預(yù)測分別下降0．1和0．5個百分點，降至9．5％和9．O％；印度2011年和2012年的經(jīng)濟增速比6月份預(yù)測分別下降0．4和0_3個百分點，降至7．8％和7．5％?！?J國際貨幣基金組織同時表示中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持強勁增長勢頭，成為世界經(jīng)濟增長的領(lǐng)頭羊。綜合2011年世界經(jīng)濟的發(fā)展以及未來一個時期的走勢來看，歐美深陷債務(wù)危機積重難返，難于在短時期內(nèi)走出經(jīng)濟低迷的困境；而新興經(jīng)濟體總體債務(wù)形勢較好，后發(fā)優(yōu)勢依然存在，其經(jīng)濟較快增長以及群體性崛起的勢頭將在今后一個時期得以保持和加強，這無疑將推動國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界格局多極化趨勢更加明顯。

二、大國對外戰(zhàn)略調(diào)整引人注目

2011年，世界各主要大國因應(yīng)復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟政治形勢，從各自國家經(jīng)濟與戰(zhàn)略利益出發(fā)，紛紛調(diào)整外交政策，給當前以及今后一個時期的國際關(guān)系走向帶來新的變數(shù)。對于當今世界唯一超級大國美國來說，2011年是其加速全球戰(zhàn)略重心東移，高調(diào)重返亞太地區(qū)的一年。自奧巴馬政府上臺以來，面對亞太地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展，美國經(jīng)濟日益向亞太地區(qū)傾斜，特別是面對中國的迅速崛起，戰(zhàn)略重心東移己成為美國外交戰(zhàn)略調(diào)整的重中之重。2011年，美國在結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭，開始從阿富汗撤軍的背景下，進一步從政治、經(jīng)濟、軍事三個方面謀棋布局，加快了戰(zhàn)略重心東移的步伐。在政治外交領(lǐng)域，美國全面加強與日、韓、澳等傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，積極參與區(qū)內(nèi)各種多邊機構(gòu)的活動，公然站在越南、菲律賓等國一邊介入南海問題，美國國務(wù)卿希拉里•克林頓歷史性地對緬甸進行了所謂“破冰之旅”。12月20日，美國、日本和印度在華盛頓舉行首次三邊安全會議，盡管會議的重點是海上航道安全、人道主義援助協(xié)調(diào)以及全球反恐問題，但是，西方媒體認為中國是沒有明說的潛臺詞。在經(jīng)濟層面，2011年美國力推《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)，力圖改變美國在東亞地區(qū)合作和一體化進程中無所作為的局面，在經(jīng)濟上排斥與壓制中國，確立美國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)。在軍事層面，美國尋求進一步加強在亞太地區(qū)的軍事存在，加緊打造關(guān)島軍事基地，與日、韓、澳及東南亞國家頻繁舉行軍事演習(xí)，與澳大利亞達成向澳北部達爾文港派駐2500名美軍的協(xié)議，擬向新加坡、菲律賓派駐近海作戰(zhàn)艦，以監(jiān)控海上“戰(zhàn)略十字路口”。

日本《每日新聞》指出：為了維護在亞洲的霸權(quán)，美國正悄然構(gòu)建對華包圍圈?！?】對于俄羅斯來說，2011年可謂是為未來俄羅斯發(fā)展定位的一年。從俄羅斯國內(nèi)政治格局的走向看，在9月24目的“統(tǒng)一俄羅斯黨”代表大會上，梅德韋杰夫主動提請普京參加2012年總統(tǒng)大選，普京在欣然接受之后提名梅德韋杰夫擔任下屆政府總理。由于“統(tǒng)一俄羅斯黨”在俄羅斯一黨獨大的地位，梅普組合“車王易位”，普京再次出任俄羅斯總統(tǒng)己無懸念。從俄羅斯外交戰(zhàn)略的走向看，1O月4曰，普京發(fā)表《歐亞地區(qū)新一體化計劃——未來誕生于今目》一文，倡議由原來的蘇聯(lián)共和國組成“歐亞聯(lián)盟”。同時，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦海關(guān)同盟開始運轉(zhuǎn)，并計劃于2012年啟動三國統(tǒng)一經(jīng)濟空間，協(xié)調(diào)成員國經(jīng)濟和貨幣政策。普京的最終目標是要通過歐亞聯(lián)盟使原蘇聯(lián)地區(qū)一體化，建立起類似歐盟的超國家實體，使俄羅斯成為與美、歐、亞三大中心平起平坐的獨立力量中心。無疑，這一政治目標將在未來普京政府的外交戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。此外，由梅德韋杰夫和奧巴馬聯(lián)手“重啟”美俄關(guān)系的蜜月期也事實上宣告終結(jié)。2011年下半年，美國分別與波蘭、土耳其、羅馬尼亞、西班牙等國簽署有關(guān)部署早期預(yù)警雷達或攔截導(dǎo)彈的協(xié)議，加快了在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的步伐；俄羅斯杜馬大選之后，美國國務(wù)卿希拉里•克林頓公開指責俄羅斯杜馬選舉“既不自由也不公平”，美國國務(wù)院公開表態(tài)支持俄非政府組織促進俄羅斯的民主自由。

針對美國的一系列舉動，俄羅斯態(tài)度強硬，并宣布采取一系列反制措施。隨著對美外交一向更為強硬的普京重掌大權(quán)，美俄對抗的一面是否會上升令人關(guān)注。2011年的歐盟在債務(wù)危機、政府更迭、社會動蕩、成員國分歧加深的多重危機中艱難前行，以致關(guān)于歐元“崩潰”、歐元區(qū)解體的傳言不脛而走。但另一方面，總體來看，歐盟仍然具有強大的經(jīng)濟實力，歐元在國際外匯儲備貨幣中的比重仍保持在26％左右，與金融危機前期相比變化不大。自危機爆發(fā)以來，歐元區(qū)國家一直在積極尋求應(yīng)對之策，在l2月9日結(jié)束的歐盟峰會上，歐盟內(nèi)除英國之外的26個成員國同意締結(jié)具有較強法律約束力的“財政契約”，通過政府間協(xié)議的方式加強財政紀律。從歐盟未來的發(fā)展走向看，作為歐盟和歐元區(qū)發(fā)動機的法德兩國力保歐元和加強歐洲一體化建設(shè)的目標和決心是一致的。德國總理默克爾就多次呼吁，歐盟各國必須結(jié)成更強大的政治聯(lián)盟，通過建立高度一體化的“新歐洲”來解決當前債務(wù)危機和經(jīng)濟困局。歐盟眾多國家也認可通過加強歐洲一體化建設(shè)克服歐債危機這一對策思路?？梢灶A(yù)料，未來的一個時期，歐盟國家將以債務(wù)危機為重要契機，推動和深化歐洲一體化進程，歐洲一體化將在曲折中繼續(xù)向前發(fā)展。2011年，中國外交機遇與挑戰(zhàn)并存。年初，主席對美國進行國事訪問，中美就建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系達成重要共識。中俄關(guān)系全面、健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。兩國在涉及主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益問題上相互支持，政治和戰(zhàn)略互信不斷深化；兩國在經(jīng)濟、能源、科技、地方上的務(wù)實合作不斷擴大，碩果累累；在國際舞臺上，兩國攜手應(yīng)對國際形勢新變化密切協(xié)調(diào)配合；兩國關(guān)系處于歷史最好時期。中日關(guān)系在2011年合作勢頭良好，各領(lǐng)域合作不斷取得進展，在3月11日東日本大地震發(fā)生后，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人通過多種渠道向日本政府和人民表示誠摯慰問，中國政府向日本提供了無償援助并派出了地震救援隊，這種種善舉增進了中曰兩國和兩國人民之間的友好感情。

年底，日本首相野田佳彥實現(xiàn)了就任以來的首次訪華，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就深化政治互信、推動務(wù)實合作、增進國民感情、妥善處理分歧等議題深入交換意見，為中曰戰(zhàn)略互惠關(guān)系未來發(fā)展指明了方向。在處理周邊關(guān)系上，l0月，中國與東盟就落實《南海各方行為宣言》后續(xù)行動指針達成一致。此外，中國政府領(lǐng)導(dǎo)人在2011年深入開展多邊外交，維護了中國國家利益，為世界和平與發(fā)展作出了積極的貢獻。與此同時，中國面臨的國際環(huán)境依然存在著嚴峻的挑戰(zhàn)。美國全球戰(zhàn)略重心東移，導(dǎo)致中國周邊安全環(huán)境出現(xiàn)不利于我的新變化；歐美債務(wù)危機拖累世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩，中國經(jīng)濟面臨外部需求萎縮的壓力；中國的快速崛起，引起周邊國家對華心態(tài)的微妙變化，力圖借用外部大國的力量牽制中國的傾向抬頭；中國與越南、菲律賓、日本、韓國等周邊國家的海上爭端與摩擦曰趨頻繁，影響到我周邊環(huán)境的穩(wěn)定等等。對于這些問題，我們必須妥善應(yīng)對，不能掉以輕心。國際安全形勢依然嚴峻地區(qū)熱點頻發(fā)，局勢多變，非傳統(tǒng)安全威脅凸顯，是2011年國際安全形勢的突出特點。這其中，震撼整個國際社會并給予國際關(guān)系重大影響的是話亞北非地區(qū)政局的劇烈動蕩。以2010年年底突尼斯一名失業(yè)大學(xué)生自焚引發(fā)社會沖突為導(dǎo)火索，大規(guī)模的群眾抗議和社會動蕩在阿拉伯國家迅速蔓延，進而引發(fā)多個國家政局劇變。突尼斯總統(tǒng)本阿里出逃國外，被缺席審判入獄6O多年；埃及總統(tǒng)穆巴拉克被迫辭職，身陷囹圄接受審判；也門總統(tǒng)薩利赫簽署交權(quán)協(xié)議，赴美療傷；最為引人關(guān)注的是，利比亞國內(nèi)空前內(nèi)亂給西方大國武力干預(yù)提供了口實，美英法等北約國家打著在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)“保護平民”的旗號，對利比亞進行了長達7個月的空襲打擊，最終導(dǎo)致利比亞反對派上臺，成立全國過渡委員會，卡扎菲也于10月20日被捕并隨后遭槍擊身亡。利比亞戰(zhàn)爭結(jié)束后，敘利亞又成為中東地區(qū)政局動蕩的焦點，一方面是敘利亞國內(nèi)沖突加劇，一方面是美國等西方國家加大了對巴沙爾政權(quán)施壓的力度，并以多種方式支持敘利亞反對派，敘利亞危機存在著外部干涉進一步升級的危險。就在西亞北非政局動蕩不斷加劇之際，伊朗核問題也急劇升溫。

美歐國家加強了對伊朗的制裁，美、英、以色列等國媒體不斷傳出對伊朗實施軍事打擊的聲音，美軍也在準備將新的作戰(zhàn)部隊調(diào)往科威特以應(yīng)對伊朗。面對美英等國家的施壓，伊朗展示出毫不妥協(xié)的姿態(tài)。l2月初，伊朗軍隊在伊境內(nèi)擊落了一架美國無人偵察機，進一步加劇了兩國緊張關(guān)系。隨后，美國防長帕內(nèi)塔表示，不允許伊朗擁有核武器是美國和以色列“不可逾越的紅線”，美國為此將“保留一切選項”。而作為對美國威脅的回應(yīng)，伊朗在霍爾木茲海峽舉行了大規(guī)模軍事演習(xí)，以顯示其一旦開戰(zhàn)將封鎖霍爾木茲海峽的決心。伊核問題的解決是戰(zhàn)是和已成為2012年國際關(guān)系中的一大懸念。與伊核問題一樣，朝核問題在2011年也未取得任何進展。特別是12月17日突然辭世，其子成為“朝鮮革命武力的最高領(lǐng)導(dǎo)者”，又給朝鮮政局的穩(wěn)定與朝核問題的解決帶來了新的變數(shù)。在阿富汗、伊拉克兩個熱點地區(qū)，6月22曰，奧巴馬在白宮發(fā)表講話宣布，年底前將從阿富汗撤離1萬名美軍士兵，2012年夏季結(jié)束前從阿富汗撤軍3-3萬人。

年底，美國軍方按期撤出了1萬名駐阿富汗美軍士兵。同時，美國從伊拉克撤出了全部駐伊美軍，曠日持久的伊拉克戰(zhàn)爭終于落下帷幕。然而，阿富汗問題遠未根本解決，伊拉克教派民族矛盾錯綜復(fù)雜，國家統(tǒng)一局面十分脆弱。就在年底美軍完成撤軍之際，伊拉克境內(nèi)又發(fā)生多起恐怖襲擊事件，預(yù)示著這個國家重建之路不會一帆風(fēng)順。2011年國際社會面臨的非傳統(tǒng)安全威脅依然突出。3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9．0級大地震，進而引發(fā)海嘯影響到太平洋沿岸大部分地區(qū)，并造成日本福島第一核電站1—4號機組發(fā)生嚴重核泄漏事故。在地震、海嘯、核泄漏的三重打擊之下，日本蒙受重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，死亡和失蹤人數(shù)達到2．7萬余人。這場大地震再一次凸顯了自然災(zāi)害對于人類安全的嚴重威脅。5月2日，美軍特種部隊在巴基斯坦境內(nèi)擊斃本•拉登。在“9•11”事件發(fā)生十周年之際，拉登之死似乎標志著美國“反恐戰(zhàn)爭”迎來了轉(zhuǎn)折點。但一年來的事實證明，國際恐怖主義活動依然猖獗，基地組織并未因拉登之死遭到致命打擊，“后拉登”時代的反恐形勢依然嚴峻。全球氣候變暖問題依然是非傳統(tǒng)安全威脅的突出問題。在12月召開的德班世界氣候大會上，與會國通過了“德班一攬子決定”，同意《京都議定書》第二承諾期在2013年生效。但由于發(fā)達國家缺乏政治誠意，“巴厘路線圖”談判仍未完成。環(huán)保組織綠色和平說，“德班并未給拯救全球氣候帶來曙光”。【6J此外，糧食價格上漲與糧食安全問題、由地區(qū)動蕩引發(fā)的確保石油供應(yīng)的能源安全問題、信息網(wǎng)絡(luò)安全問題、海洋污染問題等，在2011年進一步凸顯。對此，世界各國必須拿出政治誠意，加強國際合作，攜手應(yīng)對來自非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。