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摘要：從國內(nèi)外高等學校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育比較視野下，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新模式、新途徑，深入推進招生-就業(yè)-培養(yǎng)的聯(lián)動機制，從優(yōu)化教育內(nèi)容、完善陣地與平臺和強化隊伍建設等三個方面提出對策，讓每個學生都有人生出彩的機會。這既是適應時代、經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是高等學校教育改革與發(fā)展的需要，更是促進大學生自身發(fā)展的內(nèi)在需要。

關鍵詞：大學生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；就業(yè)

一、國外高等學校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究概況

始于歐美的國外創(chuàng)業(yè)教育已有70多年的發(fā)展歷史，目前，創(chuàng)業(yè)教育在發(fā)達國家發(fā)展日趨成熟。例如，哈佛大學率先于1945年開設了創(chuàng)業(yè)精神的課程，接著是斯坦福大學，百森商學院于1978年成立了美國首個創(chuàng)業(yè)研究中心?，F(xiàn)在美國正逐步形成一個完整的創(chuàng)業(yè)教育社會體系和教學研究體系，并納入了國內(nèi)教育體系中，創(chuàng)業(yè)教育甚至從兒童和少年開始，內(nèi)容涵蓋了從初中、高中、大學本科直到研究生的正規(guī)教育。[1]英國、法國、新加坡、德國、澳大利亞和日本等發(fā)達國家不僅重視創(chuàng)業(yè)教育，而且還支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。從全球來看，英國的創(chuàng)業(yè)教育體系較為成熟，近一半的大學至少設置1門創(chuàng)業(yè)教育課程，多數(shù)大學成立創(chuàng)新(創(chuàng)業(yè))中心，設立學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，培育和支持青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。法國非常注重培養(yǎng)學生面向社會的能力，法國的創(chuàng)業(yè)教育是以培訓為特色的，從初中開始進行創(chuàng)業(yè)教育，開展了“在中學里辦企業(yè)、教中學生辦企業(yè)”等創(chuàng)業(yè)活動。法國還成立了青年挑戰(zhàn)署，這是第一個青年項目及促進青年項目的孵化器，在培養(yǎng)和促進創(chuàng)新意識的同時，在青年創(chuàng)業(yè)項目上給予其相應的評估指導和資金方面的扶持。新加坡重視創(chuàng)業(yè)及其教育,視其為全國教育的重要組成部分，把其納入到國家社會和教育研究體系,形成了獨具特色的教育,積累了豐富的教育經(jīng)驗，成為人才發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分。同時，國外的企業(yè)還為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供資金和資源的支持。德國的大型企業(yè)一般設有自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，對參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生給予資金的鼓勵，還會聯(lián)合高等學校開辦講座和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓，為企業(yè)發(fā)掘人才。日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育采用“政府—企業(yè)—學?！狈绞竭M行，三者進行更深入的互動和交流。美國眾多企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)和社會組織等還建立起了自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，在創(chuàng)業(yè)培訓中心、產(chǎn)業(yè)孵化器、科技園等機構(gòu)中進行相關教育，并為有志于創(chuàng)業(yè)的大學生提供創(chuàng)業(yè)基金、法律咨詢等形式的幫助。因此，梳理、研究和比較分析國外高等學校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，科學借鑒其先進的經(jīng)驗，有助于促進我國高等學校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

二、我國高等學校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析

就業(yè)是民生之本和社會穩(wěn)定的根基，關乎廣大群眾的切身利益，更是每一個畢業(yè)學子尤為關注的關乎其切身利益的實際問題。據(jù)《光明日報》報道，2020屆全國普通高等學校畢業(yè)生預計874萬人，與2019年相比增加40萬人；20與2018年相比增加14萬人。隨著畢業(yè)生人數(shù)增多，大學生就業(yè)期望與就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等問題凸顯，加之我國當前經(jīng)濟面臨新挑戰(zhàn)，國家加快實施了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺并大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施，積極營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，尤其是為支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予了系列的優(yōu)惠性政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以求探索出一條適合新時代大學生的就業(yè)的路徑。盡管目前高等學校學生掌握較高的知識水平，具有吃苦耐勞的精神，享有各類優(yōu)惠的政策，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿相對較高，但從總體上看，我國高等學校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展相對滯后，仍處在初級發(fā)展階段，有不少問題亟待解決。

（一）學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少

中華文化源遠流長，有著五千多年的歷史，在如今多元文化與各類思想的交鋒中，依舊有很多學生與家長存在著濃厚的“官本位”思想，寧可考取固定工作也不愿意創(chuàng)業(yè)奔波，在這樣思想的影響下，我國大學生有創(chuàng)業(yè)想法并主動參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人數(shù)相對較少。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例（1.8%）較2014屆（2.0%）略有下降；2018屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例（3.6%）較2014屆（3.8%）略有下降。[2]可見，無論是本科還是?？飘厴I(yè)生，大學生自主創(chuàng)業(yè)比重呈下降趨勢。

（二）學生自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力不足或能力不能充分發(fā)揮

目前，在校大學生多為“90后”，個性張揚，思想活潑開放，不同于之前大學生的價值觀、就業(yè)觀與創(chuàng)新理念，但是對于大多數(shù)學生而言，自身對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目、領域、規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)后的策略等認知存在不足，加之專業(yè)知識匱乏，導致其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力不足，而且有些學生受經(jīng)濟情況的制約，為后期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都帶來了負面的影響。在如今信息全球化背景下，新媒體充斥在人們生活的方方面面，尤其是大學生更是時時刻刻都被新技術包圍，所以很多大學生更愿在虛擬世界中表達自己的想法。而在現(xiàn)實的生活中，因為人際交往、性格等方面的影響，大學生往往不愿意表達自己內(nèi)心的真實想法，更不會將之付諸于實踐行動，僅僅將自己的創(chuàng)新思路留在虛擬的世界之中，任其自生自滅，大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力也很難得到充分的發(fā)揮。

（三）高等學校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視還不夠，氛圍還不濃

當前，高等學校依舊沒能完全擺脫傳統(tǒng)教學的束縛，“重理論教育，輕能力實踐”的教學觀念還未能得到徹底有效地改變，很多高等學校還沒能真正意識到學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性。在國家相繼出臺鼓勵和扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策后，各高等學校逐步開始重視學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，也相繼建立了一些大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等實踐平臺，但是對于這些平臺的使用在一定程度上還存在不規(guī)范，有的甚至流于形式檢查，而且缺乏專業(yè)的教師指導，使得大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園缺乏有效的組織和管理。與此同時，學校的理論知識教育與學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教育是分開的，“兩張皮”式的教育，沒有把學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育同學生的日常學習和生活真正融為一體。

（四）社會環(huán)境對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展的抑制

多數(shù)大學生受社會環(huán)境和傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。找工作首先是求穩(wěn)，尤其是希望找到一份“鐵飯碗”的工作，大多數(shù)時間忙于應對各種招考，沒有時間和精力去思考創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事；社會還沒有形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合力，尤其是激勵機制，更多的是停留在出臺政策方面。同時，單位在人才招錄和選拔方面形式比較單一，有的單位看重名校身份，有的先過“理論”考核關。在一定程度上來說，并沒有把對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的考核放在同等重要的位置，不易于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的進一步培養(yǎng)和發(fā)展。

三、我國高等學校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升對策

當前，高等學校還存在對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基地建設和實踐平臺建設也不是很全面，難以發(fā)揮其實踐育人的最初目的，而學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最終成功實現(xiàn)不僅在于學生個人的管理，自身素質(zhì)水平的發(fā)掘，也在于高等學校所提供的外部環(huán)境，只有自身的內(nèi)部條件與學校為其所創(chuàng)造的外部環(huán)境的有機結(jié)合，才能更好地提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

（一）優(yōu)化教育內(nèi)容建設

一是要進一步加強理論教育和專業(yè)教育的理論素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升，理論是實踐的先導，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育奠定堅實的理論基礎和基本依據(jù)。老話說“三百六十五行，行行出狀元”，一個專注于一件事情的人，并鍥而不舍的為之努力奮斗的人，往往會獲得驚人的成就。從馬克思主義哲學角度來說，只有達到科學知識的量的儲備，才有可能達到創(chuàng)新的質(zhì)的飛躍。二是在實際的教育教學過程中，要注重及時對教學內(nèi)容進行有效革新，橫向縱向聯(lián)系不同學科、不同專業(yè)以及相關知識，從各學科各領域的不斷探索中為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)造的靈感及源泉。而且，在對各專業(yè)各學科知識的涉獵中是對自己專業(yè)知識的各個側(cè)面各個角度的不同層次的補充，我們知道那些“上知天文，下曉地理”的“全才”往往更能注意到生活的細節(jié)，更能發(fā)現(xiàn)世界的美與缺乏，是更具想法的人，更善于做出創(chuàng)新。三是要抓實教學實踐工作，并且將實踐教學融入到人才培養(yǎng)大綱，強化實踐育人環(huán)節(jié)，注重提升實踐教學的效果，不斷豐富和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實踐的有機融合，從而有效的拓展學生經(jīng)驗交流活動的形式和自主學習活動的熱情，充分體現(xiàn)出高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的作用和意義。同時，要充分調(diào)動實踐教學資源和專業(yè)課程資源，并有效進行整合，進而滿足學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在需求。例如，澳大利亞國立大學突出“以學生體驗”為主的理念，并鼓勵不同專業(yè)、不同年級、不同文化背景的學生組織學習小組，進行探究。學校支持學術型社團進行學術討論，有專門的經(jīng)費支持學術性的交流活動和成果出版，三分鐘論文比賽等項目逐漸成為品牌活動。

（二）完善陣地與平臺建設

參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調(diào)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。這就需要學校、社會和政府形成強大合力，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造濃厚氛圍。從學校層面來說，高等學校應重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)陣地與平臺的建設，利用好學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)的使用，大力激發(fā)學生自主學習的熱情和主動探索的激情。同時，積極督促學生參與道德教育、技能大賽，各類相關專業(yè)的活動和學生社團中，讓學生在其中積累知識、拓寬視野、鍛煉處事能力，從而有效加強自身的道德水平的提高以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。尤其要重視學生參與相關專業(yè)的科研論壇，在會議論壇中，在各個新興觀點與思想的沖撞中，為學生自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供思想的源泉。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)生涯規(guī)劃培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能比賽，創(chuàng)業(yè)技能經(jīng)驗交流會等各類平臺建設，為學生營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。從社會層面來說，各高等學校要加強對當?shù)仄髽I(yè)、政府的通力合作，利用好國家為高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的各類政策性幫助，從而充分發(fā)揮高等學校本身的優(yōu)勢和作用，依照我國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策，充分發(fā)揮孵化基地、大學生眾創(chuàng)空間、校企合作項目的作用和優(yōu)勢，從而為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目的實施奠定堅實的基礎。同時，要充分利用好國家、當?shù)卣透叩葘W校為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所提供的基金支持和項目扶持，讓學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不會因為基礎設施配備的不到位和資金的缺乏而扼殺學生的創(chuàng)意和想法。例如，澳大利亞麥考瑞大學的科技創(chuàng)新園與350家公司進行合作，為全校4萬多名學生提供機會，成為緊密合作的社區(qū)。

（三）強化隊伍建設

師者，傳道授業(yè)解惑者。新時代條件下，高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作面臨許多新情況新問題，迫切需要一支專業(yè)素質(zhì)過硬、道德素質(zhì)優(yōu)良、思維想法活躍的專業(yè)教師隊伍來引領。只有傳授專業(yè)知識的教師隊伍專業(yè)水平高，工作作風優(yōu)良，才能以身作則，對學生進行傳道授業(yè)。學生在教師專業(yè)的引領下才能獲得本領的提升，因此，首先在教師的選拔機制上要有完備的機制體制，其次在教師的日?？己伺c監(jiān)督上要下功夫，當然，教師隊伍的培訓與保障也要抓起來，做到配齊建強專業(yè)教師隊伍，提高專業(yè)教師工作能力與創(chuàng)新熱情。同時，加強各通力合作部門的隊伍建設。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設不僅是專業(yè)教師專業(yè)課教育的過程，更應該是學校各部門通力合作的過程。首先，學校要認識到新時代背景下，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大意義與重要性，從學校組織領導的宏觀角度支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的建設工作與學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的各項組織活動。其次，各組織部門要形成合力，共同促成學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從而貫穿在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)與各個方面，并且加強學校各部門的隊伍建設，使得其有及時同步強化學校市場分析功能和政策咨詢服務功能，從而在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中給予一定的監(jiān)督、指導和幫助，為其提供有效的動力和保障。最后，對參與學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各部門教師進行多方面培訓，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍自身擁有豐富的理論專業(yè)知識與實戰(zhàn)經(jīng)驗。總之，高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)的工程，需多管齊下，多措并舉，形成強大合力，進一步營造良好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和其文化建設，大力培育學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維、激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情與內(nèi)驅(qū)動力，不斷提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力，進而全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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作者:韓瑞平 喬彪 孫玉偉 單位:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學