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一、院系調(diào)整

1.改革教育體系隨著冷戰(zhàn)的升級和中國對朝鮮戰(zhàn)爭的介入，中蘇關(guān)系越來越密切。中央領(lǐng)導人對教育的客觀看法逐漸受到影響，中國教育體系的改革方針從“自力更生、穩(wěn)步前進”轉(zhuǎn)變成了全面學習蘇聯(lián)的教育模式。在全面學習蘇聯(lián)的同時，堅決反對美帝文化的侵略。關(guān)于這一點，教育部副部長兼黨組書記錢俊瑞說得一語中的，就是要“集中火力，肅清美帝文化侵略的影響，奪取美帝在中國的文化陣地”。1951年，教育部在北京召開了全國工學院院長會議。會議一致認為目前高等工業(yè)教育在數(shù)量上和質(zhì)量上都遠不能適應國家工業(yè)建設(shè)大發(fā)展的需要。同時這些學校大部分人才渙散、系科龐雜，所培養(yǎng)的人才不能專精?！澳壳案叩裙I(yè)學校院系的設(shè)置與分工，急需作適當調(diào)整。”調(diào)整的方針是“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點，發(fā)展專門學院，整頓和加強綜合性大學”。按照上述方針，作為第一個五年計劃的內(nèi)容之一，在蘇聯(lián)專家的指導下，我國按照蘇聯(lián)模式進行了大規(guī)模的院系調(diào)整。蘇聯(lián)教育模式的特點是，大學是國家建設(shè)的一部分，培養(yǎng)工農(nóng)出身的專業(yè)人才是大學的根本任務。這十分符合中共高層領(lǐng)導人尤其是在政治上的需要。在綜合性大學院系調(diào)整方面，20世紀三四十年代比較完備的已擁有人文科學、基礎(chǔ)科學、工程學、教育學、農(nóng)學和醫(yī)學的綜合性大學被紛紛拆散，各系被并入新成立的各院校中。調(diào)整后的綜合大學成了只設(shè)人文學科、自然科學和部分社會科學系科的綜合性大學。此時的“綜合性大學”事實上被限制在歐洲傳統(tǒng)的古典學科范圍內(nèi)，它們是蔡元培于1917年介紹到北京大學的，但卻喪失了蔡元培所言的研究高深學問的意義，并不具有德國的精神氣質(zhì)。不僅改革后的綜合性大學均被改組為文理科綜合大學模式，而且數(shù)量從1947年綜合大學占大學、學院總數(shù)的41.5%，下降到了經(jīng)過1952、1953年的院系調(diào)整后的8.5%。

2.師范大學與綜合性大學系科體系相似，只是另外加設(shè)了教育系、美術(shù)系和音樂系。此時，多學科的北京大學醫(yī)、工、農(nóng)學院，以及其他部分學科獨立成為高等學校，或并入其他大學。清華大學，燕京大學的文、理、法各院系以及其他一些大學的有關(guān)系科并入北京大學。北大發(fā)展成為一所側(cè)重于文理基礎(chǔ)學科教學和研究的綜合性大學。為滿足國家工業(yè)化的需要，學習蘇聯(lián)，以哈爾濱工程大學為典型的理工科大學得到改革，受到重視。清華大學、浙江大學改成了多科性高等工業(yè)學校，南開大學、津沽大學兩校的工學院合并于天津大學；成立了南京工學院、廣東工學院、航空工程學院、礦冶學院、在武漢大學成立水利學院。另外，從綜合大學分離出來的相同領(lǐng)域的系科學院獨立成單科性工科院校。為服務國家，這種類型的學校都得以高度專門化并與專門的政府部門或生產(chǎn)領(lǐng)域如農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、財政、司法、冶金、機械工程、紡織等緊密掛鉤。這種學校的知識分類過程所遵循的基本原則是理論與實踐相一致。另外，在新的教育體系中，仿照當年的延安大學和抗日大學的模式而建立的人民大學被推選為新興高等教育體系的核心和典型代表，它擔負著為社會科學界發(fā)展權(quán)威性的馬克思列寧主義、思想準則的重任，并以培養(yǎng)工農(nóng)干部的方式為社會主義政治服務。國家對整個高等教育體系的改組，有利于實現(xiàn)第一個五年計劃所確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。在這種目標下，在形成知識模式時需要考慮的首先是建設(shè)者的培訓問題。綜合性大學和師范院校在基礎(chǔ)理論學科的設(shè)置及其內(nèi)在聯(lián)系上保持著歐洲大學的傳統(tǒng)特色，各自為政，以教學和培養(yǎng)師資為重心；新興的理工大學強調(diào)學生要“又紅又?！?，既要學習專業(yè)的技術(shù)知識，又要掌握廣博的理論知識大量的專業(yè)院校維持著與生產(chǎn)或工業(yè)部門相聯(lián)系的模式；中國人民大學及其領(lǐng)導下的政法學院、財經(jīng)學院為這一高等教育體系提供了核心的意識形態(tài)，培養(yǎng)了大批干部和所有高校中的政治理論課教師。事實上，在培養(yǎng)國家建設(shè)所需要的專門人才的同時，院校之間的根本隔離也導致了理論性和實踐性科目之間的相互脫節(jié)。所有重要的研究項目均由中國科學院及與之相關(guān)的機構(gòu)來組織實施，而高等教育體系中的機構(gòu)卻無從插手。這就意味著在大學里進行研究工作很難得到支持，大學通常只是用一成不變的教科書傳授早已有定論的知識。更意味著大學作為研究高深學問的場所的意義已不復存在。通識教育的發(fā)展也隨之失去了學科保障。

二、以專業(yè)課程設(shè)置為中心的教學制度

1.對于專業(yè)設(shè)置的重要性，曾昭掄認為：“中國的經(jīng)濟即將走上計劃化。計劃性的經(jīng)濟，必須有計劃性的教育與之相配合，使建設(shè)所需干部，使質(zhì)與量上得到及時供應，方能及時完成。教育要有計劃性，唯一的辦法，是吸取蘇聯(lián)的經(jīng)驗，徹底改革不合理的舊制度，建立新的制度；而在此種改革當中，確定‘專業(yè)’的設(shè)置，是非常重要的一個環(huán)節(jié)。”接著，他進一步解釋了系與專業(yè)的關(guān)系?！芭f制度中院系的設(shè)置，是自上而下，先辦起一所大學，內(nèi)設(shè)若干學院，每院下設(shè)若干系，如有必要，再將系分成若干組。在新教育制度中，首先考慮的不是設(shè)系的問題，而是設(shè)置專業(yè)問題。政府按照國家經(jīng)濟、文教、政法等各方面建設(shè)的需要，決定全國應該設(shè)立的專業(yè)，然后結(jié)合各高等學校的師資、設(shè)備條件，在每校設(shè)置一定的專業(yè)。專業(yè)決定以后，幾個性質(zhì)相近的專業(yè)，可以結(jié)合成為一系；同時，一系也可以只有一個專業(yè)。根據(jù)曾昭掄的論述，我們可以發(fā)現(xiàn)，“專業(yè)是大學里的與社會上的專門職業(yè)相對應的專門領(lǐng)域。政府根據(jù)國家建設(shè)所需要的專門人才種類制訂專業(yè)，大學設(shè)置專業(yè)必須經(jīng)過政府教育行政部門的批準；專業(yè)是大學教學制度的核心。大學按專業(yè)招生，專門人才按專業(yè)培養(yǎng)。因此可以說大學的教學活動是以專業(yè)為基本單位而展開的；中國大學的概念由蘇聯(lián)引入，實際的專業(yè)設(shè)置也是按照前蘇聯(lián)的模式進行的?！?/p>

2.根據(jù)教育部的精神，1950年，中國人民大學成立，哈爾濱工業(yè)大學也開始調(diào)整專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)專門人才的試點工作，1952年下半年，我國各高校加快了改革專業(yè)設(shè)置的進程。為了使高等教育發(fā)展進一步納入計劃、規(guī)范的軌道，更好地為國家的政治、經(jīng)濟建設(shè)服務，中央人民政府教育部開始了制訂全國統(tǒng)一的高校專業(yè)目錄的工作。這一工作是為了規(guī)范各高校的專業(yè)設(shè)置，以利于從質(zhì)量上保證培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。1954年7月開始制訂專業(yè)目錄工作，同年11月《高等學校專業(yè)目錄分類設(shè)置》（草案）出臺?！对O(shè)置》里明確指出這一專業(yè)目錄是參考蘇聯(lián)大學的專業(yè)目錄制定的。專業(yè)目錄中除列舉了各類專業(yè)名稱外，還注明了各類專業(yè)所要達到的培養(yǎng)目標。到1955年為止，中國高等教育體系中共確定了249種不同的專業(yè)，1962年達到了627種，到80年代則已達到了1000多。其中半數(shù)左右為工科專業(yè)，可見國家建設(shè)是大學設(shè)置專業(yè)的根本依據(jù)。1963年，為糾正這一不合理現(xiàn)象，教育部頒行了《高等學校通用專業(yè)目錄》，將專業(yè)種數(shù)壓縮到432種。但此規(guī)定并未得到完全的貫徹執(zhí)行。民國時期，大學的課程設(shè)置和管理主要在學院一級，在各個學院內(nèi)也有相互聯(lián)系的各個系別。而現(xiàn)在，系不過是學校里面的行政單位，高等學校的教學設(shè)施以專業(yè)為基礎(chǔ)。并且，每個專業(yè)每年都由國家分配具體的學生名額，每個專業(yè)各自執(zhí)行著自己的教學計劃，而很少考慮其他專業(yè)的情況。招生、教學、畢業(yè)生分配均按專業(yè)進行。在專業(yè)設(shè)置確定后，教育部為每個不同專業(yè)的學生開設(shè)統(tǒng)一課程，從而使得曾經(jīng)在舊教育體系的校、院、系里實施的學分制被完全停止使用。各專業(yè)的共同必修課只有政治（馬克思主義理論）以及體育和外語課，其他課程均為專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。文科學生完全不學理工類課程，理、工、農(nóng)、醫(yī)科學生不問人文類課程。至此，通識教育蕩然無存。1953年，《人民日報》發(fā)表社論《高等學校的教學改革應當穩(wěn)步前進》，指出：“以學習蘇聯(lián)先進教學經(jīng)驗為主要內(nèi)容的教學改革，正在全國高等學校進行。特別是思想改造和院系調(diào)整以后，在學習蘇聯(lián)先進經(jīng)驗、試行新的教學計劃的過程中，各校的面貌都發(fā)生了顯著的變化。各校都根據(jù)國家建設(shè)的需要設(shè)置了各種專業(yè)，有了明確的教學目標，舊的‘通才教育’已開始轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌膶I(yè)教育。

三、院系調(diào)整后高等教育的狀況建國初期

1.高等教育蛻變，通識教育喪失發(fā)展條件本次高校合并、院系調(diào)整是為了適應計劃經(jīng)濟體制，滿足國家計劃經(jīng)濟建設(shè)的需要。因此，按行業(yè)培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)特別是工業(yè)建設(shè)急需的專門人才，成為20世紀50年代我國高校院系調(diào)整的主要依據(jù)。調(diào)整的目標主要是發(fā)展專門學院，將不同院校的相同、相近專業(yè)合并為專門的單科性院校，并使高校發(fā)展走上適應國家建設(shè)需要培養(yǎng)專業(yè)人才的軌道，建立適應計劃經(jīng)濟體制的高校辦學體制。由此，國家培養(yǎng)了大批專門人才，為工業(yè)化建設(shè)作出了巨大貢獻。但是，國家在強調(diào)使高等教育服務于建設(shè)事業(yè)，專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟建設(shè)需要相適應的同時，對社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化估計不夠充分，盲目照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗，將各高校的相同專業(yè)集中合并為新的單科院校，對人文社科專業(yè)在社會主義建設(shè)中的作用認識不足，砍掉了大量的財經(jīng)、政法等文科專業(yè)，社會學、政治學等學科被停止和取消，許多大學的哲學系竟無立足之地，造成國家建設(shè)中這類人才嚴重短缺的不良后果。如南京大學，經(jīng)過院系調(diào)整后，僅保留了文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、法、師（范）七大類系科中的文、理兩個系科，并嚴格予以區(qū)分，且各自按照傳統(tǒng)的學科分類組成系科和專業(yè)，不僅文理科之間沒有進行真正綜合，就連文、理自身專業(yè)間也缺乏滲透和交融。南京大學由一個綜合性大學變成了名為綜合性大學卻在實質(zhì)上類似于歐美的文理學院的高校。其他綜合性大學也遭遇了類似的命運?！岸髮W‘綜合性’的消失，直接造成了高等教育的蛻變。由于人文學科被嚴重肢解，所謂大學幾乎成為技術(shù)培訓場所，由大學、院系、專業(yè)、學科、學報、學會等構(gòu)成的現(xiàn)代學術(shù)建制名存實亡；人文、社會學科經(jīng)過幾代人努力才具備的、堪與國際學術(shù)界對話的資格喪失殆盡；‘教授治校、學術(shù)獨立、言論自由’等大學基本理念不復存在。經(jīng)院系調(diào)整而形成的高等教育體制，實際上是極其嚴格、高度集中的計劃體制。在這種體制中，大學的建立、院系專業(yè)的設(shè)置、招生分配，甚至教什么、如何教，都受各級教育官僚機構(gòu)的直接管理，大學嚴重依賴政府，并在中央計劃下運行。有人視之為‘大學的終結(jié)’，當不無道理。”由此，通識教育所賴以實施的多學科綜合性大學的基礎(chǔ)蕩然無存。

2.人文教育衰落，通識教育匿跡本次調(diào)整對工科教育的重視形成了“重理輕文”的基本結(jié)構(gòu)。院系調(diào)整改變了按多學科綜合構(gòu)建起來的大學模式，新建了一些對口性雖強而專業(yè)卻很窄的工科院校。新大學模式的構(gòu)建不可避免地產(chǎn)生了一定的消極影響，如過分強調(diào)工業(yè)建設(shè)的需要，照搬蘇聯(lián)的工業(yè)院校的設(shè)置模式，雖然使工科得到長足發(fā)展，但重工業(yè)偏多，土木、能源等基礎(chǔ)工業(yè)和輕工業(yè)系科薄弱。且政法、財經(jīng)類被嚴重削弱，肢解人文學科，使大學蛻變?yōu)榧夹g(shù)培訓學校。由此，我們不難看出，院系調(diào)整發(fā)展工程教育的成就，在很大程度是以削弱文科為代價的。在專業(yè)設(shè)置上，國家迫不及待地需要改變原來的通識教育目標，突出專業(yè)教育思想，以著重培養(yǎng)各種技術(shù)人才和建設(shè)干部。因此，確立專業(yè)化人才目標，建立起以專業(yè)（而不是系）為基本單位的人才培養(yǎng)體系，就成為當時院系調(diào)整的重要內(nèi)容。對通識教育思想的全盤否定，造成了培養(yǎng)目標過于狹窄、學生適應能力不強、技術(shù)教育突出、人文素養(yǎng)短缺等諸多弊端，人文教育逐漸沉淪。按照嚴格的專業(yè)設(shè)置，為每個不同專業(yè)的學生開設(shè)統(tǒng)一課程的做法，使得曾經(jīng)在舊教育體系的校、院、系里實施的學分制被完全停止使用。各專業(yè)的共同必修課僅存政治（馬克思主義理論）以及體育和外語課，其他課程均為專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。形成了“基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課”的人才培養(yǎng)專業(yè)體系，文科學生完全不懂理工類課程，理、工、農(nóng)、醫(yī)科學生不學人文類課程。至此，通識教育在我國高等教育中匿跡。

四、政治因素占主導

1.教育獨立地位喪失本次院系調(diào)整，是在冷戰(zhàn)的國際形勢下，對蘇聯(lián)奉行“一邊倒”的國家政策中自上而下進行的，政治因素占了主導地位?！巴瑫r，調(diào)整也是為了適應當時國民經(jīng)濟計劃發(fā)展的要求，較少考慮到學科自身發(fā)展的需要，完全是一種自上而下的政府行為，是在高度集中的領(lǐng)導體制下進行的，并自始至終處于政府的直接領(lǐng)導之下。政府一聲令下，全國高校即按既定調(diào)整方案和周密的計劃安排實施，在較短的時間內(nèi)完成了大規(guī)模的合并調(diào)整?！痹合嫡{(diào)整計劃強行合并、調(diào)整了大多數(shù)著名學府，致使這些學校幾十年用心培養(yǎng)起來的良好辦學風格被完全改變，甚至學校結(jié)構(gòu)、性質(zhì)也被強行更改。從深層次來看，除了有形的校園、建筑、圖書、設(shè)備等物理因素外，高等學校最為重要的無形的校園精神、學術(shù)氛圍的歷史積淀逐漸消失。院系調(diào)整后，在新的意識形態(tài)和政治體制中，高等院校的身份和地位發(fā)生了深刻變化。從內(nèi)部講，新的大學運轉(zhuǎn)體制的建立，使得大學的學術(shù)自主性退居第二位，執(zhí)政黨的意志上升為全幅主導大學運轉(zhuǎn)的第一位的高度。高校被視為一個陣地，在實際管理中成為行政機關(guān)下屬單位。調(diào)整后的高校已納入到國家統(tǒng)一的教育計劃之中，大學作為教育機構(gòu)傳授知識的主導功用也發(fā)生了變化，“大學由此被劃分為一是從屬于黨的意志的學術(shù)，二是從屬于黨的發(fā)展所需的后備軍培養(yǎng)教育活動的兩個部分，大學的軌道與執(zhí)政黨執(zhí)政的軌道合二為一。高等教育由此步入到了從屬政治的、高穩(wěn)定狀態(tài)而缺少生機與活力的軌道”。多學院、多學科的大學之“大”已不復存在，“學”逐漸被“術(shù)”所取代，大學人文資源和精神嚴重流失。在統(tǒng)一的行政領(lǐng)導下，學校之間的不同個性、特色、差異最終消失。以往的學術(shù)獨立、思想自由、政教羅網(wǎng)無羈絆的學風已經(jīng)很難得以延續(xù)。學術(shù)的自由氣氛由此而折，造成極大的負面影響。而對文科教育的削弱不僅緣于對經(jīng)濟重要性的強調(diào)，也出于對它“資產(chǎn)階級性質(zhì)”的政治否定。通過學科的課程改造，社會學、政治學、心理學等學科被停止和取消，“文科危險”和“文科無用”逐漸成為一種普遍的社會價值。政教分離、大學自治、學術(shù)獨立等通識教育實施的基礎(chǔ)，在此次院系調(diào)整中被“調(diào)整”掉，政治、經(jīng)濟先行，國家功利主義甚囂塵上。從此，在高等教育精神喪失的同時，國家培養(yǎng)的專業(yè)人才，失去了個性和活力，成為光榮的“螺絲釘”，工具性日益突出。

2.總之，我國高等教育經(jīng)過院系調(diào)整和專業(yè)設(shè)置的改革，從此納入了蘇聯(lián)式高度集中的專業(yè)教育模式。教育的重心放在了與經(jīng)濟建設(shè)直接相關(guān)的工程和科學教育上。這一與計劃經(jīng)濟同構(gòu)的教育制度，為新中國的經(jīng)濟和政治建設(shè)迅速培養(yǎng)了大批專門化的人才，為20世紀五六十年代的工業(yè)化建設(shè)提供了有效的智力和人力資源的支持。但這一模仿蘇聯(lián)的高等教育制度和人才培養(yǎng)模式，以發(fā)展專門學院為主、崇尚專門化的院系調(diào)整改革極大地改變了大學的理念和大學的內(nèi)涵。在高等教育系統(tǒng)中，擔負著通識教育重任，被稱為現(xiàn)代教育的“軸心結(jié)構(gòu)”的綜合性大學經(jīng)調(diào)整后不再是真正意義上的多學院、多學科的大學，而變成了具有德國大學的形式卻無德國大學精神氣質(zhì)的文理科綜合性大學。一批歷史悠久，有著優(yōu)良通識教育傳統(tǒng)的著名大學，如清華大學、浙江大學等被改造成多科性工業(yè)院校，且是“理工分家”格局下的工程教育，成了蔡元培眼中的“高等專門學?！薄＿@種蘇聯(lián)的專業(yè)教育模式以培養(yǎng)“現(xiàn)成的專家”為目標，造成了學校和學科結(jié)構(gòu)的文理分馳、理工分家的局面，嚴重削弱了人文教育和綜合性大學功能，成功培養(yǎng)了新中國政治經(jīng)濟建設(shè)機器上的“螺絲釘”和“革命磚”，喪失了自身獨立的個性。

3.在隨后的高等教育改革中，隨著中蘇關(guān)系惡化，按照蘇聯(lián)模式建立起來的專業(yè)教育被否定，但沒有回到科學的通識教育上來，而是走向了迷狂的“”。根據(jù)“政治掛帥”教育思想，教育成為為無產(chǎn)階級服務的專政工具。在建國初期被“爭取、團結(jié)、改造”的知識分子，被貶為“臭老九”，人格遭踐踏，精神被迫害，知識無用論盛行。教育的人文性喪失殆盡，不允許有獨立的思想存在，教育的政治群性被發(fā)揮到極致，對教育的發(fā)展造成了無法彌補的惡果。當許多高校20世紀80年代努力恢復曾經(jīng)在1952年被取消的專業(yè)時，人們?nèi)钥梢愿械疆敃r的院系調(diào)整是怎樣使許多大學失去了由歷史積淀而來的體現(xiàn)于課程設(shè)置中的精神氣。

作者：韋宗發(fā)單位：百色學院