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摘要:古今中外的許多思想家對(duì)“和諧”概念都有闡述.如今,我們提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的理念,可以說是理論的一次升華.而和諧校園建設(shè)又是全面建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。通過對(duì)“和諧”、“和諧校園”的界定,和諧校園建設(shè)提出的背景,和諧校園與法治建設(shè)的關(guān)系闡述如何去構(gòu)建和諧校園。
關(guān)鍵詞:和諧;和諧校園;法治
1和諧概念的界定
從社會(huì)學(xué)角度看,和諧直接表現(xiàn)為各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),使社會(huì)共同體處于融洽狀態(tài)。有學(xué)者指出:‘和’的主要精神就是要協(xié)調(diào)‘不同’,達(dá)到新的和諧統(tǒng)一。哲學(xué)上的解釋:和諧社會(huì)是矛盾的統(tǒng)一體,矛盾著的各方也是既斗爭又統(tǒng)一.和諧的最高表現(xiàn)在于矛盾著的各方共同發(fā)展.共同受益.和諧社會(huì)的構(gòu)件其實(shí)就是化解矛盾的過程.
2和諧校園理念的提出
什么是和諧校園?和諧體現(xiàn)為一種教育生態(tài)的平衡,它至少涉及校園內(nèi)外兩大系統(tǒng)要素。就內(nèi)部環(huán)境來說,體現(xiàn)為校園內(nèi)的教育主體與教育對(duì)象之間的和諧相處。就外部環(huán)境來說,學(xué)校應(yīng)與家庭、社區(qū)和諧相處。就教育本質(zhì)來看,和諧教育是一種提供適合學(xué)生天性的教育,為每一學(xué)生的健康發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境。
早在《共產(chǎn)黨宣言》里,對(duì)和諧社會(huì)就有過這樣的描述:在共產(chǎn)主義社會(huì),在我們所追求的和諧社會(huì),為生產(chǎn)而生產(chǎn)的利潤動(dòng)機(jī)不復(fù)存在,物質(zhì)生產(chǎn)不再不顧人的實(shí)際需要而盲目擴(kuò)張,人類文明與自然環(huán)境之間達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡與和諧。
而和諧思想的端倪來自于“十六”大報(bào)告,在報(bào)告里,提出了要使我們的社會(huì)更加和諧.,這標(biāo)志著社會(huì)主義和諧社會(huì)的開始.
2003年SARS的出現(xiàn),SARS過后,我們反思這場公共危機(jī)風(fēng)波時(shí),發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條腿太長,而社會(huì)發(fā)展這條腿又太短,東方巨人在前行的過程中遇到了前所未有的挑戰(zhàn).于是在這個(gè)時(shí)候,產(chǎn)生了兩大理論:一是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)主義
2004年,在十六屆四中全會(huì)上,我們黨提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的建設(shè).在5種能力中,第四種能力是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力.到了2005年2月19日,總書記在中央黨校上的講話里就如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作了全面而系統(tǒng)的論述.總書記在給的這六大要素(民主與法治.公平正義.誠信有愛.充滿活力.安定秩序.環(huán)境要素)里用的是價(jià)值判斷(應(yīng)然狀態(tài)).他要求的是人與自然的和諧相處
2006年12月26日,中央組織部、中央宣傳部、教育部黨組在北京召開第十五次全國高校黨建工作會(huì)議。中共中央政治局委員、書記處書記、部長劉云山出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨的建設(shè),努力建設(shè)社會(huì)主義和諧校園。至此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園理念正式提出。
3構(gòu)建和諧校園的歷史背景
首先和諧校園理念的提出具有深厚的文化底蘊(yùn),延伸到和諧校園,主要是指學(xué)校協(xié)調(diào)、均衡、有序發(fā)展的態(tài)勢。學(xué)校是由學(xué)生、教師、管理人員和其他教輔人員組成的按照一定規(guī)范相互聯(lián)系的一種特殊社會(huì)組織。校園和諧主要是指校園內(nèi)部各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。
其次是在對(duì)待馬克思主義的態(tài)度。馬克思主義的思想是指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)。經(jīng)典作家有一系列判斷,我們要堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法、而不是判斷。在對(duì)待中國化的馬克思主義和當(dāng)代馬克思主義發(fā)展中的最新理論成果時(shí),我們更要注重最新的理論成果。而我們目前的最新理論成果就是科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論。
然后是現(xiàn)實(shí)的需要。高等教育擴(kuò)招以來,培養(yǎng)了大批社會(huì)需要的優(yōu)秀人才,但是也隨之出現(xiàn)了諸多不和諧的問題,具體表現(xiàn)為:教育經(jīng)費(fèi)投入不足與高等教育發(fā)展需求不協(xié)調(diào);人才培養(yǎng)與人的全面發(fā)展不協(xié)調(diào);人才培養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展實(shí)際要求不協(xié)調(diào)。
另外,自殺蔓延高學(xué)歷象牙塔悲劇頻發(fā),2006年5月16日上午,一名即將畢業(yè)的董姓女博士,從校園宿舍樓八層跳下身亡。可以說像董博士這樣要強(qiáng)好學(xué)的精英最終選擇自殺來逃避壓力和困惑,凸顯出構(gòu)建和諧校園的重要性。
再次是全球文化發(fā)展的需要。科學(xué)精神與人文精神兩者的真正融合,是21世紀(jì)全球文化發(fā)展的總趨勢,是構(gòu)建和諧校園的基本要求。有科學(xué)精神的人文教育,才是有價(jià)值的人文教育,人文精神和科學(xué)精神在最高層面上是高度融合、統(tǒng)一和不可分離的。4和諧校園與法治建設(shè)的關(guān)系
從法治角度看,立法是分配權(quán)利與義務(wù)、界定和協(xié)調(diào)利益關(guān)系的一種活動(dòng)。學(xué)校管理中的立法指的是制定各種規(guī)章制度,包括兩方面:一是學(xué)校管理的基本制度,主要受國家法律法規(guī)和有關(guān)政策的制約。如學(xué)校法人制度、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。二是學(xué)校的具體管理規(guī)章制度,規(guī)定學(xué)校內(nèi)各個(gè)部門、教職工等的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)及相互間的關(guān)系。學(xué)校建章立制涉及多方面利益,關(guān)系到和諧校園秩序的建構(gòu),需要工會(huì)等中介組織的民主參與。給與不同利益主體以充分表達(dá)意見的機(jī)會(huì)、途徑,使得各種利益進(jìn)行溝通、交涉和整合,最終達(dá)成各方均可接受。
和諧的校園秩序要求和諧的人際關(guān)系。學(xué)校是一個(gè)由許多人組成的協(xié)作系統(tǒng),與社會(huì)的諸多方面發(fā)生著各種聯(lián)系。從這個(gè)層面來說,和諧校園與法治建設(shè)二者是相輔相成的。但兩者還是有區(qū)別的,和諧校園的內(nèi)容比法治更廣泛,因?yàn)榉ㄖ尾荒芑卮鸬赖骂I(lǐng)域里的一些問題,而和諧校園是以民主法治為基礎(chǔ),法治是實(shí)現(xiàn)和諧校園的前提條件。
5以法治精神構(gòu)建和諧校園
要建設(shè)社會(huì)主義法治國家,必須有一系列和它相適應(yīng)的理念,這個(gè)理念就是精神要件。其實(shí)質(zhì)是法律與權(quán)力交互作用時(shí)人們所做的價(jià)值選擇和持有的立場。
第一個(gè)理念,和諧校園需要法治理性的寬容精神。學(xué)校享有在校內(nèi)實(shí)施管理的概括性權(quán)力,但如果僅以權(quán)力來保障秩序,維持的只能是表面的和諧。理性的寬容是建設(shè)和諧校園的法治體現(xiàn),不僅學(xué)校管理權(quán)力的運(yùn)用(包括抽象行政行為和具體行政行為)應(yīng)符合這種理性精神。
第二個(gè)理念,以尊重和保障人權(quán)的憲法原則重新審視高校的管理工作、創(chuàng)新管理機(jī)制,是當(dāng)前時(shí)代的要求。尊重權(quán)利的一個(gè)重要要求就是慎用權(quán)力。學(xué)生所犯錯(cuò)誤是否夠得上“勒令退學(xué)”或“開除學(xué)籍”這種剝奪受教育權(quán)性質(zhì)的處分,必須以法治的精神來判斷。也就是說,對(duì)學(xué)生行為“錯(cuò)誤”性質(zhì)的價(jià)值判斷,并不能代替對(duì)其所犯“錯(cuò)誤”程度的事實(shí)。
第三個(gè)理念,以學(xué)生為本,使學(xué)生的合法權(quán)益受到充分的尊重;在法治理性的寬容信任中,使學(xué)生的合法權(quán)益得到切實(shí)的保護(hù),是校園和諧的基礎(chǔ)。法治文明對(duì)管理工作者的要求是“認(rèn)真地對(duì)待權(quán)利”。
在實(shí)體要件上,要限制規(guī)章制定的隨意性。任何對(duì)法律的尊重既是對(duì)守法者的要求,也是對(duì)立法者的要求。學(xué)校制度的立法過程必須充分體現(xiàn)民主精神,在立法程序上保障廣大師生的參與權(quán),廣開言路,集思廣益。
其二,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由。學(xué)術(shù)自由和批判精神是學(xué)校環(huán)境的一個(gè)重要特點(diǎn)。缺失了這個(gè)特點(diǎn),就難以稱之為大學(xué)?!巴椒ú蛔阋宰孕小?。一種良好的體現(xiàn)法治理性的學(xué)校制度的有效遵守,有賴于學(xué)校人良好的法治意識(shí)和校園社會(huì)對(duì)違法行為的抵制。
其三,培養(yǎng)一批懂法,對(duì)專業(yè)知識(shí)有深厚造詣的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。只有這樣,才能從容應(yīng)對(duì)學(xué)校所發(fā)生的突發(fā)事件。同時(shí),應(yīng)該賦予教師一定的“抗命權(quán)”,即如果教師認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示明顯有錯(cuò)誤,可以要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)收回成命,如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)意要下級(jí)執(zhí)行,那么所發(fā)生的錯(cuò)誤由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來承擔(dān)。
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