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我國對信息化進(jìn)程中現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的理論研究相對比較薄弱，長期以來滯后于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實踐的進(jìn)程，難以面對不斷出現(xiàn)的新課題，難以適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育迅猛發(fā)展形勢的新要求。如何在信息化進(jìn)程中使我國遠(yuǎn)程教育跟上國際現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的步伐，使中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育真正成為終生教育中的骨干力量，探索信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育實踐良好的配合，構(gòu)建新的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論與實踐的理論基礎(chǔ)，提高開展遠(yuǎn)程教育高校的整體實力和綜合辦學(xué)水平？需要開展深入的研究。本文就開展遠(yuǎn)程教育的高校科研工作提出一些意見。

一、信息化進(jìn)程中現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科研工作的現(xiàn)實意義

1、首先要宣傳信息化進(jìn)程中現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研工作的意義，鼓勵教師參加課題研究。在建設(shè)“現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育新型高等學(xué)?！钡倪^程中，開展遠(yuǎn)程教育的高校要總結(jié)、升華已有的信息化條件下教育實踐經(jīng)驗；要研究、探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展提出的新需求。各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)自覺地樹立科研意識，同時在廣大教職員工中宣傳和倡導(dǎo)在教學(xué)及管理實踐中開展科學(xué)研究，使每個人都能認(rèn)識到科研工作對開展遠(yuǎn)程教育高校自身生存和發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，了解開展遠(yuǎn)程教育高校面臨的機(jī)遇和存在的問題，明確科研工作的緊迫性，更加自覺地在思想觀念、組織建設(shè)和各項具體工作中切實重視科研工作，自覺用科研成果指導(dǎo)崗位工作，進(jìn)而積極主動地探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的學(xué)科發(fā)展、教育理論、教學(xué)實踐和科學(xué)管理的新思想、新理論、新方法、新技術(shù)，總結(jié)適合中國信息化進(jìn)程中具有開展遠(yuǎn)程教育高校特色的教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)模式，為教育決策提供科學(xué)保證、理論依據(jù)，為學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革提供調(diào)查報告、有關(guān)信息、目標(biāo)預(yù)測，以及可選擇的改革方案，為開展遠(yuǎn)程教育高校的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的理論基礎(chǔ)。

2、搞好信息化進(jìn)程中現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研工作是形勢的需要。面對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，面對普通高校紛紛參與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育咄咄逼人的競爭態(tài)勢，必須提高對科研工作的認(rèn)識，提升科研工作在遠(yuǎn)程教育中的地位。我們逐步認(rèn)識到：科研是遠(yuǎn)程教育相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系?？蒲惺沁h(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)和前提?？蒲兄阅艽龠M(jìn)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的提高，就是因為科研能使我們接觸到新的思想和新的信息，幫助我們理性地總結(jié)我們的遠(yuǎn)程教育實踐，增強(qiáng)我們對未知領(lǐng)域和教學(xué)規(guī)律的探索意識和創(chuàng)新精神，改進(jìn)和豐富我們教學(xué)活動，科研能出學(xué)科帶頭人，出專家學(xué)者，并通過教師影響學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的求知欲望和創(chuàng)新意識，這在知識經(jīng)濟(jì)時代顯得尤為重要。開展遠(yuǎn)程教育高校只有不斷加強(qiáng)對科研管理工作的認(rèn)識，強(qiáng)化科研意識，濃厚學(xué)術(shù)氛圍，通過抓科研，轉(zhuǎn)變教育觀念，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)自己的學(xué)科帶頭人，才能保持強(qiáng)有力的發(fā)展后勁，才能在競爭中不斷開拓前進(jìn)。

二、國外關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的理論研究

國外在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛深入的研究，在理論方面也有很多可以借鑒的經(jīng)驗。如；加拿大遠(yuǎn)程教育學(xué)者貝茨所言，“在這一切中最重要的，也許是信息技術(shù)為個別學(xué)習(xí)者提供了巨大潛力，它將使教育變成以學(xué)生為中心，使教育去滿足學(xué)生的需要和需求而不是達(dá)到教育機(jī)構(gòu)的要求，去發(fā)展更高層次的學(xué)習(xí)技能，如批判性思維，知識構(gòu)建和協(xié)作學(xué)習(xí)”。美國遠(yuǎn)程教育專家穆爾也指出，“有一種觀點認(rèn)為，計算機(jī)會議將實現(xiàn)從遠(yuǎn)程教育的大規(guī)模生產(chǎn)模式向更好地滿足學(xué)習(xí)者個別化需要的轉(zhuǎn)變，它是一種為學(xué)習(xí)者提供更多控制權(quán)和自主權(quán)的媒體。有證據(jù)表明，計算機(jī)會議比傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境更有利于提高學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間開展交互作用的質(zhì)量”。從信息技術(shù)對高等教育的影響方面來看，美國遠(yuǎn)程教育學(xué)者提到，美國的“傳統(tǒng)教學(xué)院校日益增加運用計算機(jī)會議來擴(kuò)展他們的課堂教學(xué)，并使他們的教學(xué)個體化”。Shoemaker也指出，“越來越多的大學(xué)要求成人研究生和年輕學(xué)生熟悉計算機(jī)才能學(xué)習(xí)各種學(xué)位課程，這種要求也變得越來越普通。為財務(wù)管理、人事管理和注冊事項而制作的各種軟件，也和機(jī)構(gòu)不管是本地的還是遠(yuǎn)程的所有建筑物中的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系一樣,也變得越來越常規(guī)化”。其他研究如：美國伊萬斯的《全球化，后福特主義與開放遠(yuǎn)程教育》，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與全球化緊密連系在一起。英國的西沃特《遠(yuǎn)程教育中的學(xué)生學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)》，介紹了一種新的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。霍姆伯格《遠(yuǎn)程教育在世紀(jì)之交遇到的認(rèn)同危機(jī)》。魯姆勃爾《遠(yuǎn)程教學(xué)大學(xué)在競爭中的相對弱勢》。瓦格納《超越遠(yuǎn)程教育：分散學(xué)習(xí)系統(tǒng)》。基更《個別化學(xué)習(xí)——遠(yuǎn)程教育中的一張王牌》。

這些理論的研究，為我們提供了很好的理論基礎(chǔ)，但是它們與我國遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀、原有的教育模式、學(xué)生的學(xué)習(xí)模式有較大的差距，總之，不太符合我國國情。要建立符合我國國情現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，必須靠我們自己的研究，靠我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>

二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研工作落后的原因

開展遠(yuǎn)程教育高校缺乏科研工作的激勵機(jī)制，科研成果的考核缺乏實際經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，在科研的資金、人員投入上嚴(yán)重不足，相當(dāng)一些開展遠(yuǎn)程教育高校甚至沒有專門安排資金、人員進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的理論研究科研工作?？蒲畜w系仍存在封閉性，受傳統(tǒng)小生產(chǎn)經(jīng)營管理方式的影響嚴(yán)重。各開展遠(yuǎn)程教育高?？蒲袡C(jī)構(gòu)之間和高校科研機(jī)構(gòu)相互隔絕，學(xué)科間缺乏交流，使本已薄弱的科研力量無法形成合力，孤軍作戰(zhàn)的情況比較普遍。這種封閉的科研體系是和科研的社會化進(jìn)程相違背的，造成了科研課題的小型化、分散化和重復(fù)研究，技術(shù)配套性差，科研水平難以提高。大大浪費了開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育高?？蒲械娜肆臀锪Γ焕诳蒲姓w水平的提高。

在政府主導(dǎo)型的科研體制下，科研經(jīng)費不足，人才流失嚴(yán)重，后備力量缺乏，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論科研經(jīng)費來源渠道單一，主要依賴上級教育等部門的資助，很難爭取到地方科研經(jīng)費。造成投入與產(chǎn)出的不平衡，經(jīng)費不足嚴(yán)重阻礙了遠(yuǎn)程教育理論科研的進(jìn)一步發(fā)展。后備人員缺乏的問題也阻礙著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論科研的持續(xù)發(fā)展。管理僵化、考核評價指標(biāo)模糊，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研普遍采用死板的靜態(tài)管理方法，同時部分高校在對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研成果、科研人員的評價上沒有建立科學(xué)的考核指標(biāo)，定量考核指標(biāo)不足，受主觀因素影響大，部分高校內(nèi)部獎勵的“馬太效應(yīng)”突出，這大大挫傷了有潛力的中青年科研人員的積極性?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律運行，又不能違背科學(xué)規(guī)律，應(yīng)該依照自身條件，結(jié)合特色優(yōu)勢，走穩(wěn)健改革的發(fā)展道路。

三、加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研工作的思路

1、引導(dǎo)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研人員重視遠(yuǎn)程教育研究工作。近年來，教育部正在開展的重點課題《人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點》，以次切入點，把加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為特色的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)和教學(xué)、管理、運行模式研究作為重點，倡導(dǎo)前瞻、創(chuàng)新與理論導(dǎo)向作用，既需要從宏觀和微觀的角度進(jìn)行研究；也需要定性研究和定量研究并重；既需要了解國內(nèi)外遠(yuǎn)程教育的歷史與現(xiàn)狀，也需要挖掘遠(yuǎn)程教育的內(nèi)在特質(zhì)、規(guī)律和發(fā)展趨勢。應(yīng)當(dāng)把握實踐的理論性和理論的實踐性，樹立科研為教學(xué)服務(wù)的思想，把科研成果盡快有效地運用到具體的教學(xué)工作中，使理論與實踐相互促進(jìn)。應(yīng)用類研究項目要注意轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的前景，開發(fā)類項目要有企業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門的參與。通過艱苦、細(xì)致和創(chuàng)造性的探索，努力做出經(jīng)得起實踐檢驗的高質(zhì)量的研究成果，以實現(xiàn)科研工作促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展，推動教學(xué)改革，有效服務(wù)社會的最終目的。

2、建立具有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育創(chuàng)新思想的科研體制和運行機(jī)制，充分認(rèn)識現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科技創(chuàng)新與發(fā)展的重要性。過去科研人員的工作思路是程序化的項目管理和成果管理，科研人員習(xí)慣于從文獻(xiàn)中尋找課題，所以開發(fā)的科技成果大多數(shù)無人問津。在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育創(chuàng)新日益重要的今天，我們的科研思路應(yīng)是在進(jìn)行課題和項目管理的同時，更注重不斷完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育創(chuàng)新激勵機(jī)制與政策，并按照市場經(jīng)濟(jì)的特點，逐步優(yōu)化現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)開發(fā)項目的投入要素，把有限的資源配置到有市場需求、有應(yīng)用前景和有較好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的項目中去，科研項目選擇要緊密結(jié)合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育所急需的科研項目。我們應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)新求實觀念，堅持把科技工作推向市場，使科技工作出現(xiàn)一個良性循環(huán)。

3、營造良好的政策環(huán)境。管理模式上由靜態(tài)過渡到動態(tài)管理。用經(jīng)濟(jì)的方法管理科研靜態(tài)管理不符合科學(xué)研究的特點，應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理。要根據(jù)各個科研項目進(jìn)展的具體情況做出靈活反應(yīng)，及時根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和具體學(xué)科制定、完善、修改考核評價指標(biāo)；按照“抓大放小”的原則，學(xué)校科研部門著重對于重大項目的組織管理。在某些小型項目或重大項目的具體問題上，管理職能部門不直接干預(yù)，充分調(diào)動科研人員的靈活性和創(chuàng)造性。用經(jīng)濟(jì)的方法管理科研是實行科研成果的有償使用，采取科研合同制，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益，改革工資制度，重貢獻(xiàn)重能力，把資歷放在次要位置，建立科學(xué)的考核指標(biāo)，堅持定量與定性相結(jié)合，以定量為主，最大限度地減少評價過程中人的主觀因素影響。

4、為了推動科技創(chuàng)新工程的實施和有利的資金支持，建立科學(xué)研究基金，促進(jìn)科技創(chuàng)新活動深入持久地朝著良性循環(huán)的既定目標(biāo)發(fā)展。在建立良好的科技創(chuàng)新激勵機(jī)制和政策環(huán)境的同時，學(xué)校在經(jīng)費支持上應(yīng)加大力度。

5、我們應(yīng)按照“不求所有、不求所在、但求所用”的用人機(jī)制，組織科研創(chuàng)新隊伍。實行項目負(fù)責(zé)制,建立“開放、流動、競爭、協(xié)作”的運行機(jī)制。例如實行的科研項目與科研編制掛鉤制度。他們根據(jù)教師和科研人員立項課題的難易程度給予半年或一年的科研時間，進(jìn)行項目人員招聘制和項目承包合同制?；A(chǔ)理論性質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)則實行項目人員聘任制，建立有效的管理運行機(jī)制。

6、建立科學(xué)的科研成果評估體系。對科技創(chuàng)新成果的評估擁有知識的目的是為了應(yīng)用，衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)是知識應(yīng)用的水平和知識創(chuàng)造的價值。因此，要徹底改變高校原來那種只重論文，重評獎，不重視實際水平、能力和貢獻(xiàn)的評估現(xiàn)象。學(xué)校要在基金資助、科技評獎等活動中，將創(chuàng)新性作為重要的指標(biāo)進(jìn)行評審。同時，把教學(xué)活動也應(yīng)納入創(chuàng)新行列,尤其在職稱評定中要將教學(xué)的創(chuàng)新性列為一項重要指標(biāo)。學(xué)?？蛇x擇不同類型的典型對象，進(jìn)行試點評估，探討方法，摸索經(jīng)驗，逐步形成具有創(chuàng)新性的評估體系。

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理論研究是一項改革創(chuàng)新的系統(tǒng)工程。通過課題研究和辦學(xué)實踐，探索和構(gòu)建開展遠(yuǎn)程教育高校在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育條件下的人才培養(yǎng)模式，體現(xiàn)在以現(xiàn)代教育技術(shù)為主導(dǎo)的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、管理模式和運行機(jī)制，從而更好地培養(yǎng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的高質(zhì)量的應(yīng)用型高等專門人才。