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教育部關(guān)于實(shí)施中學(xué)生"學(xué)生操行成績(jī)的評(píng)定應(yīng)以本守則為依據(jù)."守則的指示(1955.5.13)

"根據(jù)''''培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟的、有文化

的、身體健康的勞動(dòng)者''''的教育方針的要求教育部關(guān)于來(lái)看,評(píng)定學(xué)生的操行成績(jī)僅僅依據(jù)現(xiàn)行中中學(xué)學(xué)生操學(xué)生守則,是不夠的.同時(shí)從學(xué)生在整風(fēng)運(yùn)行成績(jī)?cè)u(píng)定動(dòng)中和對(duì)待參加體力勞動(dòng)問(wèn)題上所暴露出來(lái)問(wèn)題的通知的思想情況來(lái)看,僅僅依據(jù)現(xiàn)行中學(xué)生守則(1958.1.15)來(lái)評(píng)定,也不能全面地反映學(xué)生的實(shí)際操行

成績(jī).因此,我們認(rèn)為今后評(píng)定學(xué)生的操行

成績(jī),除依據(jù)現(xiàn)行中學(xué)生守則外,學(xué)生社會(huì)

主義覺(jué)悟的程度和他們對(duì)體力勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)、

在體力勞動(dòng)中的具體表現(xiàn),也應(yīng)該作為評(píng)定

學(xué)生操行成績(jī)的重要依據(jù)."小學(xué)德育綱要"品德評(píng)定根據(jù)本《綱要》及《小學(xué)生守(1988.7)則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,從不同年

級(jí)的實(shí)際出發(fā),制定適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)."

"學(xué)生品德評(píng)定的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)以《大綱》中學(xué)德育大綱規(guī)定的教育目標(biāo)、要求、內(nèi)容和《中學(xué)生守(1988.8)則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)."

由以上可以看出，關(guān)于品德評(píng)定的內(nèi)容，最初是依據(jù)“模糊”的“生活指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”，后來(lái)是依據(jù)成文的“學(xué)生守則”。無(wú)論是“生活指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”，還是“學(xué)生守則”，都與當(dāng)時(shí)的培養(yǎng)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，因此它們不足以構(gòu)成品德評(píng)定的全部依據(jù)。到1958年，我國(guó)從教育方針的要求和學(xué)生在社會(huì)生活中暴露出來(lái)的思想情況來(lái)看品德評(píng)定問(wèn)題，才開(kāi)始拓寬品德評(píng)定的內(nèi)容。自1988年頒布《小學(xué)德育綱要》（試行草案）和《中學(xué)德育大綱》（試行草案），確定了中小學(xué)德育目標(biāo)以后，中小學(xué)生的品德評(píng)定才開(kāi)始以德育目標(biāo)為依據(jù)。各時(shí)期也都確定了德育內(nèi)容，惟這些德育內(nèi)容是德育目標(biāo)的具體化，顯然，德育內(nèi)容也是品德評(píng)定的依據(jù)。至于學(xué)生守則和學(xué)生日常行為規(guī)范，它們本身就是德育內(nèi)容的一部分。

這里，有三個(gè)問(wèn)題值得注意：

1.以學(xué)生守則和學(xué)生日常行為規(guī)范作為品德評(píng)定的依據(jù)，目的在于用守則實(shí)行后的具體效果和遵守守則的模范事例來(lái)教育學(xué)生，而不是單純地以制度來(lái)限制學(xué)生。正如1955年教育部關(guān)于實(shí)施“小學(xué)生守則”的指示正確指出的那樣：“把‘小學(xué)生守則’當(dāng)作‘管制’學(xué)生的工具，拿它來(lái)威脅學(xué)生，限制學(xué)生的活動(dòng)，使他們處處感到拘束，或者強(qiáng)迫學(xué)生盲目地照做，把天真活潑、生氣蓬勃的兒童訓(xùn)練成為呆呆板板的小老人，這是非常錯(cuò)誤的做法，必須防止和反對(duì)?！?/p>

2.品德評(píng)定的內(nèi)容不是一經(jīng)確定便可一勞永逸地固守不變的。這是因?yàn)?，我?guó)學(xué)校的德育目標(biāo)和內(nèi)容都是隨著時(shí)代的需要而變化的。

3.要正確處理品德評(píng)定內(nèi)容的全面性和針對(duì)性之間的矛盾。這就是說(shuō)，既要使品德評(píng)定內(nèi)容從總體上體現(xiàn)德育目標(biāo)的全面要求，又要體現(xiàn)出對(duì)不同年齡階段的學(xué)生進(jìn)行品德教育時(shí)應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重的評(píng)定內(nèi)容。

（二）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

所謂品德評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，就是在確定評(píng)定等級(jí)（如優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)）之后，衡量學(xué)生品德在各評(píng)定指標(biāo)（或總體目標(biāo)）上歸屬于哪一個(gè)等級(jí)的準(zhǔn)則、尺度，因此又叫做品德評(píng)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中的評(píng)定等級(jí)，我們可以給它們賦值，例如規(guī)定優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)分別相當(dāng)于4、3、2、1分。

下面試分析一下建國(guó)以來(lái)各時(shí)期中小學(xué)生品德評(píng)定在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上的做法：

第十二五條:"小學(xué)兒童分析:沒(méi)有講小學(xué)暫行規(guī)程操行成績(jī)的考查,由班主任"記分"的標(biāo)(1952.3.18)會(huì)同科任教師根據(jù)生活指準(zhǔn)是什么,所

導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)就兒童平時(shí)行為經(jīng)記分?jǐn)?shù)只是

常記分,……"直覺(jué)的判斷

而已.

第二十二條:"操行成績(jī),分析:這里,

由班主任及本班教師就學(xué)生"等級(jí)"的標(biāo)中學(xué)暫行規(guī)程的平時(shí)行為作經(jīng)?？疾?并準(zhǔn)也沒(méi)有作(1952.3.18)于每學(xué)期結(jié)束時(shí)擬定評(píng)語(yǔ)及出規(guī)定,所謂

等級(jí)(分甲、乙、丙、丁四的"等級(jí)"也

等,以丙等為及格),……"只是直覺(jué)的判

斷而已.

條件具備的學(xué)校,可采用

五級(jí)記分方法.評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定如下:教育部關(guān)于1.學(xué)生在校內(nèi)外的行為分析:評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中學(xué)生達(dá)到守則的要求的,評(píng)給"是學(xué)生遵守學(xué)守則的指示五分".生守則的程度(1955.5.13)2.有明顯違反守則行為的.

,評(píng)給"四分".

3.嚴(yán)重違反守則的,經(jīng)校

務(wù)會(huì)議慎重討論決定,并經(jīng)

校長(zhǎng)批準(zhǔn),評(píng)給"三分".

……

"品德評(píng)定應(yīng)……從不同小學(xué)德育綱要年級(jí)的實(shí)際出發(fā),制定適當(dāng)(1988.7)標(biāo)準(zhǔn)."

中學(xué)生的操行等級(jí)可分別

評(píng)為優(yōu)秀、良好、及格、不中學(xué)德育大綱及格四個(gè)等級(jí).分析:對(duì)各等(1988.8)優(yōu)秀:對(duì)評(píng)定內(nèi)容規(guī)定的級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

諸方面都做得好,或者某些有明確的規(guī)定

方面有突出好的表現(xiàn)..

良好:對(duì)評(píng)定內(nèi)容規(guī)定的

諸方面基本能做到.……

由此可見(jiàn)，最初對(duì)學(xué)生品德的評(píng)定，只是憑直覺(jué)給學(xué)生一個(gè)分?jǐn)?shù)或等級(jí)，沒(méi)有嚴(yán)格的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，品德評(píng)定難免帶有很大的主觀隨意性。用分?jǐn)?shù)或等級(jí)來(lái)表示的評(píng)定結(jié)果，本來(lái)具有很強(qiáng)的可比性，但是這樣一來(lái)分?jǐn)?shù)和等級(jí)所能表達(dá)的含義就很有限了。因此，要使評(píng)定科學(xué)而有效，就必須制定具體可行的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

為此，要注意以下兩個(gè)問(wèn)題：

1.要正確處理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的共性與學(xué)生個(gè)性的矛盾?！皹?biāo)準(zhǔn)”是適用于所有學(xué)生的，但每個(gè)學(xué)生的品德表現(xiàn)千差萬(wàn)別，各有其個(gè)性特點(diǎn)。同一條標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同年齡段，不同背景，不同起點(diǎn)的學(xué)生，在表現(xiàn)程度上，在反映狀態(tài)上，在發(fā)展速度上，都是不相同的。如果離開(kāi)了每個(gè)學(xué)生品德表現(xiàn)的差異性，事實(shí)上就不可能有客觀的評(píng)定。（注：張耀燦主編：《中學(xué)德育理論與實(shí)踐》，湖北教育出版社1994年版，第264頁(yè)。）

2.評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要符合可行性原則和可測(cè)性原則。可行性原則是指評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要符合少年兒童的年齡特征，所定標(biāo)準(zhǔn)不是少年兒童高不可攀的?？蓽y(cè)性原則是指標(biāo)準(zhǔn)具體、可操作。

是不是任何一個(gè)德育目標(biāo)都能夠制定出合理的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)呢？以“愛(ài)祖國(guó)”這一評(píng)定指標(biāo)為例，我們?cè)撚靡恍┦裁礃?biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量學(xué)生對(duì)祖國(guó)愛(ài)的程度呢？這些標(biāo)準(zhǔn)不容易確定，因?yàn)檫@樣的指標(biāo)涉及到學(xué)生的情感和態(tài)度，而情感和態(tài)度是內(nèi)在的、不易察覺(jué)的，因而是難于評(píng)定的?？梢?jiàn)，品德評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確定不是一件容易的事。

問(wèn)題還有另一面：評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確定是否就意味著評(píng)定的順利進(jìn)行呢？我們誰(shuí)也不能否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是：在片面追求升學(xué)率的大環(huán)境中，智育是“硬指標(biāo)”，德育是“軟指標(biāo)”，很多學(xué)校的德育僅僅局限于讓學(xué)生遵守學(xué)校和課堂紀(jì)律，學(xué)生的品德評(píng)定千篇一律，流于形式，甚至隨成績(jī)好壞而上下浮動(dòng)。

因此，科學(xué)的品德評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定和切實(shí)地實(shí)施，也許還將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。正因?yàn)槿绱?，也就更需要廣大教育工作者和社會(huì)各方面為此而努力。

三、中小學(xué)生品德評(píng)定的形式和方法

先來(lái)看一看建國(guó)以來(lái)各時(shí)期中小學(xué)生品德評(píng)定分別采用了哪些形式：

第十二五條:"小學(xué)兒童這里包含的小學(xué)暫行規(guī)程操行成績(jī)的考查,由班主任評(píng)定形式有:(1952.3.18)會(huì)同科任教師……就兒童A.行為規(guī)范

平時(shí)行為經(jīng)常記分,約每?jī)傻梅衷u(píng)定

個(gè)半月總結(jié)一次,形式;

每年共總結(jié)四次,B.評(píng)語(yǔ)評(píng)定

結(jié)合為學(xué)年總成績(jī),并用形式;

具體評(píng)語(yǔ)指出兒童的優(yōu)點(diǎn)C.等級(jí)評(píng)定

和缺點(diǎn).總成績(jī)的評(píng)定,采形式

用五級(jí)制記分法,以三分為及(五級(jí)制

格."等級(jí)).

第二十二條:"……于每

學(xué)期結(jié)束時(shí)擬定評(píng)語(yǔ)及等級(jí)中學(xué)暫行規(guī)程……"這里包含的(1952.3.18)第二十四條:"學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)定形式有:

成績(jī)優(yōu)良,操行列入甲等或B、C、及D表

有特殊模范行為者,應(yīng)由"揚(yáng)或批評(píng)與獎(jiǎng)

學(xué)校分別給予榮譽(yù)的或物質(zhì)勵(lì)或處分.

的獎(jiǎng)勵(lì)."

第二十五條:"學(xué)生違反

學(xué)校紀(jì)律時(shí),……必要時(shí)得

給以批評(píng)和警告."

"為了鼓勵(lì)學(xué)生遵守守則

和糾正錯(cuò)誤,……可以根據(jù)

各地具體情況和下述原則,

制定獎(jiǎng)勵(lì)和處分暫行辦法

……"教育部關(guān)于1.……獎(jiǎng)勵(lì)和處分的目的實(shí)施小學(xué)是為了教育身受的學(xué)生和全這里包含的評(píng)守則的指示體學(xué)生,而不是單純表?yè)P(yáng)和定形式是D.(1955.2.10)消極制裁.

2.獎(jiǎng)勵(lì)和處分必須用負(fù)責(zé)

的態(tài)度慎重處理.尤其是處

分,應(yīng)該仔細(xì)研究具體情況

,如學(xué)生所犯過(guò)失是偶然的

還是一貫的,是有意的

還是無(wú)意的,事前對(duì)他進(jìn)行

過(guò)教育還是沒(méi)有進(jìn)行過(guò)教育

等,不能簡(jiǎn)單處理.

3.最高的獎(jiǎng)勵(lì)暫定為發(fā)給

獎(jiǎng)狀.……

4.最重要的處分是開(kāi)除.

……"

"對(duì)于違反守則的學(xué)生,

……必要時(shí)可給以批評(píng)、

警告、甚至開(kāi)除學(xué)籍的處分

."教育部關(guān)于"條件具備的學(xué)校,可采實(shí)施中學(xué)生用五級(jí)記分法."包含的評(píng)定守則的指示"……還必須根據(jù)學(xué)生形式有:B、(1955.5.13)平時(shí)行為,擬定評(píng)語(yǔ),指出C、D.

他們的主要優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)及

今后努力方向,以便進(jìn)一步

對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育."

第十七條:"學(xué)生做了好

事,應(yīng)該肯定和表?yè)P(yáng),鼓勵(lì)全日制小學(xué)他們不斷上進(jìn)."包含的評(píng)定形暫行工作條第二十一條:"學(xué)生的操式有:B、D.例(1963.3)行每學(xué)期評(píng)定一次,只寫(xiě)評(píng)

語(yǔ),不評(píng)等級(jí)."

第二十一條:"對(duì)品學(xué)兼

優(yōu)的學(xué)生應(yīng)該給以適當(dāng)?shù)?/p>

獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)犯了過(guò)錯(cuò)的學(xué)生,

……必要地可以進(jìn)行適當(dāng)

的批評(píng),……對(duì)極少數(shù)確實(shí)

犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,或者犯有較包含的評(píng)定形全日制中學(xué)大錯(cuò)誤而又屢教不改的學(xué)生式有:B、D.暫行工作條,可以給以必要的處分,作為例(1963.3)教育的輔助手段."

第二十四條:"評(píng)定學(xué)生

的操行,一學(xué)期或者一年進(jìn)

行一次,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不評(píng)等級(jí)

."

"由班主任寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),記入包含的評(píng)定小學(xué)德育綱要學(xué)生成績(jī)冊(cè),通知本人和家形式:B.(1988.7)長(zhǎng),……"

"中學(xué)生的操行等級(jí)可

分別評(píng)為優(yōu)秀、良好、及中學(xué)德育大綱格、不及格四個(gè)等級(jí)."(1988.8)"每一學(xué)期末,班主任對(duì)包含的評(píng)定形

學(xué)生個(gè)人小結(jié)、小組評(píng)議式:B、D.

簽署意見(jiàn),學(xué)年末寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)

."

可以看出，中小學(xué)生品德評(píng)定的形式主要有四種：行為規(guī)范得分評(píng)定、評(píng)語(yǔ)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定和表?yè)P(yáng)或批評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。在這些評(píng)定形式中，評(píng)語(yǔ)評(píng)定在各時(shí)期都被廣泛地應(yīng)用，是最基本的品德評(píng)定形式。評(píng)語(yǔ)評(píng)定形式又通常與等級(jí)評(píng)定形式和行為規(guī)范得分評(píng)定形式結(jié)合起來(lái)使用。

這四種評(píng)定形式各有自己獨(dú)特的方法，各有其長(zhǎng)處和局限性：

1.行為規(guī)范得分評(píng)定。這種形式以前只是在1952年頒發(fā)的《小學(xué)暫行規(guī)程》（草案）中規(guī)定實(shí)施，其具體方法見(jiàn)上表。近十幾年以來(lái)，這種形式得到了發(fā)展。按具體實(shí)施方法的不同，又分為行為規(guī)范的簡(jiǎn)單記分形式和加減記分形式兩個(gè)亞種。其中的簡(jiǎn)單記分形式與以前的做法沒(méi)有大的區(qū)別。行為規(guī)范加減記分形式的方法是先給學(xué)生確定一個(gè)基礎(chǔ)分，并確定學(xué)生品德行為中加分項(xiàng)目的分值和減分項(xiàng)目的分值，班主任對(duì)學(xué)生平時(shí)行為表現(xiàn)作出記錄，學(xué)期結(jié)束時(shí)評(píng)定總分。

自八十年代中期開(kāi)始，這種評(píng)定形式發(fā)展成為聲勢(shì)浩大的品德測(cè)評(píng)量化“運(yùn)動(dòng)”，其基本方法是：先確定品德測(cè)評(píng)目標(biāo)體系，并定出其各項(xiàng)目的權(quán)重，再確定具體測(cè)評(píng)指標(biāo)，各測(cè)評(píng)指標(biāo)分等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并對(duì)各等級(jí)賦值（即加權(quán)值），最后利用綜合評(píng)判的數(shù)學(xué)模式計(jì)算品德行為的總得分。這種品德測(cè)評(píng)量化的實(shí)施方案，全國(guó)各地各不相同種類(lèi)繁多。

運(yùn)用行為規(guī)范得分評(píng)定形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德評(píng)定，有事實(shí)依據(jù)，比較客觀，學(xué)生信服，對(duì)學(xué)生的激勵(lì)作用大，有利于學(xué)生進(jìn)行自我教育。但是這種評(píng)定形式注重外顯行為的考查而忽視動(dòng)機(jī)，不利于學(xué)生道德修養(yǎng)水平的提高；對(duì)學(xué)生限制過(guò)多，不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神；加減分值的確定缺乏科學(xué)依據(jù)。特別是品德測(cè)評(píng)量化方案，實(shí)施起來(lái)十分繁瑣，大大地加大了教師、尤其是班主任的工作量。因此，這種評(píng)定形式不是一種科學(xué)、可行的形式。

2.等級(jí)評(píng)定。從以往品德評(píng)定的實(shí)施來(lái)看，這種評(píng)定形式大體上分為兩類(lèi)：

（1）采用“五分”等級(jí)。1952年頒布的《小學(xué)暫行規(guī)程》（草案）和1955年教育部關(guān)于實(shí)施“中學(xué)生守則”的指示規(guī)定的就是這種等級(jí)評(píng)定。兩者的區(qū)別僅在于：前者是把平時(shí)行為規(guī)范總得分折成“五分”等級(jí)，后者是在對(duì)學(xué)生平時(shí)行為進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，參照一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“五分”等級(jí)的評(píng)定。兩者的共同之處，就是它們實(shí)質(zhì)上都是把學(xué)生的品德分成五個(gè)等級(jí)。

（2）采用四個(gè)等級(jí)。1952年頒布的《中學(xué)暫行規(guī)程》（草案）和1988年開(kāi)始試行的《中學(xué)德育大綱》規(guī)定的就是這種等級(jí)評(píng)定。兩者的區(qū)別僅在于：前者只是要求教師在學(xué)期結(jié)束時(shí)給學(xué)生的品德擬定一個(gè)等級(jí)（分甲、乙、丙、丁四等），后者則是參照一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定學(xué)生品德等級(jí)（分優(yōu)秀、良好、及格、不及格四等）。

近年來(lái)，各地在采用等級(jí)評(píng)定形式時(shí)，所定等級(jí)個(gè)數(shù)和稱(chēng)謂不盡一致，最常見(jiàn)的是優(yōu)秀、良好、一般三等和優(yōu)、良、中、差四等。

無(wú)論是分成三等、四等還是五等，無(wú)論是稱(chēng)作甲、乙、丙、丁，還是稱(chēng)作優(yōu)、良、中、差，這只是形式上的不同，并無(wú)實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。

這種評(píng)定方式最大的優(yōu)點(diǎn)是便于區(qū)分學(xué)生的品德等第，便于進(jìn)行學(xué)生之間的對(duì)比。但是，這種方式的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)和要求較為粗略且難以把握；同一等級(jí)的不同學(xué)生的品德表現(xiàn)往往有很大差別，這種差別卻被相同的等級(jí)掩蓋了；不能使學(xué)生本人明白自己的優(yōu)缺點(diǎn)和今后的努力方向，對(duì)學(xué)生的激勵(lì)作用很小。

3.評(píng)語(yǔ)評(píng)定。其方法是：在每一學(xué)期末，以班主任為主，對(duì)學(xué)生一學(xué)期來(lái)的品德表現(xiàn)以評(píng)語(yǔ)形式進(jìn)行定性描述和評(píng)價(jià)。評(píng)語(yǔ)內(nèi)容包括學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和今后的努力方向三個(gè)方面。評(píng)語(yǔ)應(yīng)以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)為主，對(duì)學(xué)生指出缺點(diǎn)時(shí)要有針對(duì)性，并符合學(xué)生實(shí)際，且要注意把握批評(píng)的分寸。

這種評(píng)定形式的優(yōu)點(diǎn)是：首先是簡(jiǎn)便、易操作。其次是作為定性描述，評(píng)語(yǔ)具有個(gè)別抽象、整體清晰的特點(diǎn)。每一方面的評(píng)定是抽象的，但構(gòu)成的學(xué)生整體形象可以是具體的。第三，它既可以單獨(dú)對(duì)學(xué)生的品德進(jìn)行評(píng)定，又可以和其它品德評(píng)定方式結(jié)合成一種復(fù)合的評(píng)定形式。和等級(jí)評(píng)定結(jié)合，就能使每一個(gè)等級(jí)都變得具體，和一些量化方法結(jié)合就能夠起到綜合評(píng)定的作用。第四，它可以有針對(duì)性地指出學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)和今后的努力方向，從而產(chǎn)生其它評(píng)定方式難以具有的作用。但是，評(píng)語(yǔ)評(píng)定形式又存在一些天生的弱點(diǎn)，這主要表現(xiàn)在以下矛盾中：一是有限的文字和它要反映學(xué)生思想品德全貌功能的矛盾。二是它的教育功能和綜合功能之間的矛盾。這一矛盾具體地說(shuō)就是它的主要閱讀者是學(xué)生，但看評(píng)語(yǔ)的還有家長(zhǎng)、其它教師乃至上一級(jí)學(xué)校或用人單位。適應(yīng)學(xué)生的需要，評(píng)語(yǔ)有針對(duì)性、激勵(lì)性，面對(duì)其他人，評(píng)語(yǔ)應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)、全面。三是評(píng)語(yǔ)寫(xiě)成易、寫(xiě)好難的矛盾。（注：何康：《關(guān)于品德評(píng)語(yǔ)問(wèn)題的探索》，《上海教育科研》，1994年第5期。）

4.表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)與批評(píng)、懲罰。表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)學(xué)生好的思想品德行為作出肯定的評(píng)價(jià)，用以鞏固和發(fā)揚(yáng)學(xué)生的優(yōu)良品德。表?yè)P(yáng)可以有點(diǎn)頭贊許、口頭鼓勵(lì)和書(shū)面表?yè)P(yáng)等幾種具體的形式。獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)學(xué)生特別突出的品德行為的肯定方式，一般是在莊嚴(yán)隆重的氣氛中，發(fā)給學(xué)生獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。批評(píng)、懲罰是對(duì)學(xué)生不良的思想品德行為作出否定的評(píng)價(jià)，用以克服和改正學(xué)生不良的品德行為。批評(píng)可以個(gè)別或當(dāng)眾進(jìn)行，以個(gè)別進(jìn)行為主：可以采用口頭或書(shū)面方式，以口頭方式為主。懲罰是對(duì)學(xué)生嚴(yán)重的不良行為的否定，一般可分為警告、記過(guò)等幾種手段。對(duì)于未成年的中小學(xué)生，應(yīng)以鼓勵(lì)、教育為主，懲罰不宜過(guò)多過(guò)重。

在以上四種品德評(píng)定形式中，評(píng)語(yǔ)評(píng)定和獎(jiǎng)懲評(píng)定是定性評(píng)定形式，行為規(guī)范得分評(píng)定和等級(jí)評(píng)定是以定量為主的評(píng)定形式。由于它們各有其優(yōu)缺點(diǎn)，因而在實(shí)際的品德評(píng)定中，往往把它們結(jié)合起來(lái)使用。一般的觀點(diǎn)認(rèn)為定性評(píng)定形式較為模糊，而定量評(píng)定形式則較為精確。其實(shí)，問(wèn)題“不在于哪個(gè)‘精確’與否，而根本的還在于哪個(gè)方法（式）更有利于提高品德教育的效果”（注：楊炯、周作云：《德育考核量化辨析》，《教育研究》，1988年第6期。）。

四、中小學(xué)生品德評(píng)定的具體操作

關(guān)于中小學(xué)生品德評(píng)定的具體操作，建國(guó)以來(lái)各時(shí)期的規(guī)定是（或簡(jiǎn)或詳）：

小學(xué)暫行規(guī)程由班主任會(huì)同科任教師對(duì)兒童平時(shí)行為經(jīng)

(1952.3.18)常記分,約每?jī)蓚€(gè)半月總結(jié)一次,每年共總

結(jié)四次,結(jié)合為學(xué)年總成績(jī),并寫(xiě)出具體評(píng)

語(yǔ).總成績(jī)的評(píng)定,采用五級(jí)制記分法,以

三分為及格.

中學(xué)暫行規(guī)程由班主任及本班教師于每學(xué)期結(jié)束時(shí)給

(1952.3.18)學(xué)生擬定評(píng)語(yǔ)等級(jí),由教導(dǎo)主任審查決定之

.

教育部關(guān)于實(shí)由班主任和本班教師在學(xué)期末共同評(píng)定施中學(xué)生守則的學(xué)生的操行成績(jī).條件具備的學(xué)校,可采用指示五級(jí)記分法.此外,還必須擬定評(píng)語(yǔ).

(1955.5.13)

全日制小學(xué)學(xué)生的操行每學(xué)期評(píng)定一次,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),暫行工作條例不評(píng)等級(jí).班主任在征求有關(guān)教師意見(jiàn)之后

(1963.3)寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),并把內(nèi)容告訴學(xué)生和家長(zhǎng),校長(zhǎng)

和教導(dǎo)主任對(duì)操行評(píng)定工作進(jìn)行必要的檢

查和幫助.

全日制中學(xué)學(xué)生的操行每學(xué)期或者每學(xué)年評(píng)定一次,暫行工作條例只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不評(píng)等級(jí).班主任在寫(xiě)評(píng)語(yǔ)時(shí)要

(1963.3)征求有關(guān)教師的意見(jiàn),但是不要組織學(xué)生進(jìn)

行評(píng)議.應(yīng)把評(píng)語(yǔ)通知家長(zhǎng)和學(xué)生.

小學(xué)德育綱要經(jīng)過(guò)學(xué)生個(gè)人、集體和教師(包括班主任

(1988.7)和科任教師)評(píng)定,最后由班主任寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),

記入學(xué)生成績(jī)冊(cè),通知本人和家長(zhǎng).

中學(xué)德育大綱每一學(xué)期末,班主任對(duì)學(xué)生個(gè)人小結(jié)、小

(1988.8)組評(píng)議簽署意見(jiàn),學(xué)年末寫(xiě)出評(píng)語(yǔ).

操行評(píng)語(yǔ)由班主任負(fù)責(zé),在學(xué)生個(gè)人小

結(jié)和小組評(píng)議的基礎(chǔ)上寫(xiě)出.操行等級(jí)由班

主任在征求學(xué)生和任課教師意見(jiàn)基礎(chǔ)上評(píng)

定.學(xué)期末初評(píng),學(xué)年末總評(píng).

評(píng)定結(jié)果應(yīng)通知家長(zhǎng),并記入學(xué)生學(xué)籍檔

案.

這里，有兩點(diǎn)值得特別指出：

（1）由班主任和有關(guān)教師共同進(jìn)行學(xué)生品德評(píng)定（但以班主任為主），這是各時(shí)期的共同之處。

（2）除了1963年的《全日制中學(xué)暫行工作條例》（草案）明確指出過(guò)“不要組織學(xué)生進(jìn)行評(píng)議”以外，其它各時(shí)期一般要求學(xué)生參與評(píng)議。

如果把各時(shí)期關(guān)于品德評(píng)定具體操作的實(shí)施規(guī)則綜合起來(lái)考察，那么就可以發(fā)現(xiàn)品德評(píng)定過(guò)程大致分為下面幾個(gè)階段：

（1）自評(píng)（個(gè)人小結(jié)）。自評(píng)的目的是提高學(xué)生的道德判斷能力。學(xué)生進(jìn)行自評(píng)前，班主任要向?qū)W生說(shuō)明應(yīng)從哪些方面進(jìn)行評(píng)定。

（2）互評(píng)（小組評(píng)議）。

（3）班主任在征求科任教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合評(píng)定，并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)。

（4）校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審查。

（5）評(píng)定結(jié)果要通知學(xué)生本人和其家長(zhǎng)，并記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

1.北京師范大學(xué)教育科學(xué)研究所：《中小學(xué)教育政策法令選編》（1946—1966年）（下冊(cè)），內(nèi)部發(fā)行。

2.《中國(guó)教育年鑒》。