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安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警海外石油工程論文

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安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警海外石油工程論文

1公共安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1社會(huì)安定海外石油項(xiàng)目所在國(guó)家大多數(shù)是亞非拉的第三世界國(guó)家,由于貧窮落后,居民文化程度低,財(cái)富分配不均,高度依賴石油經(jīng)濟(jì),基礎(chǔ)設(shè)施差,導(dǎo)致政局動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂,恐怖襲擊、綁架劫持,甚至武裝沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。因而這些國(guó)家的不同程度的政治、宗教和社會(huì)治安問題,制約了石油項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),給海外工作人員帶來(lái)極大的身心壓力。有些國(guó)家政府和人民對(duì)中國(guó)形象和中國(guó)企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)因?yàn)樾麄鞑坏轿弧?dāng)?shù)啬承┚有呢蠝y(cè)的人士鼓噪與西方敵對(duì)媒體的宣傳,加之某些極端組織因?yàn)橹袊?guó)在國(guó)際社會(huì)的舉動(dòng)產(chǎn)生仇恨,極易出現(xiàn)對(duì)中資企業(yè)和中國(guó)人的誤解現(xiàn)象,將中國(guó)人列為襲擊對(duì)象。同時(shí)針對(duì)某些突發(fā)狀況,由于中資企業(yè)處置不力,導(dǎo)致針對(duì)中資企業(yè)和中國(guó)人的社區(qū)/部落干擾、刑事犯罪及其他排華的群體事件時(shí)有發(fā)生。盡管某些國(guó)家和中國(guó)保持良好的國(guó)家關(guān)系,但由于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和西方某些險(xiǎn)惡國(guó)家的邪惡行為,導(dǎo)致一部分人民對(duì)中資企業(yè)和中國(guó)人埋下仇恨的種子。此外,當(dāng)?shù)貒?guó)家廣泛存在的宗教、民族矛盾,使得當(dāng)?shù)夭柯浜兔褡逶跔?zhēng)奪傳統(tǒng)地盤過(guò)程中,將油區(qū)視為自己的領(lǐng)地,有時(shí)為了轉(zhuǎn)移注意力、達(dá)到某些不可告人的政治目的,將石油資源和工程項(xiàng)目視為競(jìng)爭(zhēng)砝碼,采用殘酷手段達(dá)到政治目的。因此,我國(guó)石油企業(yè)擁有的油氣資源和石油工程項(xiàng)目難免會(huì)淪為當(dāng)?shù)夭柯湔味窢?zhēng)的“犧牲品”。2013年1月16日發(fā)生在阿爾及利亞Inamenas天然氣田的恐怖襲擊,導(dǎo)致來(lái)自10個(gè)國(guó)家的40人喪命,而發(fā)生襲擊的地方距離中國(guó)石化扎爾則油田作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)僅有幾公里。2013年9月21日,發(fā)生在肯尼亞內(nèi)羅畢西門購(gòu)物中心的恐怖襲擊事件造成至少67人遇難。

1.2自然災(zāi)害由于歷史原因,我國(guó)海外的石油項(xiàng)目一般地處自然環(huán)境惡劣的地區(qū),面臨氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害(如地震災(zāi)害)、海洋災(zāi)害以及其他惡劣環(huán)境。高溫、高寒、高原,沙漠、沼澤、熱帶雨林等特殊地理環(huán)境,給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、設(shè)備帶來(lái)極大考驗(yàn),甚至威脅人員生命安全。在中東的沙特、科威特、阿聯(lián)酋、伊朗和伊拉克等國(guó)家,富含豐富的石油資源,為熱帶沙漠氣候,常年氣候惡劣,沙塵暴、雷擊較為常見。南美巴西、阿根廷、玻利維亞、智利等國(guó)家富含豐富石油資源,平均海拔較高,地震頻繁、火山多,降水量大,厄爾尼諾現(xiàn)象易引發(fā)的氣候變化和洪水災(zāi)害。廣袤的非洲大陸,以熱帶氣候?yàn)橹鳎瑩碛腥龉衬?,埃塞俄比亞高原、東非高原和裂谷,剛果盆地,尼日利亞沼澤,氣象條件復(fù)雜,泥石流、滑坡、地震、沙塵暴、雷擊是常見的氣象地質(zhì)災(zāi)害。此外,部分國(guó)家和地區(qū)的高森林火災(zāi)險(xiǎn)情、常年的生物災(zāi)害也給石油項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

1.3公共衛(wèi)生貧窮落后的亞非拉第三世界國(guó)家,多數(shù)自然環(huán)境惡劣,加之醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重短缺、醫(yī)療設(shè)施條件有限、分布不均衡,導(dǎo)致各類傳染病肆虐,給工作人員的生命健康帶來(lái)極大威脅。同時(shí),食物消毒不徹底、飲用水短缺或受到污染以及工作生活環(huán)境的不潔,給病菌、病毒傳染帶來(lái)傳播的方式。一些廣泛存在的地方病,地球化學(xué)性地方病、自然疫源性地方病、與特定生產(chǎn)生活方式有關(guān)的地方病及病因未明的地方病,也會(huì)給人員的生命健康帶來(lái)威脅。此外,動(dòng)物疫情(禽流感、口蹄疫及瘋牛病等)導(dǎo)致的變異病毒易傳染給作業(yè)人員。一旦染上,很難得到及時(shí)救治,待轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)或者其他國(guó)家醫(yī)療條件好的醫(yī)院,極可能錯(cuò)過(guò)寶貴的治療機(jī)會(huì)。對(duì)尼日利亞而言,由于基礎(chǔ)設(shè)施差,缺乏清潔水源,各類傳染病肆虐,常見傳染病為瘧疾、鼠疫、霍亂、艾滋病、麻疹、流行性出血熱、流行性乙型腦炎、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、黃熱病和拉沙熱。赴該國(guó)工作的人員需要提前接種十幾種疫苗,給人員的身體帶來(lái)一定傷害,且注射的疫苗并不足以抵抗所有病菌和病毒的入侵。

1.4事故災(zāi)難石油項(xiàng)目一般地處炎熱沙漠深處、泥濘的沼澤地帶或貧瘠的戈壁等地,惡劣的自然環(huán)境,一方面影響生產(chǎn)、施工正常進(jìn)行,另一方面給現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和生活補(bǔ)給帶來(lái)極大困難。惡劣條件下工作,各類設(shè)備、儀器承受著高溫、風(fēng)沙、低溫、潮濕、干燥等各種挑戰(zhàn),嚴(yán)重影響設(shè)備的穩(wěn)定性,造成設(shè)備損壞程度高?,F(xiàn)場(chǎng)人員在惡劣環(huán)境下長(zhǎng)時(shí)間、大負(fù)荷工作,缺乏足夠營(yíng)養(yǎng)和心里壓力未能排解,極易造成人員情緒不穩(wěn)定,為安全生產(chǎn)埋下隱患。惡劣環(huán)境下工作,人員控制情緒和對(duì)設(shè)備的操控能力會(huì)發(fā)生巨大變化,稍有不慎,極易發(fā)生各類事故,如交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境事故和生產(chǎn)事故。不僅會(huì)造成執(zhí)行項(xiàng)目的中方人員身體受到傷害,甚至死亡,而且會(huì)引起當(dāng)?shù)毓蛦T受傷、死亡。此類事故發(fā)生后,一旦處理不當(dāng),當(dāng)?shù)毓蛦T會(huì)集中鬧事,罷工,甚至攻擊中方人員,給現(xiàn)場(chǎng)安全帶來(lái)一定隱患。境外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)周圍一旦突然發(fā)生由電、火天然氣引起的爆炸,甚至發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,會(huì)對(duì)中方人員生命造成極大威脅。

1.5綜合管理管理失誤指管理者在實(shí)施管理行為過(guò)程中共管理環(huán)節(jié)或管理者個(gè)人管理決策偏離或背離管理目標(biāo)的一種行為表現(xiàn)。管理失誤是管理者在組織內(nèi)實(shí)施管理行為過(guò)程中,管理者決策或行動(dòng)偏離管理目標(biāo)的表現(xiàn)。管理失誤行為一般分為兩類,一類是個(gè)體性致錯(cuò)因素導(dǎo)致的管理失誤;一類是集合性致錯(cuò)因素導(dǎo)致的管理失誤。受當(dāng)?shù)胤?、運(yùn)營(yíng)成本等制約,境外機(jī)構(gòu)須雇傭大量當(dāng)?shù)毓蛦T,這些雇員接受文化教育水平參差不齊,尤其現(xiàn)場(chǎng)雇員人員,素質(zhì)普遍不高,對(duì)設(shè)備的操控能力有限。一方面,工作中由于文化差異導(dǎo)致的溝通不暢,中方員工態(tài)度不夠和藹,外籍員工犯錯(cuò)誤受到批評(píng)后心懷不滿,易導(dǎo)致中方員工與外籍員工存在矛盾;另一方面,外籍員工對(duì)薪酬待遇、食宿存在看法,或者工資未能按時(shí)結(jié)算等此類問題出現(xiàn),若不能及時(shí)處理,極易導(dǎo)致群體性事件發(fā)生,給項(xiàng)目帶來(lái)公共安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,管理決策不僅影響運(yùn)行項(xiàng)目的收益,而且對(duì)當(dāng)?shù)毓蛦T、周圍社區(qū)對(duì)企業(yè)形象產(chǎn)生影響,進(jìn)而在一定程度上影響境外機(jī)構(gòu)中方人員的人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。

2建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法

2.1建立預(yù)警指標(biāo)參照國(guó)內(nèi)外其他領(lǐng)域相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,綜合考慮現(xiàn)階段海外石油工程項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),建立公共安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)框架指標(biāo)

2.2計(jì)算指標(biāo)權(quán)重并標(biāo)準(zhǔn)化根據(jù)層次分析法,以對(duì)公共安全事故發(fā)生、發(fā)展影響的程度作為指標(biāo)嚴(yán)重度值,分別對(duì)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析計(jì)算,確定各因子權(quán)重。采用特征根法求解線性方程確定權(quán)重,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。各矩陣一致性比率均滿足一致性要求。對(duì)權(quán)重進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,分別得到一級(jí)指標(biāo)權(quán)重、二級(jí)指標(biāo)對(duì)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,得到海外石油工程公共安全風(fēng)險(xiǎn)各預(yù)警指標(biāo)的權(quán)重。

2.3建立預(yù)警評(píng)判集將預(yù)警級(jí)別分為五個(gè)等級(jí)(危險(xiǎn)級(jí)別依次降低),即評(píng)判集為:V={V1,V2,…,V5}={紅色預(yù)警,橙色預(yù)警,黃色預(yù)警,藍(lán)色預(yù)警,白色預(yù)警}。并賦值:紅色預(yù)警(30),橙色預(yù)警(45),黃色預(yù)警60),藍(lán)色預(yù)警(75),白色預(yù)警(90)。

2.4確定應(yīng)用步驟

1)確定分析對(duì)象和預(yù)警時(shí)間點(diǎn)。選取某國(guó)家或者地區(qū)和其某個(gè)未來(lái)時(shí)間為分析對(duì)象和預(yù)警時(shí)間點(diǎn)。

2)收集情報(bào)和確定預(yù)警專家?guī)?。廣泛收集如政府通告、使館通告、新聞媒體、合作伙伴、社區(qū)團(tuán)體和組織、國(guó)際SOS救援中心等相關(guān)國(guó)際組織和其他渠道獲得的信息等情報(bào)。選取一定數(shù)量在分析對(duì)象工作過(guò)的管理人員、技術(shù)專家和員工作為預(yù)警專家,將收集到的情報(bào)進(jìn)行加工處理。

3)確定預(yù)警指標(biāo)的模糊隸屬度和模糊計(jì)算。根據(jù)模糊綜合評(píng)判,各專家依照預(yù)警評(píng)判集對(duì)各個(gè)預(yù)警指標(biāo)的模糊隸屬度進(jìn)行打分,模糊計(jì)算并歸一化,采用加權(quán)平均法公式計(jì)算。

4)取得預(yù)警等級(jí)及指令。將計(jì)算數(shù)值與評(píng)判集比對(duì),確定預(yù)警等級(jí),并預(yù)警指令。

3實(shí)例應(yīng)用

選取非洲某國(guó)為研究對(duì)象,采用公共安全預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)方法,研究該國(guó)公共安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。選取2014年4月17日為預(yù)警時(shí)間點(diǎn)(該國(guó)總統(tǒng)大選),在該時(shí)間點(diǎn)前廣泛收集各類公共安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情報(bào),選取10名在該國(guó)工作五年以上的項(xiàng)目管理人員、技術(shù)專家和員工為專家?guī)烊藛T,根據(jù)情報(bào)進(jìn)行打分、確定模糊隸屬度,依照預(yù)警方法的權(quán)重,模糊計(jì)算并歸一化:B=(0.1281,0.1829,0.2828,0.2730,0.1332)。采用加權(quán)平均法公式計(jì)算,V=61.5045,即該國(guó)風(fēng)險(xiǎn)為“黃色風(fēng)險(xiǎn)”。在預(yù)警時(shí)間點(diǎn)前“黃色預(yù)警”指令,結(jié)合編制的應(yīng)急預(yù)案,安排應(yīng)急工作。結(jié)果表明:與該國(guó)2014年4月17日情況進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)預(yù)警等級(jí)與實(shí)際情況非常吻合。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)海外石油工程公共安全風(fēng)險(xiǎn)分析研究,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法,得到如下結(jié)論:

1)海外石油工程公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜,全面分析海外石油工程公共安全風(fēng)險(xiǎn),利用層次分析法和模糊綜合評(píng)判,建立具有針對(duì)性的海外石油工程公共安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法。

2)結(jié)合非洲某國(guó)實(shí)際情況,應(yīng)用該風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法,結(jié)果與實(shí)際相吻合。表明該預(yù)警方法,可操作性較強(qiáng),對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警具有一定應(yīng)用價(jià)值。

作者:郭恒付元強(qiáng)孫雁斌高東勝單位:中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油工程有限公司

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