作業(yè)風險論文：電氣作業(yè)風險防控策略
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本文作者：劉志強作者單位：邵陽電業(yè)局變電管理所
（1）對現(xiàn)場作業(yè)風險的辨別。在一般情況下，進行電力施工之前要對施工現(xiàn)在進行全方位的勘察，以便辨識施工風險。而現(xiàn)場作業(yè)的風險主要從施工環(huán)境、作業(yè)設(shè)備等作業(yè)項目以及技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)幾個方面著手。首先，針對以上幾個方面的情況做一個大概的評估，對現(xiàn)象組作業(yè)中可能出現(xiàn)的風險源頭與隱患之處進行評測，以此來作為制定具體的風險控制與防范措施的基礎(chǔ)依據(jù)。相關(guān)的技術(shù)人員要以現(xiàn)場作業(yè)方法以及內(nèi)容作為根據(jù)，有針對性地對作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)中所涉及的設(shè)備、器械還有相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及身體素質(zhì)做超前的檢查，根據(jù)施工環(huán)境以及施工場地的特點再結(jié)合作業(yè)內(nèi)容、方法以及作業(yè)設(shè)備等方面的情況，仔細查找對電網(wǎng)安全以及施工人身安全造成危害的關(guān)鍵點。在針對施工環(huán)境、作業(yè)設(shè)備等作業(yè)項目的靜態(tài)風險進行分析時，應(yīng)該從作業(yè)所使用的設(shè)備以及器械的設(shè)計、安裝、運行以及結(jié)構(gòu)方面著手，從中辨識危及人體生命安全的潛在風險。靜態(tài)風險的識別應(yīng)該重視一下幾個方面：①作業(yè)所使用設(shè)備的結(jié)構(gòu)以及設(shè)計。在技術(shù)人員進行現(xiàn)場作業(yè)時，有時候會因為所使用的器具其設(shè)計以及結(jié)構(gòu)不夠完善，在進行操作時給技術(shù)人員帶來了很大的不便，并且由于電力施工的特殊性，若是設(shè)備的絕緣體不完善則十分有可能對人體造成損傷。②設(shè)備安裝的質(zhì)量方面。在進行現(xiàn)場作業(yè)之前，其設(shè)備的安裝也十分重要，因為由于劣質(zhì)的安裝會也會成為安全隱患。③電氣回路失靈、機械強度減弱的施工機械、設(shè)備連接脫落等方面。在針對參與項目施工的相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及專業(yè)知識方面的風險識別方面，應(yīng)該在參與項目之前對他們進行專業(yè)的安全教育，并嚴格說明有關(guān)現(xiàn)場作業(yè)的規(guī)章制度以及安全防范措施，嚴格要求技術(shù)人員能夠做到持證上崗。通過考核或者是競爭上崗的方法，從根本上排除技術(shù)人員的潛在風險，盡量排除由于認為因素而造成的安全事故。（2）對現(xiàn)場作業(yè)風險的評估。經(jīng)過對風險的識別之后，綜合識別的情況，對施工項目的風險做個定量、定性的分析與評估，最后得出可接受風險的標準與等級。并且根據(jù)施工環(huán)境、操作設(shè)備、技術(shù)人員專業(yè)技能等作業(yè)項目的特性做風險的分類，將在風險辨別階段所采集到的信息以及數(shù)據(jù)做一個系統(tǒng)的分析與處理，在客觀性、可測性原則的指導(dǎo)下針對不同的評估項目給予不同的任務(wù)。選擇百分制的計算方法，對不同項目風險程度的多少進行分類，根據(jù)設(shè)備及其防護20%、相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)20%、施工項目的難易度30%、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境30%的比例，可將風險的等級分為低級風險、中級風險、高級風險作業(yè)這3個等級。（3）對現(xiàn)場作業(yè)風險的預(yù)報。經(jīng)過風險評估之后，根據(jù)低級風險、中級風險、高級風險等級的劃分，一般情況下，相對的風險預(yù)報也可以分為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警并且剛好與所劃分的風險等級想對應(yīng)。在整個項目的建設(shè)過程中，相關(guān)的電業(yè)部門可以定期對項目的電力生產(chǎn)范圍進檢測，并且在每一個時期的檢測與檢修中對聯(lián)合作業(yè)有可能出現(xiàn)重大風險的環(huán)節(jié)、項目本身以及一些客觀原因所造成的改變以及一些疑似風險或者是曾經(jīng)發(fā)生風險事故的部分進行全面的分析。并且在現(xiàn)場作業(yè)的過程中，及時的包括現(xiàn)場風險、防范措施等內(nèi)容在內(nèi)的風險預(yù)警，在引起施工人員關(guān)注的同時，保證項目的質(zhì)量。（4）對現(xiàn)場作業(yè)風險的預(yù)防與控制。有研究證明，發(fā)生電力事故的工程主要是沒有對現(xiàn)場作業(yè)的風險有一個明確的判斷以及正確的防范措施?，F(xiàn)場作業(yè)的各個小組應(yīng)該具備完整的類似操作許可證、工作許可證等方面的基本證件，并且在操作過程中嚴格按照施工要求要進行操作，堅決拒絕違規(guī)行為。每一個技術(shù)人員都應(yīng)該能夠熟悉運用“安全工作守則”，在現(xiàn)場作業(yè)的過程中能夠自覺與之對照，從而規(guī)范自身的作業(yè)行為。在對現(xiàn)場作業(yè)風險分析的基礎(chǔ)上，針對其調(diào)查分析的結(jié)果，在完善工作計劃、現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)以及工作票的基礎(chǔ)上，對作業(yè)過程進行風險控制，站在完善施工作業(yè)安全控制機制的角度上，從而實現(xiàn)風險的控制與防范、安全隱患的排除，從根本上保證技術(shù)人員的生命安全。在出現(xiàn)Ⅱ級或者Ⅱ級以上項目風險預(yù)警時，要立即展開施工協(xié)調(diào)會，組織相關(guān)的技術(shù)人員對風險的關(guān)鍵點進行研究，現(xiàn)場作業(yè)的具體操作中找出安全隱患，提出有效的解決方案。現(xiàn)場作業(yè)的展開，應(yīng)該嚴格按照施工工序要進行。在結(jié)束辦理工作許可證以及工作票之后，作業(yè)小組的組長應(yīng)該仔細交代本組的成員危險點與安全點的存在。嚴格要求本組成員要按照安全控制準則來進行作業(yè)。項目負責人應(yīng)該定期的對風險控制與防范措施進行落實，真實地記錄下措施完成的情況。現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)該持《監(jiān)督檢查記錄本》到作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督，與技術(shù)操作人員進行交流，協(xié)助他們發(fā)現(xiàn)、控制現(xiàn)場的風險。每次現(xiàn)場檢查也可針對監(jiān)督檢查表中的重要內(nèi)容進行檢查，未進行檢查的項目要注明。
現(xiàn)場作業(yè)的安全管理與監(jiān)控
現(xiàn)場作業(yè)的安全管理與監(jiān)控應(yīng)注意以下幾個方面：①在技術(shù)人員進行現(xiàn)場作業(yè)的過程中，相關(guān)的項目負責人以及施工建設(shè)單位的管理人員要采取積極的安全管理與監(jiān)控措施。通過深入的監(jiān)督與管理，進行標準化的檢查工作。在展開現(xiàn)場監(jiān)督檢查的工作是，經(jīng)歷才氣標準化督查表。對于不同的作業(yè)類型標志不同的標準化督查表?，F(xiàn)場作業(yè)的安全管理與監(jiān)控工作的重點在與關(guān)鍵風險點的控制，例如施工環(huán)境、施工設(shè)備、施工方法、施工人員專業(yè)技能等方面。②在進行現(xiàn)場作業(yè)的安全管理與監(jiān)控工作時，相關(guān)的督查人員應(yīng)該將工作中所觀察與注意到的事項一一記錄在監(jiān)督檢查記錄本內(nèi)，通過與施工人員的溝通，協(xié)助其對風險點進行控制與防范。③除此之外，在監(jiān)督過程中，如果發(fā)現(xiàn)了有違章違規(guī)或者是沒有嚴格按照安全控制措施來進行作業(yè)的情況，應(yīng)立即提出。
