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摘要:在消防監(jiān)督的過程當(dāng)中,一定要秉持執(zhí)法為民的原則和意識(shí),不斷對(duì)消防監(jiān)督中執(zhí)法文明這一原則進(jìn)行探索和實(shí)踐,有利于真正做到全心全意為人民服務(wù)。
關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督;執(zhí)法為民;探索實(shí)踐
在消防監(jiān)督的過程當(dāng)中,一定要做到全心全意為人民服務(wù),把執(zhí)法為民的思想根植于心靈之中,使其貫穿于執(zhí)法活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,將最廣大人民的根本利益作為消防監(jiān)督執(zhí)法過程當(dāng)中的必要思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是非常重要的。
一、從源頭上保證執(zhí)法為民
依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容,消防監(jiān)督執(zhí)法首先就是要積極執(zhí)行消防法律法規(guī)和有關(guān)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),而消防法律法規(guī)和有關(guān)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的立法過程直接關(guān)系到法律本身。目前我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如火如荼發(fā)展的時(shí)代,那么治理國(guó)家也要從人治轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ?,從治民轉(zhuǎn)向?yàn)槔?,從?quán)力轉(zhuǎn)向?yàn)榉?wù),所以有關(guān)消防法律法規(guī)的立法過程當(dāng)中所體現(xiàn)的立法思想和立法觀念,也應(yīng)該開始變化。在立法的過程當(dāng)中,一定要體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,要體現(xiàn)與人民的魚水之情,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,在立法的過程當(dāng)中,應(yīng)該體現(xiàn)出應(yīng)該管的事情要管好,管到位,不應(yīng)該管的事情,就不能在立法的過程當(dāng)中體現(xiàn)出來,防止立法的權(quán)力化和部門化,避免在執(zhí)法的過程當(dāng)中出現(xiàn)不公平、不廉潔的現(xiàn)象。
二、從執(zhí)法環(huán)節(jié)上保證執(zhí)法為民
消防執(zhí)法的過程,實(shí)際上就是履行法律所規(guī)定職責(zé)的過程,因此在執(zhí)法的過程當(dāng)中一定要抓實(shí)體、重程序,也就是說,要遵守實(shí)體法,同時(shí)也應(yīng)該重視程序法。我國(guó)之前在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)往往都是重實(shí)體、輕程序,近些年來,我國(guó)逐漸走向了實(shí)體和程序都重視的道路。在現(xiàn)有的消防法規(guī)當(dāng)中,實(shí)體和程序往往都融為了一體,應(yīng)該必須遵守執(zhí)行法律法規(guī),不能夠超越法律法規(guī)所規(guī)定的幅度,或者以罰代刑。在實(shí)踐的過程當(dāng)中,為了保證程序和實(shí)體都到位,執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)之間都應(yīng)該相互制約,也就是說,在執(zhí)法當(dāng)中,如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,那么在這一環(huán)節(jié)之下的下一個(gè)程序就無法進(jìn)行。審批也應(yīng)該公開透明,日期不能夠更改,只要程序符合法律規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)就可以填寫發(fā)放法律文書,從而能夠有效地防止執(zhí)法腐敗的現(xiàn)象,不斷提高消防監(jiān)督中的工作效率,使人民群眾能夠得到更大的便利。在消防執(zhí)法的過程當(dāng)中,一定要樹立嚴(yán)格依法履行職責(zé),法律面前人人平等以及尊重和保障人權(quán)的觀念,保障人民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利和民主權(quán)利。在消防監(jiān)督的執(zhí)法過程當(dāng)中,一定要堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的一致性,一定要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切記不能打著執(zhí)法的念頭侮辱人權(quán),避免在執(zhí)法的過程當(dāng)中出現(xiàn)重處罰、輕保護(hù),重管理、輕服務(wù),重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)一步做到執(zhí)法為民,通過不斷地規(guī)范消防監(jiān)督當(dāng)中的執(zhí)法行為,有利于進(jìn)一步提高消防監(jiān)督的執(zhí)法水平。
三、從機(jī)制體制上保證執(zhí)法為民
在消防監(jiān)督的過程當(dāng)中,一定要將與人民的利益有關(guān)的方面作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值,在執(zhí)法的過程當(dāng)中,一定要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)改變之前權(quán)力濃厚、法治淡薄、服務(wù)淡漠的思維方式和工作模式,要逐漸擺脫之前的習(xí)慣,用行政手段開展工作的作風(fēng),應(yīng)該真正地做到依法決策、依法行政。在機(jī)制體制上不斷地抓改革、促創(chuàng)新,從而保證執(zhí)法為民。消防監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)該對(duì)重點(diǎn)工程開辟綠色通道,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)快速審批,聯(lián)席辦公會(huì)議制度,要做到即接即辦、特事特辦,積極提供消防技術(shù)服務(wù),杜絕由于技術(shù)不足而出現(xiàn)的隱患,實(shí)行重大火災(zāi)隱患會(huì)診制度,組織技術(shù)人員對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行會(huì)診式的檢查,力求一次性將存在的重大隱患都能夠找出來,并且針對(duì)這些重大隱患提出更好的解決方法。建立有關(guān)的體制和機(jī)制,用制度去管人管事,這是從根本上促進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作良好開展的一項(xiàng)措施,通過這種方式可以減少消防監(jiān)督執(zhí)法工作當(dāng)中的不公正和不透明現(xiàn)象。
四、從思想意識(shí)上保證執(zhí)法為民
近些年來,依法治國(guó)已經(jīng)成為了我國(guó)的常態(tài)化,因此在消防監(jiān)督執(zhí)法的過程當(dāng)中,一定要從思想意識(shí)上保證執(zhí)法為民的態(tài)度。近些年來,火災(zāi)事故多發(fā),這主要是由于監(jiān)督對(duì)象消防安全狀況堪憂的現(xiàn)象所導(dǎo)致的,由于很多民眾的消防安全意識(shí)淡薄,疏散逃生滅火知識(shí)匱乏,自防自救能力差,不懂得使用及維護(hù)和保養(yǎng)消防設(shè)施,導(dǎo)致火災(zāi)事故多發(fā),所以有關(guān)的消防單位不但要救火,還要向民眾們加強(qiáng)防止火災(zāi)發(fā)生的意識(shí)。定期向群眾宣傳火災(zāi)的危害,使其明白由于自己的行為而導(dǎo)致出現(xiàn)火災(zāi)的隱患是非常多的,從而使群眾能夠從心理上真正樹立起防范火災(zāi)的意識(shí)。通過不斷宣傳,能夠使消防監(jiān)督執(zhí)法工作做得更好,減少消防監(jiān)督執(zhí)法工作當(dāng)中走的彎路,從而根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際情況制定有效的整改方案,徹底消除火災(zāi)隱患。
五、結(jié)語(yǔ)
消防監(jiān)督執(zhí)法工作與人民群眾的根本利益息息相關(guān),因此一定要重視起來,從制度上預(yù)防執(zhí)法不公和以權(quán)謀私,從執(zhí)法程序上對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解,從而不斷促進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作水平的提高和進(jìn)步,真正保證人民群眾的根本利益。
參考文獻(xiàn):
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作者:王春平 丁相 單位:鄭州市消防救援支隊(duì)