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摘要:社會經(jīng)濟的增長為建筑行業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的條件與基礎,建筑行業(yè)已逐漸成為我國重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱之一,同時也成為與人們日常生活息息相關的重要行業(yè)。然而,當前我國建筑行業(yè)施工質量與施工安全方面仍存在有一定的問題,而該類問題發(fā)生多與建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有關。雖然近年來,我國建筑企業(yè)得到了極大發(fā)展,但仍有部分企業(yè)在有安全生產(chǎn)主體責任不明確、安全監(jiān)督執(zhí)法不到位等問題,從而對建筑工程的施工安全及施工質量造成影響。因此,加強對建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法的重視非常必要。本次研究就建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法存在的問題進行了分析,并提出了相應的解決對策,以期能夠為今后建筑工施工安全監(jiān)督執(zhí)法提供參考。
關鍵詞:建筑施工;安全監(jiān)督執(zhí)法;問題;解決對策
市場經(jīng)濟的發(fā)展為建筑行業(yè)帶來了極大的動力,促使建筑行業(yè)逐漸在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)越來越重的地位。各種信息技術也逐漸在各行各業(yè)及人們的生活中得到廣泛的使用。建筑行業(yè)也逐漸開始將科學信息技術等先進技術設備應用到施工管理過程中。對于施工質量及施工安全的監(jiān)督工作也逐漸開始借助先進的技術手段。為保證建筑工程的整體施工質量,促進建筑行業(yè)得到長遠發(fā)展,在施工過程中就必須要加強對施工安全與施工質量的重視,建立完善健全的質量監(jiān)督機制,確保建筑項目的施工安全,只有這樣才能保證建筑項目的整體質量,減少違法亂紀、低質量工程出現(xiàn),促使我國建筑工程安全與質量監(jiān)督水平得到顯著提升,為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。
1建筑工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法方面存在的問題分析
1.1缺乏系統(tǒng)的政策法規(guī)
雖然近年來我國的建筑行業(yè)得到了極大發(fā)展,但是仍然有大部分建筑企業(yè)尚未建立健全的政策法規(guī),使得企業(yè)在開展工程項目時仍存在有不必要的風險與隱患,難以確保建筑工程的整體施工安全。另外,在建筑施工質量監(jiān)督執(zhí)法期間,因為缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督法規(guī),也可能會到對施工安全監(jiān)督執(zhí)法工作的高效開展、嚴格執(zhí)行等情況造成影響,從而導致因監(jiān)督過程中出現(xiàn)質量問題而影響整體監(jiān)督執(zhí)法水平,進而對建筑項目整體的施工質量與安全造成影響。
1.2缺乏完善的管理體制
當前多數(shù)建筑工程項目在施工質量與安全監(jiān)督執(zhí)法過程中,仍存在有管理體制不健全、不完善的現(xiàn)象。缺乏健全的管理體制,就可能會導致多數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員在監(jiān)督管理過程中出現(xiàn)不符合監(jiān)督要求的現(xiàn)象,比如監(jiān)督工作質量和實際不符、監(jiān)督執(zhí)法人員數(shù)量不足等等,這也情況的發(fā)生都可能會對建筑施工過程中安全監(jiān)督執(zhí)法及監(jiān)督質量造成影響。
1.3缺乏健全的安全監(jiān)督機制
建筑企業(yè)缺乏健全的安全監(jiān)督機制是導致建筑工程項目施工過程中出現(xiàn)安全問題的一項重要原因。缺乏健全的安全監(jiān)督機制,往往會導致相關監(jiān)督執(zhí)法人員在實際工作中缺乏專業(yè)的指導,這也就導致監(jiān)督工作的盲目性較高,從而必然會對安全監(jiān)督執(zhí)法情況造成影響。同時缺乏健全的安全監(jiān)督機制,還可能會導致施工方與監(jiān)督方在質量與安全標準方面出現(xiàn)偏差,甚至可能會造成雙方工作矛盾、互相推諉責任的現(xiàn)象。
2解決建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法問題的對策分析
2.1建立健全的工程內部管理制度
為確保建筑項目施工安全,建筑企業(yè)必須要加強對內部管理制度建立的重視,建立健全的管理制度。一方面,建筑企業(yè)需要結合工程項目的具體情況,建立系統(tǒng)的集體監(jiān)督制度,為建筑工程的施工安全狀況提供保障,盡可能的提高監(jiān)督執(zhí)法人員的安全監(jiān)督水平,為建筑企業(yè)的長遠發(fā)展提供有效保障。同時建立健全的集體監(jiān)督制度,還有利于在建筑工程在集體監(jiān)督下開展工作,這對提高項目施工過程中各項工作的監(jiān)督效果、保證執(zhí)法人員數(shù)目及執(zhí)法工作質量均有重要幫助,能夠切實確保安全監(jiān)督執(zhí)法工作順利、高效的開展,為建筑工程項目的施工安全提供必要保障。另外一方面,建筑企業(yè)還需制定完善的檢舉制度,并可通過設立投訴電話、投訴箱等多途徑的檢舉通道來鼓勵大家參與到投訴檢舉活動中,以為建筑項目安全執(zhí)法工作的開展提供促進作用。
2.2強化對建筑工程質量管理的重視
為確保建筑工程的整體施工質量,在施工過程中必須要假期那個對工程質量監(jiān)管的重視,尤其要加強對建筑材料質量把控的重視,只有保證項目使用的各項材料與設備均是符合相關標準的合格產(chǎn)品,才能從源頭上預防建筑安全事故發(fā)生。在購買建筑材料時,需要安排專人進行采購,同時還需要安全監(jiān)督執(zhí)法人員嚴格檢查、核對購買的材料,確保施工材料質量。同時在施工期間,安全監(jiān)督執(zhí)法人員還需要加強與施工人員的聯(lián)系,對于施工期間出現(xiàn)的問題,需及時進行溝通解決。此外,建筑企業(yè)還需根據(jù)項目具體情況制定合理的施工計劃,且施工過程中還需要安排專門的技術人員進行現(xiàn)場指導,監(jiān)督執(zhí)法人員同時也需要加強對建筑施工情況監(jiān)督檢查的重視,以便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保建筑工程順利開展。
2.3建立健全的法律法規(guī)
想要切實提高建筑工程安全監(jiān)督管理水平,不僅需要建筑企業(yè)自身建立健全的內部管理制度,同時還需要從法律層面上予以規(guī)范與保障,故而建立健全的法律法規(guī)非常必要。首先,相關部門需要結合當前建筑行業(yè)的整體發(fā)展情況、國家對于工程建設的要求情況等,以已有建筑工程安全監(jiān)督法律法規(guī)的基礎上,對建筑行業(yè)施工過程中需要涉及到的規(guī)范與約束進行討論,盡可能的完善建筑項目施工工程的安全監(jiān)督管理水平。其次,相關單位還需要加強對施工企業(yè)市場行為、施工單位審查辦理、工程設計審查等方面約束的重視,不斷的對建筑工程安全監(jiān)管所需要的法律法規(guī)進行完善,以盡可能的提高建筑工程施工安全的監(jiān)管效果。
2.4強化監(jiān)督執(zhí)法人員專業(yè)技能
工程項目施工過程中,安全監(jiān)督執(zhí)法人員自身的專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)等往往會對監(jiān)督執(zhí)法的開展情況造成直接的影響。因此,加強對監(jiān)督執(zhí)法人員專業(yè)技能與素養(yǎng)培養(yǎng)的重視非常必要,這對確保建筑工程項目順利進展、提高項目安全監(jiān)督執(zhí)法水平及監(jiān)管效果有不可或缺的意義。因此,建筑企業(yè)必須要定期組織相關執(zhí)法人員進行培訓與學習,培訓內容需要涵蓋專業(yè)知識、實際操作技能、法律法規(guī)等,并且需定期進行考核,以提高相關執(zhí)法人員的學習積極性與主動性,促使其專業(yè)技能得到切實有效的提升,建筑工程的施工安全提供保障。此外,建筑企業(yè)還可建立專門的獎懲機制,確保專業(yè)培訓活動能夠得到有效落實,不斷強化相關監(jiān)督執(zhí)法人員的責任意識與安全意識,確保工程安全監(jiān)管的有效性。
2.5強化對信息技術的高效利用
建筑企業(yè)在實際管理中也需要不斷的在工程安全監(jiān)督管理機制的建立與實施中融入新理念、新方式,提高安全監(jiān)管中的創(chuàng)新型。同時為提高建筑工程安全監(jiān)督管理的效率,在實際監(jiān)管過程中還可以結合企業(yè)自身的發(fā)展情況、行業(yè)變化趨勢等,加強對信息技術的高效利用,通過合理的利用先進的信息技術,逐漸構建功能強大的監(jiān)管系統(tǒng),以盡可能的滿足監(jiān)視項目施工安全監(jiān)管需求,全面提升建筑工程安全監(jiān)督管理的信息化水平。
3結束語
社會主義市場經(jīng)濟的快發(fā)戰(zhàn)法,帶動了建筑行業(yè)的肩部,促使建筑行業(yè)逐漸成為我國發(fā)展中一項重要的經(jīng)濟支柱。而加強對建筑工程施工質量與施工安全監(jiān)管的重視,確保建筑工程各項工作順利、有序開展,不斷提升我國建設工程質量與能力,促進我國建筑行業(yè)穩(wěn)定、持久發(fā)展非常必要。
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作者:黃玉鳳 單位:泉州市建設工程質量監(jiān)督站