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建筑工程法律法規(guī)論文

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建筑工程法律法規(guī)論文

建筑工程法律法規(guī)論文范文第1篇

關鍵詞:建筑工程;質量監(jiān)督管理;問題;對策

隨著我國城市化進程的不斷加深,建筑工程項目在施工上也得到了極大的更新和發(fā)展,導致建筑物的數(shù)量呈現(xiàn)出急速上升的趨勢。在這種大環(huán)境下,建筑工程施工質量的監(jiān)督問題和管理問題也受到了人民群眾的廣泛關注,而且給我國建筑領域的施工質量也制定了非常高的要求。只有符合國家制定質量標準的建筑工程才能夠投入使用,這樣也是為了延長建筑物的使用年限,提高人們的利用率。從當前我國的建筑施工發(fā)展來看,在建筑工程施工質量的監(jiān)督過程中,雖然根據(jù)實際情況實施了一些管理措施和方法,而且也取得了一定的效果,但是還是有很多問題是一時間沒有辦法解決的。所以,一定要重視當前我國的建筑工程施工管理工作,科學分析建筑工程的整體結構,制定出符合這一建筑發(fā)展的監(jiān)督管理對策,為今后促進建筑工程施工質量的穩(wěn)定奠定基礎。

1建筑工程質量監(jiān)督管理中存在的不足分析

1.1相關監(jiān)督法律法規(guī)不完善

從當前我國的建筑工程質量監(jiān)督管理情況來看,主要的管理依據(jù)就是我國頒布并實施的相關法律法規(guī)以及一部分含有地方屬性的規(guī)定。但是在現(xiàn)階段實施的質量監(jiān)督管理中,相關的法律法規(guī)并沒有一個相對完整的體系,所以在實際的建筑工程質量監(jiān)督管理過程中,一旦遇到了工程質量問題或者是出現(xiàn)違規(guī)行為,就會缺乏有力的處罰依據(jù)。針對此種情況,建立一個全方位的、科學合理的建筑工程質量監(jiān)督管理法律法規(guī)已刻不容緩。

1.2監(jiān)督管理意識淡薄

目前影響建筑工程質量監(jiān)督管理工作的另一個主要因素就是當前我國的建筑工程質量監(jiān)督管理工作人員自身的管理意識非常低,這樣也導致在實際的工作中沒有辦法將建筑工程質量監(jiān)督管理落實到實處。再加上工作人員的不合理操作,而且也沒有運用有效的建筑工程質量監(jiān)督進行公示處理,導致全新的體制越來越薄弱,進而影響到建筑工程質量監(jiān)督管理出現(xiàn)了弱化的現(xiàn)象,使得我國建筑工程的整體質量也出現(xiàn)了下降的趨勢。

1.3監(jiān)督管理人員自身素質問題

現(xiàn)階段,建筑工程質量監(jiān)督管理人員自身的素質問題對建筑工程的質量影響也非常大。雖然我國的建筑工程質量監(jiān)督管理機構在不斷的發(fā)展和完善中,也有了非常大的進步,系統(tǒng)也更加完整,但是由于監(jiān)督管801理人員的素質參差不齊這一問題始終存在,再加上監(jiān)督管理機構對這一問題沒有得到有效的解決,政府部門對這一部分的監(jiān)督有效性也沒有保證,使得建筑工程的質量也會受這一問題的影響。由于在建筑工程質量監(jiān)督管理機構中,工作人員的素質高低對建筑工程質量的監(jiān)督力度及管理水平影響非常深遠,所以建筑工程質量監(jiān)督管理工作人員一旦素質水平下降,就會直接導致政府對建筑工程質量監(jiān)督有效性的降低,政府部門的權威性受到了極大的打擊,這也是我國建筑工程質量低下的主要原因之一。

2加強我國建筑工程質量監(jiān)督管理的相關對策

2.1進一步推動我國建筑工程質量監(jiān)督管理體制的發(fā)展

監(jiān)督管理這一制度的實行主要是從第三者的角度入手,對建筑工程質量進行的客觀性的評價手段,進而對整個建筑工程質量的監(jiān)督和管理產(chǎn)生促進和發(fā)展的作用。所以各個地方政府部門也要對地方的建筑工程進行宏觀的調控,在宏觀調控的過程中,還要對建筑工程監(jiān)督管理的地位進行提升,先完善建筑工程質量管理中的各項配套設施,將監(jiān)督管理這一制度運用法律的手段對其進行制約和管理。只要監(jiān)督過程質量監(jiān)督管理人員在工程項目上簽字,就出現(xiàn)了法律效應,就要對這一建筑工程項目有可能出現(xiàn)的質量問題進行負責,而且還要將這一法律效應作為建筑工程質量監(jiān)督人員的個人評價記錄到工作檔案中。除此之外,監(jiān)督工程質量監(jiān)督管理工作在真正實施之前,還要對監(jiān)督管理人員的資質和專業(yè)素質進行把關,保證每一位建筑工程監(jiān)督管理人員在進入建筑工程施工現(xiàn)場之后,都能夠符合建筑工程監(jiān)督管理的崗位需求,具備專業(yè)的素質素養(yǎng),嚴格杜絕的行為發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理人員存在違規(guī)違紀的行為,就要及時對監(jiān)督管理人員進行處理,絕不姑息,嚴重時可以考慮取消監(jiān)督管理資格。

2.2加強對建筑工程設計和設計者的審查力度

建筑工程設計是否科學合理與建筑工程的質量有著直接聯(lián)系。所以在進行建筑工程施工之前,一定要對設計單位和設計人員的資格進行審查。除此之外,在設計單位交付設計手稿的時候,還要對整個設計方案進行審核和反復的考察,因為設計一旦定稿,建筑工程開始施工,這時再想修改設計內(nèi)容就會非常難,而且還會浪費大量的人力物力和經(jīng)濟成本,只有保證設計稿達到工程設計標準,才能夠進一步保證建筑工程的可操作性和合理性。

2.3進一步監(jiān)督建筑工程項目施工企業(yè)的市場行為

對于建筑工程來說,安全問題是最重要的,而建筑工程的分包單位和承包單位在處理質量安全問題上,一定要加大刑事責任的審查力度,目前最有效的辦法就是增加金額賠償。建筑工程在實際的施工過程中,招標方要對分包單位和承包單位的企業(yè)資格進行審查和管理,保證施工單位具備行業(yè)最基本的技術及管理素質。除此之外,還要對已經(jīng)上崗的施工人員以及工程技術人員進行資格認證,對一些存在素質問題的工作人員要進行及時的培訓,在確保其滿足崗位要求之后,才能夠準許其重新上崗。

2.4加強建筑工程質量監(jiān)督管理人員的專業(yè)素質和質量意識

建筑工程質量監(jiān)督管理工作人員具備的專業(yè)素質和工程質量意識是保證建筑工程質量管理工作能夠有效開展的保障?,F(xiàn)如今,有一部分的建筑商為了最大化的追求經(jīng)濟效益,在進行建筑工程施工中違背了建筑施工理念,導致建筑工程質量存在很多問題,這些問題給今后的工程使用帶來了非常大的安全隱患。所以,在建筑工程施工過程中,施工企業(yè)要創(chuàng)建完善的人才選拔機制和培訓機制,除了要對各個崗位的施工人員以及建筑工程質量監(jiān)督管理人員進行資質把關以外,還要保證每一位施工現(xiàn)場的工作人員都要具備較高的專業(yè)知識水平和施工技能。此外,還要對建筑工程質量監(jiān)督管理人員進行定期培訓,培訓的目的一是為了鞏固監(jiān)督管理人員的專業(yè)知識,二是為了讓建筑工程質量監(jiān)督人員接受新的知識和技術手段,從而提高質量管理意識和綜合素質。

3結語

建筑工程質量監(jiān)督管理是一項系統(tǒng)性和復雜性相結合的工作,因此在管理過程中會涉及多個方面的內(nèi)容。在建筑工程質量監(jiān)督管理中,相關的單位及工作人員一定要在重視質量監(jiān)督管理的基礎上,運用相應的監(jiān)督管理措施,制定科學有效的監(jiān)督體系,才能全面提高建筑工程的施工質量,進而保證建筑物的安全、穩(wěn)定,保證人們在施工建筑物的時候能夠更加安全高效。

作者:陳平文 單位:哈爾濱市天昊房地產(chǎn)開發(fā)建設有限公司

參考文獻:

[1]李志敏,郭帥.如何加強建設工程質量監(jiān)督的管理[C]//河南省土木建筑學會2008年學術大會論文集,2008.

[2]惠仕兵,隆文非,宋崇能.四川省水利工程質量監(jiān)督機構現(xiàn)狀分析[C]//2014年2月建筑科技與管理學術交流會論文集,2014.

[3]李若林.質量監(jiān)督與內(nèi)部審核[C]//第二十屆中國(天津)’2006IT、網(wǎng)絡、信息技術、電子、儀器儀表創(chuàng)新學術會議論文集,2006.

建筑工程法律法規(guī)論文范文第2篇

關鍵詞:建筑工程;質量;安全;影響因素

建筑工程質量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和使用過程中,由于當事人的過錯,使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設單位造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的事件。建筑工程質量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質量優(yōu)劣最基本的因素;物的因素對工程質量的影響更加復雜、繁多;質量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級管理結構狀況以及各種社會因素緊密相關。由于工程建設往往涉及到施工、建設、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質量事故時,必須對以上四大因素以及它們之間的關系進行具體的分析和探討,以便采取相應的措施進行處理。

1建筑材料方面的因素

建筑材料是構成建筑結構的物質基礎,建筑材料的質量好壞,決定著建筑物的質量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質量事故的比比皆是。使用質量不合格的建筑材料,會給建筑工程質量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質量問題主要體現(xiàn)以下方面:

1.1使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。

1.2使用的砂子雜質含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。

2施工方面的因素

工程質量與施工安全密不可分,相輔相成,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規(guī)對施工企業(yè)對工程的施工質量責任問題做出相應規(guī)定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

2.1建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質量事故,有時損失是十分嚴重的。

2.2違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質量事故調查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質量事故屢見不鮮。

2.3違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發(fā)生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。

3工程技術人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質是提高施工企業(yè)整體素質、保證施工質量、增強企業(yè)競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質卻令人擔憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓。因此,由于缺乏質量意識和基本的操作技能造成質量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現(xiàn)漏洞。

建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結構失調;人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。

4監(jiān)理方面的因素

建設工程監(jiān)理直接負責工程質量的檢查驗收,因此監(jiān)理工作對建筑工程質量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質量,為建筑工程質量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

4.1建設監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺了《建筑法》、《工程建設監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結合配套的建設監(jiān)理制度體系,對建設監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導和規(guī)范作用。但隨著建設監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

4.2建設監(jiān)理水平不高?,F(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發(fā)揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導致發(fā)生建筑工程質量事故。

4.3監(jiān)理工作不到位、責任不落實。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監(jiān)理人員對工程施工的監(jiān)控不力。通過調研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設監(jiān)理的認識和工程經(jīng)驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質量的監(jiān)督。

4.4監(jiān)理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因導致被忽視的材料質量問題引發(fā)的工程質量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮。

5法律法規(guī)方面的因素

工程建設的法律法規(guī)體系分三個層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準。相關的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面:

5.1法律法規(guī)可操作性不強?!督ㄖā窐嬛宋覈ㄔO法律體系的基本框架,且對建筑工程質量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過于原則性,可操作性不強等問題。如對相應的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。

5.2條例細則不完善?!督ㄔO工程質量管理條例》比《建筑法》在質量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰設計、誰施工、誰負責”的原則。這一原則分解了質量責任,加大了質量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問題。

5.3驗評標準、設計規(guī)范、施工規(guī)范、強制性標準等規(guī)范標準,不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來不到位,不具體,可操作性差。

除此之外,在整個法律法規(guī)及標準中沒有明確建筑產(chǎn)品質量保證體系中檢測機構、監(jiān)督機構及認證機構不同的權力和義務。另外,在建筑法律實施過程中,沒有機構針對法律的執(zhí)行情況進行跟蹤,修訂完善工作滯后。

參考文獻:

[1]白鋒.建筑工程質量檢驗與安全管理.北京:機械工業(yè)出版社,2006.

[2]李子新.建筑工程質量管理.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.

[3]錢勝.建筑工程質量及事故問題.北京:化學工業(yè)出版社2007.

建筑工程法律法規(guī)論文范文第3篇

論文摘 要:建筑行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中起到非常重要的作用,其工程質量水平,直接關系到經(jīng)濟發(fā)展中國家和人民的財產(chǎn)生命安全,而建筑工程質量水平的提高,不僅可以關系到建筑企業(yè)的長久性發(fā)展,而且與工程的社會效益性也息息相關。本文將在對建筑工程質量相關情況研究的基礎上,找出影響建筑工程質量水平提高的具體因素,并針對這些因素展開質量管理對策研究,以提高優(yōu)化工程的質量管理模式。

1 建筑工程質量的影響因素

1.1工程建設程序的履行問題,在沒有經(jīng)過施工許可的情況下施工,屬于對基本建設程序規(guī)定的公然違反,但除了這種違規(guī)現(xiàn)象,建筑工程中還出現(xiàn)施工圖紙審查不嚴、使用不合格圖紙施工、工程施工缺乏監(jiān)管、質量風險失控等不正規(guī)行為,給工程項目的質量管理留下了人為隱患。

1.2質量管理體系不健全,具體表現(xiàn)為質量管理人員職責不明確,導致質量管理的責任落實不到位,工程施工質量違反強制性的標準要求,譬如勘察技術不齊全、驗收記錄五無簽字、勘察鉆孔深度不達標、設計計算書有錯項等等,工程的質量安全隱患突出。

1.3質量管理技術水平低下,不同地區(qū)、不同建設單位的質量管理技術水平參差不齊,工程技術人員的綜合水平不高,表現(xiàn)為對標準性規(guī)范理解不透徹,對技術內(nèi)容掌握不深入,技術管理經(jīng)驗欠缺等,尤其是一線的操作人員,由于沒有進行有效培訓,其基本的質量安全常識普遍偏低,職業(yè)素質也未能滿足工程質量管理的基本需求。

2.建筑工程質量的管理措施

2.1工程質量管理行為的規(guī)范

首先是施工圖審查,以國家法律法規(guī)和技術規(guī)范為依據(jù),審查施工圖是否符合法律法規(guī)和技術規(guī)范,是否符合抗震、消防等設計要求,施工圖經(jīng)過審查批準之后,不能夠隨便更改,若需更改,需要向原審批部門申請,然后由部門委托審查機構進行審查,經(jīng)審查合格后,方可實施更改施工圖紙。

其次是質量監(jiān)督,作為工程質量監(jiān)督的主體,政府的建設行政主管部門擔任質量監(jiān)督的職責,但由于工程項目數(shù)量多,這些部門不可能在較長的周期內(nèi)監(jiān)督所有的日常檢查工作,因此將委托質量監(jiān)督機構代為實施監(jiān)督任務。質量監(jiān)督機構建立質量監(jiān)督制度,并按照政府部門的委托要求,制定質量監(jiān)督管理方案,對施工現(xiàn)場的建設主體質量行為、工程實體質量、工程質量驗收等進行檢查。

再次是質量檢驗,以建設部頒布的《建設工程質量檢測管理辦法》和其他法律法規(guī)為依據(jù),對現(xiàn)場的地基基礎工程、主體結構工程、建筑幕墻工程、鋼結構工程等進行質量檢查,并對水泥、鋼筋、砂石、混凝土、砂漿、簡易土木、瀝青等進行見證取樣檢測。

2.2建立質量管理體系

首先是勘察設計質量管理,作為工程質量的自控主體,勘察設計單位要按照國家勘察設計規(guī)定和強制性技術標準,全面展開勘察設計工作,包括勘察設計文件的編制、勘察設計質量的保障、勘察設計進度的控制等,滿足甲方對勘察設計的質量要求,達到合同條款規(guī)定的質量要求。

其次是監(jiān)督工作的質量檢查,在工程實施階段,施工的每道工序都要進行嚴格質量檢查,包括進場的材料設備、施工的工序、工程關鍵部位等,監(jiān)督管理人員對單位工程、分部工程、分項工程等進行驗收,控制工程各個環(huán)節(jié)的的質量。工程監(jiān)理工程單位要結合工程實踐,總結工作制度、程序和方法等,構建工程項目質量檢查體系,以作為工程質量檢查的保障。

最后是政府部門的質量監(jiān)督,各級政府職能部門委托工程質量監(jiān)督機構代表政府部門監(jiān)督工程質量,對工程設計、建設、施工等質量管理進行引導,但質量管理職能仍然由設計、建設、施工單位承擔,各級工程質量監(jiān)督單位,代表政府相關部門履行職能,以第三方的身份,對工程建設進行強制性監(jiān)督。

2.3工程質量影響性因素的控制

首先是人的控制。所謂人,指的就是參加工程建設的所有單位工作人員,提高他們的綜合素質,是建筑工程質量控制的根本方法,其中包括他們的勞動紀律、職業(yè)道德、工作能力、技能知識等。一是進行專業(yè)的技術培訓,在上崗之前綜合性培訓,保證工作人員能夠掌握合格的施工工藝和持有上崗證書,并在施工前加強施工技術質量交底工作。二是崗位責任制的健全,讓所有工作人員都明確自身需要承擔的崗位職責,以及崗位的具體工作內(nèi)容和質量管理需求,用嚴格的責任制度模式,促使每個人都嚴格執(zhí)行,確保工程各項業(yè)務活動在質量保證的范圍內(nèi)有序進行。三是獎懲機制的引入,綜合衡量每個人的工作能力、職業(yè)道德、規(guī)范遵守等情況,以獎懲的方法,激發(fā)工作人員端正自身的工作行為,自覺提高自身的綜合素質,為質量管理提供良好的人力資源力量。

其次是材料的控制。一是材料的采購,是建筑材料質量在源頭上把關的措施,需要貨比三家,選擇優(yōu)質的材料供應商,在采購之前,報監(jiān)理單位審查,大宗材料可采用招標采購的方式,而瓷磚等裝飾材料,盡量一次性訂貨,避免采購材料存在色差等質量問題。二是材料運輸和儲存質量的控制,根據(jù)不同性質的材料,選擇合適的搬運工具,并妥善安排適宜的儲存場所,委派專人管理儲存的材料。三是進場材料的檢驗,檢查材料是否有產(chǎn)品合格證和質量保證書等,材料使用之前,需要進行復檢,經(jīng)檢查合格后,方可投入使用。四是材料使用過程中專人跟進監(jiān)督,包括材料的使用、回收、丟棄等。

再次是設備的控制。一是設備采購或租賃,選擇質優(yōu)廠家或租賃人,采購設備要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書,對于已經(jīng)淘汰、存在質量隱患的設備,禁止購置和租賃。二是設備進場的時候,監(jiān)理單位對設備的型號、性能和運行狀況等復核檢查,確保設備可以正常作業(yè)。三是設備操作人員要有特種作業(yè)上崗證,譬如垂直運輸機械人員、安裝拆卸人員、起重設備操作人員。

結語

綜上所述,質量是建筑工程的命脈所在,其存在的問題,制約著建筑行業(yè)的發(fā)展。為了解決這些問題,需要規(guī)范建筑工程質量的管理行為,從施工圖審查、質量監(jiān)督、質量檢查、質量保修幾個方面入手,建立健全的質量管理體系,并對施工人員、施工材料和施工設備等的質量進行嚴格控制,也只有這樣,建筑工程質量的影響因素方可消除,建筑市場才能朝著健康有序的方向發(fā)展。

參考文獻

建筑工程法律法規(guī)論文范文第4篇

關鍵詞:建筑工程;事故;因素;措施

一 構成建筑工程質量事故的因素

建筑工程質量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有以下四種:

1.1 工程技術人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質問題。據(jù)統(tǒng)計資料顯示:88%的質量事故是人為失誤造成的。由于國家用工制度的改革,工人能進能出,人才流動性大,企業(yè)有了用工的自,現(xiàn)在不少建筑企業(yè)實行的是合同工、臨時工等用工形式,這無疑對企業(yè)的發(fā)展起了很大的作用,但也存在著諸多弊端。由于臨時工的增加,新進單位的工人基礎差、技術低、個人情況了解不清楚,很難規(guī)范管理,嚴重影響工程質量的進一步提高,尤其是大量農(nóng)民工逐步流入到各施工企業(yè)一線生產(chǎn)工人主體,其問題尤為突出。農(nóng)民工的差異化過大,他們來自不同的地域、年齡的相差過大而文化程度較低等因素,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓。因此,由于缺乏質量意識和基本的操作技能造成質量安全事故的也比較多。

1.2 建筑材料方面的因素

建筑材料是構成建筑結構的物質基礎,建筑材料的質量好壞,決定著建筑物的質量。使用質量不合格的建筑材料,會給建筑工程質量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質量問題主要體現(xiàn)在以下個方面:①使用不合格的鋼材;②使用的砂子雜質含量大;③水泥強度不能夠滿足使用要求;④使用低性能的混凝土外加劑。

1.3 監(jiān)理方面的因素

建設工程監(jiān)理直接負責工程質量的檢查驗收,因此監(jiān)理工作對建筑工程質量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質量,為建筑工程質量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:①建設監(jiān)理制度不完善。②監(jiān)理工作不到位、責任不落實。③監(jiān)理單位技術裝備和檢查手段落后。④建設監(jiān)理水平不高?,F(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。

1.4 法律法規(guī)方面的因素

工程建設的法律法規(guī)體系分三個層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準。相關的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面:①條例細則不完善。②法律法規(guī)可操作性不強。③驗評標準、設計規(guī)范、施工規(guī)范、強制性標準等規(guī)范標準,不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來不到位,不具體,可操作性差。

二 目前我國常見的建筑工程質量事故

2.1 磚墻的施工裂縫

磚墻的一般性裂縫不會危及結構的安全及使用,容易被人們忽視而形成安全隱患,但當遇到地震或其它荷載作用下,容易引起破壞,因此應引起足夠重視。引起磚墻體裂縫的原因主要在三方面:①磚墻體本身的原因。磚墻是磚塊和砂漿而成的復合體,磚墻的強度取決于磚和砂漿的質量,也取決于砌筑質量及砂漿的飽滿程度。如果磚塊澆水或養(yǎng)護時間不足,就會導致產(chǎn)品強度不高,不足M10,砌塊淋雨浸水導致上墻時水分過高,因該磚的吸水率較低,砂漿硬化慢,其強度不足若過早立模及澆筑混凝土也會產(chǎn)生早期砌移、松動、開裂。②工程設計方面不合理,引起墻體開裂。設計人員在設計時沒有認真按規(guī)范規(guī)程要求進行防裂縫設計。在許多工程中,設計雖有防裂縫措施,但與規(guī)程要求不完全相符,致使墻體防裂縫得不到有效保障,或保質年限大大縮短。③溫度變化是砌體出現(xiàn)裂縫普遍存在和形成的主要原因。在溫度變化時,各構件都發(fā)生溫度變形,由于變形不協(xié)調,相互之間又有約束而產(chǎn)生內(nèi)應力。當構件中的制約而產(chǎn)生的拉應力超過砌體的極限抗拉強度時,砌體某一位置就被拉開出現(xiàn)裂縫。

2.2混凝土板的施工裂縫

混凝土板施工裂縫形成的原因主要有:①原材料質量不佳引起裂縫。材料是工程施工的物質條件,沒有材料就無法施工。而施工單位及各材料生產(chǎn)商為了降低成本,在施工中使用不合格材料。②鋼筋配置位置不當?shù)牧芽p。在鋼筋混凝土結構中,鋼筋配置位置是否正確直接關系到結構的強度、剛度和裂縫的寬度。③模板支設不牢引起的裂縫。模板是混凝土結構或構件成形的工具,本身應具有與結構構件相同的尺寸和外形,還要有足夠的強度和剛度以承受現(xiàn)澆混凝土的荷載和施工荷載。模板工程質量事故多發(fā)生在模板和支架系統(tǒng)上。另外施工人員的技術水平也對工程質量有一定的影響。④施工質量粗糙、低劣引起的裂縫。某些施工單位,尤其個人承包商,為了眼前一時利益,不按規(guī)范要求而是粗制濫造,甚至偷工減料施工,有的施工人員總認為板的支座筋可以減少,從而少放甚至不放,現(xiàn)澆板的厚度也遠遠達不到設計要求,給工程質量帶來了嚴重隱患。

三 預防建筑工程質量事故的對策

3.1規(guī)范我國建筑市場,加強建筑工程質量管理。(1)嚴把建筑材料質量關。如果不能嚴格控制建筑材料的質量,勢必造成工程中誤用不合格建筑材料,將不同程度的影響工程質量,甚至出現(xiàn)坍塌,造成經(jīng)濟損失。建議對建筑材料生產(chǎn)廠進行集中整治,關閉一批無資質、不具備生產(chǎn)能力的小廠,切斷劣質建筑材料的來源;其次嚴把進貨渠道;施工單位購買建筑材料時,應首選正規(guī)生產(chǎn)廠家的,直接購進,減少中轉環(huán)節(jié),并索要質量保證書及出廠產(chǎn)品檢驗報告。對進入到工地現(xiàn)場的建筑材料應按批次進行送樣復檢,復檢合格后方可使用。要提高產(chǎn)品質量意識,增強法制觀念,充分認識到劣質建筑材料的危害性,從思想上重視建筑材料質量關;第三要加強檢測單位的管理,強化工程質量檢測工作;工程質量檢測工作是工程質量的前哨,是建設工程質量的“眼睛”。要提高檢測人員的政治素質,強化服務意識。(2)提高施工技術人員的素質。首先施工單位要保持一個穩(wěn)定的技術力量的核心隊伍,然后要有一個規(guī)范化的管理,再有就是技術的更新。目前設計理念不斷更新,一些新的技術隨之而來,在施工過程中,施工人員只有不斷更新技術,才能適應當今建筑市場的要求。

3.2完善相關的法律體系?!督ㄖā穼嵤┲两裰饾u顯露出缺乏適應性、過于原則化、可操作性不強等一些弱點。如第18條:建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。修改意見:本條對工程價款的規(guī)定過于原則,在建筑工程建設的整個過程中,建設單位向施工單位支付的工程款項包括進度款和結算款,進度款的支付時間直接關系到工期的長短和工程質量的優(yōu)劣,關系到建設單位和施工單位雙方的利益,建議在此條中分別對進度款和結算款作出相應規(guī)定。第60條:建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎工程和主體結構的質量。建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質量缺陷。建設工程質量問題依據(jù)其損害程度可分為:工程質量瑕疵和工程質量缺陷。”前者是指建設工程雖然存在質量問題,影響使用功能和其他質量要求的實現(xiàn),但并不會危及人身財產(chǎn)安全;后者是指工程質量問題不僅不符合國家現(xiàn)行規(guī)范和標準,還有可能危及人身財產(chǎn)安全。建議在此條中分別對不同的質量問題,采用不同的法律責任承擔方式。

3.3做好建筑工程實施中的關鍵質量監(jiān)控。(1)實施階段的質量控制。強化工程設計單位的責任觀,設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。設計單位及其從業(yè)的專業(yè)技術人員應當對自己的工作成果負責。對于因工作質量不符合法定和約定的要求,給建設單位造成損失的,應當承擔賠償責任。2)施工單位要嚴格履行質量責任。對于實行工程施工總承包的,無論質量問題是由總承包單位造成的,還是由分包單位造成的,均由總承包單位負全面的質量責任;再次,施工單位必須按照工程設計圖紙施工,是保證工程實現(xiàn)設計意圖的前提,也是明確劃分設計、施工單位質量責任的前提。施工過程中,如果施工單位不按圖施工,或者不經(jīng)原設計單位同意,就擅自修改工程設計,其直接的后果,往往違反了原設計的意圖,影響工程的質量,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。對在保修期限內(nèi)和保修范圍內(nèi)發(fā)生的質量問題,一般應先由建設單位組織勘察、設計、施工等單位分析質量問題的原因,確定維修方案,由施工單位負責維修。

四 結語

總之,本文在借鑒當前我國工程質量保險制度基礎上,結合我國的實際,對我國工程質量保險和工程監(jiān)理法律制度的完善提出了建議。但是,建筑工程質量事故的預防是一個長期的,系統(tǒng)的過程,仍然需要不斷的改善和進步,才能杜絕建筑工程事故的發(fā)生。

參考文獻:

[1]羅福午:《建筑工程質量缺陷事故分析及處理》,武漢理工出版社2003年版.

建筑工程法律法規(guī)論文范文第5篇

關鍵詞:建筑;工程;監(jiān)理

中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:

一、我國監(jiān)理工作現(xiàn)狀

改革開放以來,我國建筑行業(yè)快速發(fā)展。隨著建筑行業(yè)近年來的興盛,監(jiān)理工作也得到越來越高的地位,在建筑行業(yè)施工的過程當中,我們需要監(jiān)理單位來對建筑工程的質量及其情況進行總體的管理。在建筑施工監(jiān)理的過程當中,應該認真落實管理體制及其相應的法律法規(guī),對建筑工程進行有效的管理。實行監(jiān)理工作以來,建筑行業(yè)的質量得到很大的保證。監(jiān)理工作是將建筑項目法人以及建筑業(yè)主之間的經(jīng)濟活動進行的更加合理公正的平臺。我國進行監(jiān)理工作較國外晚,監(jiān)理機制形成的十分不完善,還存在較多問題。

二、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題

1、水平偏低

建筑工程的監(jiān)理水平偏低,嚴重影響了監(jiān)理工作的質量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在:

①對施工現(xiàn)場沒有按照相關制度和規(guī)范實施監(jiān)理,監(jiān)督管理未能落到實處;

②監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用,經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況;

③監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責劃分不明確等;

④建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進的管理理念、技術和手段,管理水平相對落后;

⑤監(jiān)理企業(yè)和相關工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平,損害了監(jiān)理地位和形象。

2、素質不高

建筑施工監(jiān)理是一項綜合性的工作,它涉及到參與施工活動人員的多個方面,隨著目前監(jiān)理工程師資格考試的不斷推廣,監(jiān)理工程師隊伍的不斷壯大,但是同時也暴露了很多的問題。一些工程監(jiān)理單位監(jiān)理人員自身的業(yè)務技術素質不高,直接影響監(jiān)理工作質量。監(jiān)理人員除應具備工程設計監(jiān)理能力和工程施工監(jiān)理能力外,還應具備工程項目前期工作的咨詢能力,組織能力和協(xié)調管理能力。在工作中始終應遵循“守法、誠信、公正、科學”的原則。但由于歷史的原因,一般監(jiān)理人員與這些要求還有一定差距。面對著技術復雜、規(guī)模較大的工程項目,假如只能夠在現(xiàn)場監(jiān)督工作,而不是利用經(jīng)濟和合同等手段進行全面的管理與控制,那么很難充分的發(fā)揮出監(jiān)理的作用,在建筑施工監(jiān)理的過程當中,因為監(jiān)理人員自身素質不是特別高而阻礙監(jiān)理工作順利進行的現(xiàn)象時有發(fā)生,在履行監(jiān)理職責時力不從心,責任不到位,大大降低了監(jiān)理在市場中的作用和地位

3、制度不全

目前我國有關建筑施工的質量監(jiān)理的法律法規(guī)尚不完善,建筑市場秩序及其建筑企業(yè)法人行為非?;靵y,建筑質量管理意識比較單薄,建筑法人沒有責任心,也沒有成立專門的處理建筑施工的質量監(jiān)理的執(zhí)法與監(jiān)督機構,而且在質量監(jiān)理過程中也缺乏權威的檢測評定手段,監(jiān)理制度存在著不小的漏洞。其中最突出的表現(xiàn)就是質量責任制度、質量事故處理制度不完善,使得質量監(jiān)理的責任不明、監(jiān)管不力,導致質量監(jiān)理的工作質量下降,出現(xiàn)了一系列的重大事故。出現(xiàn)壓價現(xiàn)象,無故拖欠工程監(jiān)理款項,造成了盲目的降低監(jiān)理成本的投入。

4、不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性,在建筑工程監(jiān)理業(yè)務環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務轉包的情況,這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴格的資質審核,在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性;有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司,相關監(jiān)理工作人員缺乏,部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外,由于相關法律法規(guī)的不完善,未能對監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。

5、組織不當

在我國的建筑施工監(jiān)理實施過程中,普遍的存在著監(jiān)理單位設置不合理的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:組織機構職位設置不合理、各組織機構職責不明確、監(jiān)理人員數(shù)量不足等,根本原因在于監(jiān)理單位為了能夠節(jié)約財力的支出,不顧實際的需要大量消減施工監(jiān)理組織機構。因為組織機構的設置不科學,一般會形成施工監(jiān)理過程中效率不高的現(xiàn)象,很難對于施工現(xiàn)場進行動態(tài)的監(jiān)督,監(jiān)理單位的作用極大的減弱了。

6、缺乏體制

監(jiān)理工作首先要有一個健全的質量監(jiān)理體制,但當前我國大多數(shù)地區(qū)的建筑施工的質量監(jiān)理體制不健全,具體表現(xiàn)為監(jiān)理單位進駐施工現(xiàn)場以后,通常沒有成立一個專門的質量監(jiān)理小組,質量監(jiān)理工作不系統(tǒng)、不全面、不徹底,往往會出現(xiàn)質量監(jiān)理工作沒有詳細的計劃、統(tǒng)一的部署,導致質量監(jiān)理工作散漫,隨意性很大。

7、信息化程度低

以往的建筑施工監(jiān)理都是應用人工記錄的方式,出現(xiàn)誤差的現(xiàn)象比較嚴重,而應用電子計算機進行施工監(jiān)理就可以有效的提升工作的效率,并且對相關的技術資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的保存與管理很有幫助。我國建筑施工監(jiān)理當中,因為監(jiān)理單位沒有掌握現(xiàn)代信息技術的人員,最終導致我國建筑施工監(jiān)理信息化程度遠遠落后于發(fā)達國家,這是在未來施工監(jiān)理過程中需要重點考慮的問題。

三、加強建筑工程監(jiān)理的對策

1、健全體制完善制度

健全建立機制的一個最基本的途徑就是在每個建筑施工項目中要組成一個質量監(jiān)理小組。具體來講在監(jiān)理單位簽訂合同并進駐施工現(xiàn)場后,要成立一個質量監(jiān)理小組,成員要有總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等,對監(jiān)理工作作統(tǒng)一部署,使每個成員都能分工明確、各司其職,在總監(jiān)理工程師的帶領下把監(jiān)理工作做好。完善的監(jiān)理制度是提高監(jiān)理質量的保證,所以首先國家要加大對建筑施工的質量監(jiān)理工作的重視,完善相關的法律法規(guī),同時國家也要出臺權威的質量監(jiān)理標準,使質量監(jiān)理人員能夠在進行監(jiān)理工作中有統(tǒng)一標準作為依據(jù)。

2、規(guī)范監(jiān)理市場在執(zhí)法的過程中要加大執(zhí)法的力度,對一些在監(jiān)理活動中由于監(jiān)理過錯而造成的嚴重事故和重大的質量問題監(jiān)理企業(yè)要堅決予以降級或取消其監(jiān)理資格的處。對一些大錯不犯但小錯不斷的監(jiān)理企業(yè)要給予相應的警告,在多次警告無效的情況下也要給予降級和清除出監(jiān)理隊伍的處理,對一些不合格、無監(jiān)理能力或犯有重大過失的監(jiān)理人員要堅決開除出監(jiān)理行業(yè)。對一些低能力的監(jiān)理人員所在監(jiān)理企業(yè)要給予有針對性的培訓,培訓合格后方能上崗,培訓后仍不能達到監(jiān)理人員素質要求的人員也必須開除出監(jiān)理行業(yè)。對那些與施工企業(yè)串通欺騙或坑害項目投資者的無基本職業(yè)道德的監(jiān)理人員,不僅要開除出監(jiān)理行業(yè),還要有相應的法律對他們進行制裁。要通過法律手段和政府的宏觀調控方式制止目前惡性競爭的局面,將市場導入良性循環(huán)的軌道。3、全過程控制

① 事前指導。向參建單位提供監(jiān)理規(guī)劃,施工單位人員應該要仔細的閱讀關于施工的一些細則,施工人員要做到對于施工的計劃措施要全面的了解,并且要及時的交底,對每一個技術工人要落實好其職責,做到事前預防。

②事中檢查。施工階段要認真檢查,避免出現(xiàn)質量問題之后再重新返工的現(xiàn)象,監(jiān)理人員要負起自己的責任,加大管理的力度,做到全天候旁監(jiān)。

③事后驗收。針對一些重要的分部工程以及分項,要根據(jù)施工的工藝制定流程圖,以便在驗收的時候發(fā)現(xiàn)質量事故,并且進行詳細的分析,進行處理,并提出相應的解決辦法措施,并追究責任,將經(jīng)濟損失減少到最低。4、加大監(jiān)理的力度 首先要對質量監(jiān)理機構進行整改和改革,要使監(jiān)理機構明確質量監(jiān)理所擔負的責任,提高監(jiān)理機構的責任意識。其次要對建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)管機構的監(jiān)理力度,尤其是要加大對建設單位與施工單位的監(jiān)管,既要規(guī)范建筑市場秩序及建筑企業(yè)法人行為,完善建筑法人監(jiān)理責任制,杜絕招標中不規(guī)范行為的存在,又要加強對施工單位的規(guī)范,保證房屋建筑工程按質按量的完成。

5、提高施工信息化水平

要加強對信息化工作統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推進信息化的實施,開展信息化標準相關要求的制定,逐漸的提高行業(yè)信息的數(shù)字化水平,不斷推動建設監(jiān)理信息化技術在建筑行業(yè)當中的普及,為建筑工程建立信息化全面建設奠定基礎。提高現(xiàn)有工作的質量和效率。建筑施工監(jiān)理信息化能夠很好的提高施工相關數(shù)據(jù)傳遞的實效性,保證施工的順利完成。

6、提高人員綜合素質

監(jiān)理單位需要嚴格的加強監(jiān)理人員的培訓工作,不斷提高監(jiān)理人員的責任意識和安全意識,作為監(jiān)理工程師,需要不斷強化自身的綜合素質,不斷的補充新知識,將自身培養(yǎng)成不僅懂得工程技術,同時還精通經(jīng)濟、管理、法律等知識,具有良好職業(yè)道德素質的人才;建筑施工監(jiān)理人員應該嚴格的按照相關的監(jiān)理規(guī)范、合同要求來規(guī)范自身的監(jiān)理工作,定時巡視工地,充分的了解工地的實際情況,及時的解決現(xiàn)場當中存在的問題。需要加強建筑施工管理人員的道德培養(yǎng),從而保證施工監(jiān)理的公平與公正。改變現(xiàn)狀需提供政策法規(guī)支持并大力發(fā)展監(jiān)理行業(yè),使監(jiān)理行業(yè)真正成為一個有吸引力的行業(yè),才能吸引更多的優(yōu)秀人才投入其中。

結語:當前我國建筑施工監(jiān)理工作還存在一些問題,我們要采取相應的解決措施,不斷創(chuàng)新,使我國建筑施工監(jiān)理工作順利的進行做出貢獻。

參考文獻:

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[2]呼延國,張文斌.淺談房屋建筑工程質量監(jiān)理的方法[J].黑龍江科技信息, 2008, (13).

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