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獨(dú)立學(xué)院規(guī)范性行政管理論文

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獨(dú)立學(xué)院規(guī)范性行政管理論文

一、獨(dú)立學(xué)院行政管理的現(xiàn)狀

1.獨(dú)立學(xué)院行政管理人員設(shè)置分析。近年來獨(dú)立學(xué)院行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)以“一人多崗”的節(jié)約型組織機(jī)構(gòu)為主,這些配備方式可提供更多經(jīng)費(fèi)支持學(xué)院的教學(xué)和科研工作的有效運(yùn)行和快速發(fā)展。但由于管理人員配備不足,這導(dǎo)致在各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面存在了很多問題,主要表現(xiàn)在行政管理人員的服務(wù)意識(shí)薄弱、整體素質(zhì)降低及行政管理內(nèi)部部門職能混亂等相關(guān)問題。而且獨(dú)立學(xué)院管理隊(duì)伍人才也存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,形成了年輕和年老干部多。中年干部少“兩頭大、中間小”的不合理的年齡結(jié)構(gòu)。由于獨(dú)立學(xué)院行政管理對(duì)學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模及綜合實(shí)力起決定性作用,所以這些問題的解決是獨(dú)立學(xué)院將來能否穩(wěn)定長久發(fā)展的關(guān)鍵。

2.獨(dú)立學(xué)院的行政管理制度分析。目前,獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的時(shí)間段,不如公辦高校那樣有完善的行政管理制度和豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),所以在行政管理制度上存在很多的問題和不足。大部分獨(dú)立學(xué)院采用的是年度考核制度。每年末或者學(xué)年末,從“德、能、勤、紀(jì)、廉”五大方面對(duì)行政管理人員進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。這種籠統(tǒng)的考評(píng)體系往往只是走形式,很難做到全面、公平地對(duì)行政管理人員進(jìn)行考核。長此以往,會(huì)使行政管理人員對(duì)年終考評(píng)看成走過場(chǎng),對(duì)其重視程度不高。沒有一套量化的考評(píng)機(jī)制,學(xué)校高層行政管理人員很難全面了解底層行政工作人員的工作狀態(tài)以及工作情況。長此以往,獨(dú)立院校行政管理的辦公效率將會(huì)受到嚴(yán)重的制約,造成教育資源的浪費(fèi)。

3.獨(dú)立學(xué)院行政管理人員素質(zhì)。行政管理的制度在獨(dú)立學(xué)院占據(jù)了及其重要的位置,同樣關(guān)系著獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)水平和綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。我們的獨(dú)立學(xué)院行政管理中每一名行政管理人員職責(zé)是非常重要的,所以要求行政人員素質(zhì)一定要很高,但是由于社會(huì)風(fēng)氣等眾多因素的影響,很多獨(dú)立學(xué)院往往忽視了行政人員的行政素質(zhì),致使其經(jīng)常隨意的安排崗位,就此下去,勢(shì)必導(dǎo)致很多行政管理人員所學(xué)的專業(yè)與他們從事的崗位不一樣甚至不相關(guān),從而造成行政管理人員在其崗位上難以充分展示他們的才能,導(dǎo)致行政管理工作效率每日低下。制約了整個(gè)獨(dú)立學(xué)院行業(yè)的教育水平和綜合實(shí)力的平穩(wěn)發(fā)展。所以,獨(dú)立學(xué)院必須要重視行政管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升,只有這樣才能促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院行政管理效率不斷提高,為獨(dú)立學(xué)院未來的發(fā)展做出一份努力。

二、對(duì)獨(dú)立學(xué)院行政管理規(guī)范性建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.科學(xué)用人,優(yōu)化崗位設(shè)置,完善崗位職責(zé)。高校間的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才是學(xué)院發(fā)展的第一資源。學(xué)院不僅注重教師人才的培養(yǎng),更要注重行政人才的培養(yǎng)。科學(xué)的將每個(gè)人放到合適的位置,為學(xué)院的行政效率加速發(fā)展所努力。再一方面,我們的獨(dú)立學(xué)院要做到精簡機(jī)構(gòu),對(duì)行政管理崗位進(jìn)行合理的配置,就必須從源頭做起,制定從招聘到優(yōu)化組織架構(gòu)的一整套細(xì)則。獨(dú)立學(xué)院行政隊(duì)伍中存在著專業(yè)、年齡、性別等結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,很大學(xué)院都有女多男少,年輕和年老干部多,中年干部少“兩頭大、中間小”的不合理的年齡結(jié)構(gòu)。存在有其歷史和現(xiàn)實(shí)的原因。

2.設(shè)立健全科學(xué)的管理考評(píng)制度。對(duì)行政管理人員管理的制度化、現(xiàn)代化是要全面調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性及發(fā)揮全體人員的整體意識(shí)。第一,完善監(jiān)督機(jī)制。完善各等級(jí)行政管理人員的崗位責(zé)任制,制定有效可行的措施和制度,對(duì)管理人員進(jìn)行定期和不定期考核、采用量變相結(jié)合,將工作績效與晉級(jí)制度掛鉤,做到獎(jiǎng)懲分明,有理有據(jù);堅(jiān)持“責(zé)任清楚、任務(wù)明確、團(tuán)結(jié)合作、有條不紊”的原則,把職責(zé)落實(shí)到實(shí)際崗位上去,從而保障獨(dú)立學(xué)院行政管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要積極充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院民辦合作機(jī)制的靈活性,引入完備的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持“公開選拔”、“競(jìng)聘上崗”、“優(yōu)勝劣汰”、“擇優(yōu)錄取”等一系列制度,不因人設(shè)崗,為行政管理隊(duì)伍創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的環(huán)境。

3.加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的行政管理人員非管理專業(yè)出身,他們?cè)谡莆展芾矸矫娴闹R(shí),特別是現(xiàn)代管理知識(shí)、理念和技能方面存在不足,因此定期有針對(duì)性地對(duì)行政管理人員進(jìn)行綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),是提高管理隊(duì)伍水平的重要手段。對(duì)此,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)本校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況,切實(shí)制定可行的行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)方案,組織和開展行政管理人員參加各類管理培訓(xùn)、不僅在專業(yè)知識(shí)方面而且在個(gè)人素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、電子軟件操作能力、交流溝通能力等方面得到提升。鼓勵(lì)管理干部通過自學(xué)、函授、本校培訓(xùn)、區(qū)域培訓(xùn)及攻讀更高學(xué)歷,掌握專業(yè)管理知識(shí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。隊(duì)伍培訓(xùn)本著機(jī)會(huì)均等、高效實(shí)用、有針對(duì)性的原則,讓管理人員真正學(xué)習(xí)到能在工作當(dāng)中運(yùn)用的知識(shí)和技能。

4.合理制定激勵(lì)政策,提升行政管理人員的主人翁意識(shí)。要想能真正提高行政人員的主人翁意識(shí),作為學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)者,要意識(shí)到:學(xué)院的真正財(cái)富,不是學(xué)院一年到底能做多少工作,也不是企業(yè)在同行中有多大的影響力,而是愿意和學(xué)院一起同舟共濟(jì)的人。建立合理的薪酬分配體系,做到有獎(jiǎng)有懲,獎(jiǎng)懲分明,這樣提高行政管理人員工作的積極性及危機(jī)意識(shí)。另外,優(yōu)化學(xué)院辦公條件,活躍工會(huì)組織,營造良好的校園文化及工作氛圍。最后,對(duì)教師與行政管理人員的對(duì)待要平等,使行政管理人員有得到重視與尊重的感覺。根據(jù)馬斯諾需求原理,人的比較高層次的需要就是尊重與自我實(shí)現(xiàn)的需要。

三、結(jié)語

行政管理的規(guī)范性建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),獨(dú)立學(xué)院經(jīng)過了這些年的發(fā)展,雖然在這方面取得了一定的成績,但是行政管理在學(xué)校發(fā)展中所暴露出來的問題不得不承認(rèn)。通過對(duì)行政管理規(guī)范性建設(shè)的探索,建立健全的管理制度,規(guī)范各行政管理的職責(zé)職能,使獨(dú)立學(xué)院行政管理正常穩(wěn)步的進(jìn)行,讓行政管理出成果、出效益,促使獨(dú)立學(xué)院健康、循環(huán)發(fā)展。

作者:劉軍李博單位:西安交通大學(xué)城市學(xué)院

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