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高校法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)論文

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高校法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)論文

〔摘要〕法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)作為實(shí)踐教育的重要環(huán)節(jié),在法學(xué)本科教育中有著重要的作用。面對當(dāng)前法學(xué)本科教育專業(yè)實(shí)習(xí)日益嚴(yán)重的形式化傾向,有必要反思法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的必要性,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)模式的創(chuàng)新。應(yīng)以全新的教育觀念為指導(dǎo)思想,在比較借鑒世界各國法學(xué)實(shí)踐教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的法學(xué)教育實(shí)際及在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn),提出可行的建議。

〔關(guān)鍵詞〕法學(xué)教育;專業(yè)實(shí)習(xí);實(shí)踐教育

法學(xué)是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科。這一點(diǎn)業(yè)已成為國內(nèi)外法學(xué)教育界的共識。但如何在法學(xué)教育中體現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,多年來眾多國內(nèi)外法學(xué)教育家都一直在思考和探索。在我國,法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)作為加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生理論與實(shí)踐結(jié)合的重要途徑之一,已被廣泛運(yùn)用于法學(xué)專業(yè)教學(xué)中,為培養(yǎng)理論與實(shí)踐密切結(jié)合的法律人才起了重要作用。當(dāng)前,面對國家的政治經(jīng)濟(jì)體制改革深化過程中所帶來的諸如法學(xué)教育體制改革、法律職業(yè)改革、司法改革等種種制度變遷帶來的挑戰(zhàn),各法學(xué)院校系都提出了各自的應(yīng)對方案。一個不爭的事實(shí)是,法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)已出現(xiàn)了形式化和走過場的傾向。因此,有必要對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行全面、深刻的反思。本文通過國際經(jīng)驗(yàn)的比較,①分析對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)重要性的主要影響因素,并結(jié)合西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院多年的法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的改革經(jīng)驗(yàn),提出解決法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)當(dāng)前面臨的問題的一些思路,以期引發(fā)對我國法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)問題的更深入的思考。

一、法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的困境

我國高等法學(xué)院校(系)在本科高年級的教學(xué)中,曾普遍要求學(xué)生參加與法學(xué)專業(yè)密切聯(lián)系的專業(yè)實(shí)習(xí),并將實(shí)習(xí)納入學(xué)分管理;并基本形成了以集中實(shí)習(xí)(即由學(xué)校的教學(xué)管理部門在正常的學(xué)時中集中安排實(shí)習(xí)時間)為主的實(shí)習(xí)方式。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和教育體制改革的深入,法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的持續(xù)推行卻遇到了困難。

首先,隨著包括法學(xué)教育在內(nèi)的高等教育從精英教育向大眾化教育的過渡,各法學(xué)院校系的招生規(guī)模急劇膨脹。僅以我院為例,法學(xué)本科招生規(guī)模已由1995年的32人增長到2000年的250人。各法學(xué)院系的共建實(shí)習(xí)基地的容納能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上法學(xué)院系學(xué)生數(shù)量的增長速度,繼續(xù)由法學(xué)院系負(fù)責(zé)聯(lián)系安排專業(yè)實(shí)習(xí)已不現(xiàn)實(shí)。同時,與急速擴(kuò)張的學(xué)生規(guī)模相比,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)更加捉襟見肘,更增加了共建實(shí)習(xí)基地的困難。

其次,為克服上述問題,目前大多數(shù)院校(系)在法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)中以學(xué)生自行聯(lián)系取代了由學(xué)校同有關(guān)單位(如實(shí)習(xí)基地)聯(lián)系的組織方式,但由于缺乏相關(guān)管理制度的有效約束,實(shí)習(xí)形式化趨勢嚴(yán)重。我院自允許學(xué)生自行聯(lián)系以來,自行聯(lián)系實(shí)習(xí)呈逐年上升的趨勢。1999年自行聯(lián)系畢業(yè)實(shí)習(xí)的人數(shù)占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例為49%,這一比例較1998年增加了24%.而2000年自行聯(lián)系畢業(yè)實(shí)習(xí)的人數(shù)占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例則進(jìn)一步提高到69%.以學(xué)生聯(lián)系為主的實(shí)習(xí)模式,增加了實(shí)習(xí)管理和監(jiān)督的難度。管理制度不健全和監(jiān)督機(jī)制不完善都會為畢業(yè)實(shí)習(xí)流于形式提供制度的溫床。

第三,嚴(yán)峻的就業(yè)形式和“學(xué)歷高消費(fèi)”的熱潮對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)形成極大的沖擊。根據(jù)法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃,畢業(yè)實(shí)習(xí)須在完成對大部分專業(yè)基礎(chǔ)課和骨干課的學(xué)習(xí)后進(jìn)行,因而較優(yōu)的時間安排是第6學(xué)期結(jié)束后,通常安排在第7學(xué)期。但這一時間安排正好同畢業(yè)生就業(yè)、考研時間沖突。在實(shí)踐中,學(xué)生傾向于在有未來工作擇業(yè)意向的地方實(shí)習(xí),同時也傾向于自主、優(yōu)先地選擇與專業(yè)對口的實(shí)習(xí)單位而更多采取自行聯(lián)系的方式。由于當(dāng)前存在片面追求高學(xué)歷和盲目人才高消費(fèi)觀念,再加之本科畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢所激發(fā)的“考研熱”,使自行聯(lián)系實(shí)習(xí)的方式往往成為考研同學(xué)的“安全港”。

第四,終身教育思想和全面素質(zhì)教育思想對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的沖擊。終身教育(educationforalloutlife)思想的教育觀念,改變了原來的“一次教育,終身受益”的傳統(tǒng)教育思想,從而在繼續(xù)教育制度和職業(yè)教育制度的協(xié)調(diào)配合下,大大減輕了法學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)的壓力。從而促使法學(xué)教育者反思:四年的法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)出怎樣的理論和實(shí)踐緊密結(jié)合的法律人才?專業(yè)實(shí)習(xí)是否不可替代?另外,在全面素質(zhì)教育的教育思想的指導(dǎo)下,在學(xué)生的總學(xué)時數(shù)受到嚴(yán)格的限制的情況下,如何處理“通識教育”與“專才教育”的關(guān)系?如何科學(xué)安排專業(yè)實(shí)習(xí)時間,更高效地利用有限的專業(yè)課程學(xué)習(xí)時間?

二、影響法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)重要程度的因素

法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)在推行過程中遭遇的困難在法學(xué)教育界引發(fā)了對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的基本問題——即法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)必要性的質(zhì)疑。北大已在本科教學(xué)計(jì)劃中取消了法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)時安排,只保留了該門課程的名稱。而更多的院校則對實(shí)習(xí)持一種弱化管理、聽之任之的態(tài)度。當(dāng)然,也有少數(shù)院校堅(jiān)持改革以克服法學(xué)實(shí)習(xí)的形式化傾向。

進(jìn)一步地,通過對國內(nèi)外法學(xué)院校有關(guān)法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)安排的考察,我們發(fā)現(xiàn)法學(xué)教育的目標(biāo)、法學(xué)教育的層次、法學(xué)職業(yè)教育體制等因素對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)在法學(xué)本科教育中的重要性有著決定性的影響。

1.法學(xué)本科教育的目標(biāo)對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)重要性的影響

法學(xué)教育的目的,就是要回答“培養(yǎng)什么樣的人”?20世紀(jì)30年代,東吳大學(xué)法學(xué)院孫曉樓教授在其所著的《法學(xué)教育》一書中指出,“法律教育之宗旨及計(jì)劃是:要以嚴(yán)格之方法,培養(yǎng)具有健全人格,富有創(chuàng)造精神及善于適應(yīng)時代需要之法律人才?!睅资旰螅谌祟惣磳墓I(yè)經(jīng)濟(jì)時代全面進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代的轉(zhuǎn)型期,上述要求依然具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國法學(xué)教育改革的根本任務(wù)就是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型法律人才。具體而言,法學(xué)教育在全面實(shí)施依法治國方略中,一是要改革現(xiàn)行法學(xué)教育體系不甚合理的地方,推行素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育,構(gòu)建適應(yīng)21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)需要的法學(xué)教育體制和法律人才培養(yǎng)模式;二是適應(yīng)司法改革的需要,為立法、司法等法律職業(yè)部門培養(yǎng)大批高素質(zhì)的法律人才和從事法律輔助工作的高等技術(shù)應(yīng)用型法律職業(yè)類人才,如法律助理、司法行政人員等,還要為各行各業(yè)尤其是行政管理部門和經(jīng)濟(jì)部門培養(yǎng)復(fù)合型法律人才和管理人才。

法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”的復(fù)合型法律人才為目標(biāo)。在我國,我們的社會既不需要、也不可能產(chǎn)生大量的法學(xué)大師。正如美國大法官霍姆斯所言,大師不靠教育創(chuàng)制,而是憑天賦自我造就。培養(yǎng)應(yīng)用型、能力強(qiáng)的高素質(zhì)法律人才應(yīng)當(dāng)成為法學(xué)本科教育的目標(biāo)。而達(dá)成這一法學(xué)本科教育目標(biāo)的核心工作就是著重對學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和實(shí)踐能力的提高。法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)正是促進(jìn)本科生學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力提高采取的有效措施。

2.法學(xué)本科教育在法學(xué)教育體系中的層次對法學(xué)本科專業(yè)實(shí)習(xí)重要性的影響

自1904年清政府建立中國有史以來的第一所法學(xué)教育專門機(jī)構(gòu)———直隸法政學(xué)堂以來。已近百年?!?〕回顧中國法律教育發(fā)展之路,雖歷經(jīng)坎坷,卻也取得了長足的發(fā)展。已形成由普通高等教育、成人法學(xué)教育和法律職業(yè)教育構(gòu)成的既有學(xué)歷教育、又有非學(xué)歷教育的從中專、???、本科、第二學(xué)士學(xué)位、法律碩士、碩士、博士和博士后的層次結(jié)構(gòu)。〔2〕但是中國法學(xué)教育體系的不成熟和不科學(xué)的地方性的缺陷也日益凸現(xiàn)。

隨著法學(xué)教育國際交流合作的增強(qiáng),法學(xué)教育的層次結(jié)構(gòu)、法學(xué)教育的起點(diǎn)將進(jìn)一步與國際接軌,層次結(jié)構(gòu)的重心將向上移。高等法學(xué)教育要堅(jiān)持本科為基礎(chǔ),以本科教育為起點(diǎn),大力發(fā)展法律碩士專業(yè)學(xué)位(簡稱JM)研究生教育,形成本科、碩士、博土教育之間合理的層次結(jié)構(gòu)。

法學(xué)本科教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)應(yīng)用型人才和學(xué)術(shù)型人才的雙重目標(biāo)。要在尚以“應(yīng)試教育”為主的高中教育基礎(chǔ)上完成的對應(yīng)用型人才的培養(yǎng),積極而富有成效地開展實(shí)踐教學(xué)仍是重要的教學(xué)培養(yǎng)模式。能充分體現(xiàn)學(xué)生自主性、社會性、專業(yè)性的法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)也必將在現(xiàn)在及將來一段時期存續(xù)。另一方面,法學(xué)作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,理論研究必須以對社會的充分認(rèn)知為基礎(chǔ)。正如世界教育聯(lián)盟總裁、日本著名學(xué)者奧田真丈在“日本大學(xué)改革的現(xiàn)狀與課題”的演講中所言,“廣闊的視野及社會分析綜合能力”是大學(xué)生首先須培養(yǎng)的能力。唯其如此,才能使法學(xué)理論研究具有實(shí)踐意義,才能培養(yǎng)有價值的學(xué)術(shù)型人才。因此,無論是培養(yǎng)哪一種人才,都要以人為本,按照知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,強(qiáng)調(diào)包括專業(yè)實(shí)習(xí)在內(nèi)的專業(yè)實(shí)踐的重要性。

3.法律職業(yè)教育體系對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)重要性的影響

是否具備完善的法律職業(yè)教育體系在很大程度上決定了法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)對于法學(xué)本科教育的重要性。

世界主要法治國家的法律職業(yè)一般分為三種主要類型:第一類是律師、法官和檢察官。第二類是從事法律教學(xué)、科研的教師、專家。第三類是法律輔助人員。與此相適應(yīng)的是兩種不同類型的法學(xué)教育:一是普通高等法學(xué)教育,二是高等法律職業(yè)教育。研究發(fā)現(xiàn),法學(xué)教育成功的國家都有完善的法律職業(yè)教育制度與高等法學(xué)教育相配套,素質(zhì)教育與職業(yè)教育相分離。不論是大陸法系國家還是普通法系國家,要培養(yǎng)出能直接從事法律職業(yè)的人才,一般至少需6年~7年,其中包括注重素質(zhì)教育的法學(xué)本科教育階段和職業(yè)前培訓(xùn)階段。因此,法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)并沒有成為一種普遍的、必須的要求。但值得注意的是,在以高中畢業(yè)為基礎(chǔ)的法學(xué)本科教育中,法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)常作為一種理論與實(shí)踐的結(jié)合的教學(xué)方法融入法學(xué)本科教育中。

而在我國,法學(xué)教育與法律職業(yè)嚴(yán)重脫節(jié),法律職業(yè)教育長期作為一種上崗后補(bǔ)充學(xué)歷培訓(xùn)而存在,因此,法學(xué)本科教育擔(dān)負(fù)著素質(zhì)教育和職業(yè)教育的雙重任務(wù)。盡管我們在推進(jìn)司法改革和法學(xué)教育改革的過程中提出了應(yīng)當(dāng)以終身教育思想為指導(dǎo),根據(jù)法律職業(yè)對從業(yè)者的特殊要求,按法律人才培養(yǎng)和成長的規(guī)律,建立起法學(xué)教育、法律職業(yè)培訓(xùn)和終身化的法律繼續(xù)教育相互銜接、一體化的教育培訓(xùn)制度。但在形成科學(xué)、合理的法學(xué)職業(yè)教育體系前,在今后很長的一個時期內(nèi),法學(xué)本科教育仍將擔(dān)負(fù)重要的法律職業(yè)教育功能,以在法律機(jī)構(gòu)實(shí)踐為主的法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)仍將是未來法律人才職業(yè)生涯的重要階段。

三、法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐探索

如前所述,法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)在很長一個時期仍將是法學(xué)本科教育中的重要內(nèi)容。當(dāng)前我國法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)遭遇的困境并非是法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)制度本身的缺陷,而是受制于我國變革時期的社會現(xiàn)實(shí)和其他制度條件的約束。隨著教育思想、教育觀念的更新和改革的深化,法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)非但不能弱化,還應(yīng)當(dāng)積極研究相關(guān)的理論,并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。只有在制度上不斷創(chuàng)新,才能有效克服當(dāng)前法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)遇到的困難,充分發(fā)揮這一制度在法學(xué)本科教育中的積極作用。盡管在不同的制度背景下,國外法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)在實(shí)習(xí)的必要性、內(nèi)容、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)方式等方面都和我國有著明顯的差異,但國外法學(xué)院在法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的制度設(shè)計(jì)上仍有許多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。在設(shè)計(jì)法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)制度時,學(xué)校的特點(diǎn)(如在法學(xué)教育體系中的位置、學(xué)校資源的優(yōu)勢、法學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo))和地區(qū)的特點(diǎn)(如法學(xué)專業(yè)人才需求的地區(qū)偏好、人力資源配置的市場化程度等)都是影響制度安排的重要的因素。

1.將法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)作為必修課納入學(xué)分管理是十分必要的,教學(xué)計(jì)劃的安排則應(yīng)更為靈活

比較發(fā)現(xiàn),在是否將實(shí)習(xí)納入學(xué)分管理以及是否將其定為必修課的問題上,呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。例如,在美國,由于其英美法系的判例法特點(diǎn)以及案例教學(xué)法在法學(xué)教學(xué)中普遍采用以及其法學(xué)初級學(xué)位立足于本科教育基礎(chǔ)之上的特點(diǎn),使美國的多數(shù)法學(xué)院并不強(qiáng)調(diào)學(xué)分管理或其必修課屬性。耶魯大學(xué)法學(xué)院在其J.D教學(xué)計(jì)劃中將實(shí)習(xí)計(jì)劃(ClinicProgram)列為選修課;紐約大學(xué)法學(xué)院則不將實(shí)習(xí)計(jì)劃作為獨(dú)立課程,而只視其為一種教學(xué)模式。而在大陸法系的德國,盡管存在法律職業(yè)準(zhǔn)備階段的實(shí)習(xí),但一些著名的法學(xué)院仍然強(qiáng)調(diào)法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的重要性,在德國漢堡大學(xué)法學(xué)院,實(shí)習(xí)被列為必修課納入管理。

我們認(rèn)為由于法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量是法學(xué)本科教育質(zhì)量的重要保障環(huán)節(jié),是完成從認(rèn)識——實(shí)踐——認(rèn)識的第二次飛躍的關(guān)鍵,因此,不能搞成形式化。在實(shí)踐中,迫于升學(xué)、就業(yè)的壓力,專業(yè)實(shí)習(xí)形式化的“道德風(fēng)險”普遍存在。我院長期堅(jiān)持將法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)作為必修課納入學(xué)分管理,從而強(qiáng)化學(xué)生對實(shí)習(xí)重要性的認(rèn)識,確保法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量。

在時間的安排上,除了根據(jù)專業(yè)理論課開設(shè)的情況安排法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)在四年本科教學(xué)計(jì)劃中的合理時間外,是否將其納入正常的教學(xué)周期更是有待思考的問題。在德國漢堡大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)本科專業(yè)實(shí)習(xí)被分成兩個階段,即入門實(shí)習(xí)(EinfUhrungs)以及深入實(shí)習(xí)(Vertiefungspraktikum),由學(xué)生在假期里完成,分別為期4周和9周。我院的實(shí)踐表明,第6學(xué)期結(jié)束時,主要的專業(yè)基礎(chǔ)課和骨干課均已學(xué)習(xí)完畢,是安排法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的較佳時期。同時,為更充分地利用假期社會實(shí)踐和在校課程學(xué)習(xí)時間,我們將專業(yè)實(shí)習(xí)時間調(diào)整到第6學(xué)期結(jié)束后的暑期到第7學(xué)期的第5教學(xué)周止(通常為7~9月)。

2.學(xué)生自主選擇與院系在法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)扮演的角色轉(zhuǎn)換

與對部分國外法學(xué)院的初步調(diào)研結(jié)果顯示,國外各法學(xué)院對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)采取的是一種學(xué)生自主選擇的模式。專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)不同于理論教學(xué)環(huán)節(jié),同理論教學(xué)環(huán)節(jié)相比,學(xué)生的自主性顯得更為重要。首先,賦予學(xué)生更大的選擇權(quán),可以克服強(qiáng)行安排的弊端。我院的專業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)顯示,在院系組織的情形,由于實(shí)習(xí)單位的安排與學(xué)生的主觀意向的差異,會挫傷學(xué)生主動投入實(shí)踐學(xué)習(xí)的積極性,同時也妨礙了學(xué)生個體優(yōu)勢的發(fā)揮。其次,招生規(guī)模的擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了實(shí)習(xí)基地容納能力的擴(kuò)張速度,采取以學(xué)生自主選擇為主的實(shí)習(xí)模式也符合高等教育大眾化的發(fā)展趨勢。

在法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)中,學(xué)校更多扮演的是機(jī)會提供者的角色。例如,耶魯大學(xué)法學(xué)院就設(shè)有了eromeN.FrankLegalServicesOrganization(LSO)和YaleEnvironmentalProtectionClinic為法學(xué)院學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會。我國國內(nèi)的著名法學(xué)院如北大、清華、人大、武大等法學(xué)院也都有實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),實(shí)習(xí)基地以規(guī)范化的管理、指導(dǎo)老師豐富的經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢仍成為學(xué)生的首要選擇。此外,由于各地區(qū)開放程度的差異也使得實(shí)習(xí)基地可以為機(jī)會不多的學(xué)生創(chuàng)造更多、更好的實(shí)習(xí)機(jī)會。

3.有效的管理和監(jiān)督

法學(xué)院系對法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的監(jiān)管不力是引起當(dāng)前法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)形式化的根本動因。國外法學(xué)院對學(xué)生實(shí)習(xí)通過加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)習(xí)申請和實(shí)習(xí)效果評定進(jìn)行。在對學(xué)生申請的審核方面,著重于實(shí)習(xí)單位的選擇和實(shí)習(xí)計(jì)劃安排。例如德國漢堡大學(xué)法學(xué)院明確要求實(shí)習(xí)單位須與專業(yè)緊密結(jié)合,同時要求學(xué)生提出計(jì)劃詳盡的書面申請,經(jīng)同意后方可進(jìn)行。而大多數(shù)美國大學(xué)法學(xué)院則鼓勵跨學(xué)科的(interdisciplinary)實(shí)習(xí)計(jì)劃,如耶魯大學(xué)法學(xué)院學(xué)生的半年強(qiáng)化實(shí)習(xí)(intensivesemesterexperiences),可以跨學(xué)院進(jìn)行,學(xué)院著重考察實(shí)習(xí)計(jì)劃,對實(shí)習(xí)單位并沒有特別規(guī)定。

在實(shí)習(xí)成績的考核方面,美國耶魯大學(xué)法學(xué)院采用的是將實(shí)習(xí)學(xué)分區(qū)分為不分等級的學(xué)分(ungradedcredit)和等級學(xué)分(gradedcredit)兩部分以及實(shí)習(xí)導(dǎo)師和院內(nèi)教授共同評測相結(jié)合的方式。而在澳大利亞西悉尼大學(xué)法學(xué)院麥卡瑟分校,對實(shí)踐技術(shù)教學(xué)中的實(shí)踐部分的評測則采用與理論部分相同的分等級計(jì)分法(即從不及格到優(yōu)秀)〔3〕。

我院根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并借鑒各國經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的同時,特別注重通過加強(qiáng)實(shí)習(xí)的動態(tài)管理實(shí)現(xiàn)對專業(yè)實(shí)習(xí)的有效監(jiān)管。在多年的畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐中,已初步形成實(shí)習(xí)前申請審核、實(shí)習(xí)期間監(jiān)督以及實(shí)習(xí)結(jié)束考評的動態(tài)管理模式。所謂實(shí)習(xí)申請審核,是指由參加專業(yè)實(shí)習(xí)的同學(xué)在開始實(shí)習(xí)前須擬訂詳盡的實(shí)習(xí)計(jì)劃,并向?qū)嵙?xí)指導(dǎo)小組提出書面的正式申請,在實(shí)習(xí)指導(dǎo)小組同意后方可進(jìn)行。鑒于我院復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo),對實(shí)習(xí)單位的選擇只是提倡與法學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的單位,例如法院、檢察院、律師事務(wù)所等,但銀行等金融機(jī)構(gòu)以及各類工商企業(yè)等也并不屬禁止的范圍。實(shí)習(xí)申請是否可獲同意主要在于實(shí)習(xí)計(jì)劃的詳盡與否以及是否可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)實(shí)習(xí)的目的。超級秘書網(wǎng)

以學(xué)生自主選擇的實(shí)習(xí)模式大大提高了院系監(jiān)督的成本,且不能確保監(jiān)督的有效性。因此,實(shí)習(xí)期間的監(jiān)督和科學(xué)的考評方法是確保實(shí)習(xí)取得實(shí)效的重要保障。我院采取了強(qiáng)化實(shí)習(xí)課老師和實(shí)習(xí)地指導(dǎo)老師的合作的方式,對專業(yè)實(shí)習(xí)的過程進(jìn)行有效監(jiān)督,并在此基礎(chǔ)上確立了對學(xué)生的實(shí)習(xí)成績進(jìn)行綜合考核的評測方法。實(shí)習(xí)地指導(dǎo)老師的意見在對學(xué)生在實(shí)習(xí)地的表現(xiàn)的評價上將是主要的參考依據(jù)。實(shí)習(xí)成績的另一個組成部分是實(shí)習(xí)論文的成績評定??紤]到專業(yè)實(shí)習(xí)與校內(nèi)課程學(xué)習(xí)在性質(zhì)、評定老師在學(xué)生實(shí)習(xí)表現(xiàn)的信息不完全、實(shí)習(xí)單位等因素引起的差異,我們計(jì)劃改革專業(yè)實(shí)習(xí)成績的評定方法,改百分制為等級制,以提高成績評定的科學(xué)性和監(jiān)管的有效性。

我們相信,認(rèn)真反思我國法學(xué)教育界近十多年來的發(fā)展過程中的法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)理論和實(shí)踐,為法學(xué)實(shí)踐教育尋求新的實(shí)現(xiàn)途徑,對開創(chuàng)21世紀(jì)中國法學(xué)教育的未來會有所裨益。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕方流芳。中國法學(xué)教育觀察〔A〕。賀衛(wèi)方主編。中國法學(xué)教育之路〔C〕。北京:中國政法大學(xué)出版社,1997。

〔2〕霍憲丹。法律職業(yè)與法學(xué)教育〔J〕。法學(xué)家,2000,(4)。

〔3〕biningTheoryandpracticeinLegalEducation-DevelopinganIntergratedProgramme[A].高成偉。法學(xué)教育的現(xiàn)狀與未來———21世紀(jì)法學(xué)教育暨國際法學(xué)院長研討會論文集〔C〕。北京:中國法制出版社,2000。

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