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一、中國的英語教育在規(guī)劃過程中受到影響的因素

英語教育作為我國的一種國民教育，需要充分考慮到對外語教育投入資金的成本以及產(chǎn)出;我國對英語人才實(shí)際的需求量;我國在國家安全以及國家關(guān)系方面的需要;對英語學(xué)習(xí)的最佳年齡;外語教學(xué)和其他教學(xué)科目之間的關(guān)系;增強(qiáng)與國際文化交流的能力等。以下幾個(gè)方面是對外語教育影響最關(guān)鍵的因素:

1．政府的力量語言的規(guī)劃方面需要政府進(jìn)行授權(quán)、采取長期有意識的進(jìn)行規(guī)劃。因?yàn)槿绻麄€(gè)人或者某些團(tuán)體想進(jìn)行語言的規(guī)劃，但是沒有政府的授權(quán)，是不能實(shí)現(xiàn)的。政府對語言規(guī)劃方面要根據(jù)我國在社會(huì)以及語言方面的規(guī)律性發(fā)展方面進(jìn)行規(guī)劃。所以進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候必須遵照我國的社會(huì)的發(fā)展規(guī)律;但是如果違背了在語言方面的規(guī)律，對英語教育進(jìn)行的規(guī)劃也是會(huì)失敗的。

2．對英語學(xué)習(xí)的定位對外語語言的定位是一個(gè)國家在制定語言規(guī)劃方面需要考慮的重要因素。因?yàn)槿绻麑ν庹Z語言制定的范圍大小不同，會(huì)影響到某一門外語在教學(xué)和教育方面的地位。

3．對外語學(xué)習(xí)的觀念對一門語言進(jìn)行規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜漫長的過程。由于對不同的語言在觀念和認(rèn)識方面的差異，可能會(huì)影響到對這門語言的規(guī)劃和教學(xué)方面。

4．英語學(xué)習(xí)者對英語的認(rèn)同學(xué)習(xí)者對英語學(xué)習(xí)的認(rèn)同度是在外語學(xué)習(xí)中一個(gè)重要部分，因此解決好這個(gè)問題對于實(shí)施語言規(guī)劃是非常重要的。

二、對我國英語教育規(guī)劃中存在的問題解決措施

如果能夠解決我國英語在教育規(guī)劃方面的問題，就能夠解決我國現(xiàn)階段在英語教學(xué)方面遇到的困境。這方面措施有:

1．由于教育部門一般根據(jù)社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展需要對外語學(xué)習(xí)的種類、課程安排和教學(xué)的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，缺乏長期系統(tǒng)的規(guī)劃，所以英語教育非常具有隨意性。如果我國在法律法規(guī)方面可以對外語教學(xué)進(jìn)行長期的規(guī)劃，對相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行明確，確定長期的發(fā)展目標(biāo)，可以使英語教育變得具有規(guī)范性。

2．對英語語言學(xué)習(xí)的定位是一門語言工具由于英語在我國就業(yè)升學(xué)方面具有很大的影響力，現(xiàn)在已經(jīng)差不多和漢語學(xué)習(xí)的地位一致。所以，要在法律上對英語這門外語進(jìn)行外語語言學(xué)習(xí)的定位，可以把它定位為外語同時(shí)是國際語言。這樣既可以為當(dāng)前社會(huì)上對英語學(xué)習(xí)進(jìn)行普及的做法確定法律部分的依據(jù)，對國內(nèi)大部分不必使用英語的人在就業(yè)方面的權(quán)利進(jìn)行保障。明確在什么情況下應(yīng)該運(yùn)用英語，什么情況下沒有必要使用英語，什么情況下拒絕使用英語，對不使用英語的人進(jìn)行權(quán)利的保障。

3．對英語的學(xué)習(xí)觀念上要保證漢語學(xué)習(xí)是首要的，是進(jìn)行英語學(xué)習(xí)的前提語言學(xué)習(xí)的觀念是指語言在學(xué)習(xí)地位上、語言的作用和它的發(fā)展前景等方面的認(rèn)識。語言學(xué)習(xí)的觀念是一個(gè)國家文化觀念的重要構(gòu)成部分。作為中國人，對自己語言首先要學(xué)習(xí)好，對英語的學(xué)習(xí)只是對一門外語課程或者從事某種職業(yè)需要用到的技能進(jìn)行學(xué)習(xí)，因此不能要求所有人都進(jìn)行英語的學(xué)習(xí)。如果全社會(huì)都進(jìn)行英語的學(xué)習(xí)，會(huì)造成社會(huì)資源大量浪費(fèi)，引起社會(huì)生活由于學(xué)習(xí)英語而不安，對于構(gòu)建中國和諧社會(huì)具有不利的影響。因此我們要在保持傳統(tǒng)漢語學(xué)習(xí)的優(yōu)勢基礎(chǔ)上進(jìn)行英語的教學(xué)。

4．英語語言的學(xué)習(xí)，決定權(quán)應(yīng)該交給普通學(xué)習(xí)者對某一門外語進(jìn)行學(xué)習(xí)，首先要做到認(rèn)同才能把這門語言學(xué)好。我國現(xiàn)階段的外語學(xué)習(xí)，一般基礎(chǔ)教學(xué)太長，但是在畢業(yè)以后很多工作用不到英語，因此造成了對英語學(xué)習(xí)在人力、財(cái)力以及人的智力方面極大的浪費(fèi)。針對這種情況，英語的學(xué)習(xí)決策權(quán)應(yīng)該是普通的學(xué)習(xí)者。具體措施有:(1)小學(xué)階段沒有必要設(shè)置外語課程，民辦或者外語培訓(xùn)學(xué)?？梢园才磐庹Z課。這樣就極大的減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。(2)初中升學(xué)階段、高中升學(xué)階段、大學(xué)的英語四六級的考試可以取消，這些都是具有強(qiáng)迫性質(zhì)的英語考試，因此可以節(jié)省很大一部分外語投入資金。(3)把英語的學(xué)習(xí)可以作為一門選修的課程，讓學(xué)習(xí)者自己根據(jù)自己的愛好或?qū)I(yè)進(jìn)行選擇學(xué)習(xí)。這樣不需要進(jìn)行政府的干預(yù)，外語學(xué)習(xí)同樣可以達(dá)到較好的效果。

三、結(jié)語

英語的教育規(guī)劃問題會(huì)造成很多不必要的浪費(fèi)。因此應(yīng)該實(shí)行把英語學(xué)習(xí)從政府的教育機(jī)構(gòu)決策轉(zhuǎn)變?yōu)樽屍胀癖娺M(jìn)行決策的過程。由于英語教育規(guī)劃造成的教育失誤是需要很多年后才能進(jìn)行改正的，因此做好對英語教育的規(guī)劃關(guān)系到我國幾代人在教育方面的問題，因此必須統(tǒng)籌考慮多方因素，進(jìn)行長遠(yuǎn)有計(jì)劃性的規(guī)劃，才能把我國在英語教育規(guī)劃方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行徹底的解決。

作者：安利萍單位：集寧師范學(xué)院