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學習資源的豐富程度影響著遠程教育教學活動的效果，資源質(zhì)量的高低影響著現(xiàn)代遠程教育被社會認可的程度，然而，遠程教育資源目前的狀況卻是:各家遠程教育學習網(wǎng)站上真正適合遠程教育教學的內(nèi)容不多，教學內(nèi)容大多是教材搬家，創(chuàng)新少，模仿多。教育資源重復建設嚴重，共享程度極低，浪費極大。雖然國家教育部在決定實施現(xiàn)代遠程教育工程的時候就明確提出，要“實現(xiàn)跨越時空的教育資源共享”，后來在《關于支持若干所高等學校建設網(wǎng)絡學院開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見》中又進一步提出要“建立起資源共享的形式和運行機制”，但實際上各個學校都各自為政，無論學生學習支持平臺、教學管理系統(tǒng)的開發(fā)，還是每門課程的建設，各個學校都在其中重復投入了大量的資金、人力和物力，沒有體現(xiàn)出資源共享的理念。這期間，倘若有的學校沒有嚴格遵守教育頒布的現(xiàn)代遠程教育技術標準和有關規(guī)范，則更將限制其資源的廣泛共享和優(yōu)化整合。

一、關于資源建設的設想

資源建設是現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的核心，同時也是實現(xiàn)教育信息化，建立終身教育體系和學習型社會的重要前提和基礎。針對目前現(xiàn)代遠程教育發(fā)展過程中資源重復建設、浪費極大的現(xiàn)狀，有以下設想:(1)網(wǎng)絡資源建設過程中應嚴格按照國家行業(yè)有關規(guī)范標準進行設計與開發(fā)，為后期的資源共享奠定基礎。(2)整合各方面力量建設國家級優(yōu)質(zhì)資源庫。(3)集中地方力量，根據(jù)區(qū)域特點，建設各區(qū)域具有地方特色的優(yōu)質(zhì)資源庫。(4)建立切實可行的資源建設辦法和資源共享機制?？傊M量避免多方投入、無序重復的建設局面，盡量優(yōu)化資源質(zhì)量，通過廣泛的共享使用，提高優(yōu)質(zhì)資源的利用率，同時也攤薄了成本。

二、資源共享的幾個層面

對于已經(jīng)生產(chǎn)了大量網(wǎng)絡教育資源的某個高校來說，通過制定一些校內(nèi)政策，鼓勵其它形式的成人教育學生比如函授學員、夜大學學生等選修網(wǎng)絡教育課程，然后所獲得的學分直接予以承認，這其實就簡單實現(xiàn)了遠程教育課件資源在校內(nèi)的共享使用。通過這樣的共享，不僅節(jié)省了教學成本，也給學員帶來了許多方便，能有效緩解成人學習中最大的矛盾———工學矛盾。在開展網(wǎng)絡教育的高校之間，可以開放學習權限，允許其它學校的學生選修本院課程，也允許本院學生修習其它學校開設的課程。然后通過廣泛的學分互認，實現(xiàn)校際間的遠程教育資源共享。在這方面，一個有益的嘗試是上海市成人教育的試點聯(lián)合學分模式。1986年，該市26所職工大學和11所獨立設置的區(qū)辦成人高校創(chuàng)辦了聯(lián)合學分制，每所大學的學分包括聯(lián)合學分和自管學分，跨校修讀的費用由學籍所在學校和修讀課程學校共同分擔，采取學校間結(jié)算和學生直接繳納兩種方式。

隨著終身學習思想的深入人心和實踐的不斷發(fā)展，普通教育和成人教育、職前教育和職后教育的界限正在趨于淡化和消失，遠程教育和傳統(tǒng)教育的區(qū)分正在變得越來越模糊且越來越不重要。目前，教育部正在規(guī)劃依托中國教育和科研計算機網(wǎng)，實現(xiàn)異地學分互認制度。作為跨地域多高校學分互認的第一案例，其倡導的“課程互選、學分互認、聯(lián)合辦學”旨在探索新型的網(wǎng)絡教育聯(lián)合辦學模式。項目涉及到五所學校的普通高校和網(wǎng)絡教育的學生，是普通高等教育與網(wǎng)絡教育之間銜接的一次嘗試，將為跨區(qū)域和跨教育類型的學分互認提供經(jīng)驗。站在更高層面，為了解決各個高校各自開發(fā)遠程教育資源造成的重復投資問題，實現(xiàn)遠程教學資源優(yōu)化配置，廣泛進行資源合作，建立全國性高校遠程教育資源管理系統(tǒng)勢在必然。由于網(wǎng)絡教育的投入非常大，而短期回報率低，因此不可能完全依靠學?；蜣k學機構來獨立解決。在這種情況下，政府有必要增加經(jīng)費投入，并廣泛吸取地方、企業(yè)及個人的資金和力量，共同完成一批重大的現(xiàn)代遠程教育應用項目，利用中國教育和科研網(wǎng)及衛(wèi)星電視教育網(wǎng)，構筑現(xiàn)代遠程教育的大平臺。為了方便進行大范圍的資源共享，實現(xiàn)公平的大眾化教育，則需要進一步提高計算機與網(wǎng)絡的普及率，以擴大精品資源共享的范圍和廣度。同時，推進資源建設的精品化、規(guī)?；?、開放性和交互性。另外，還需要系統(tǒng)的理論研究以指導實踐，并要建立有效的運行機制和評估督導體系。資源建設過程中，則要首先制定建設規(guī)劃，明確教學信息資源建設開發(fā)的目標、思路和步驟，同時，還要重視標準的建立，以保證和提高資源質(zhì)量。

三、其它國家在遠程教育資源共享方面的嘗試

有關資料顯示，目前美國的傳統(tǒng)大學正在紛紛開設網(wǎng)絡課程，并承認通過遠程學習網(wǎng)絡課程獲得的學分。而日本的文部省則已經(jīng)制定了將傳統(tǒng)校園學習取得的學分同遠程學習取得的學分組合的政策。從1998年起，接受遠程教育取得的學分上限從原來的30分提高到60分。這一政策以及大學之間學分互相承認和轉(zhuǎn)換的政策將推動日本開放的終身教育體制的建立。上述國家的做法給我們的啟示就是:我們的遠程教育實施機構及其功能急需調(diào)整，以提高資源利用率，實現(xiàn)大范圍內(nèi)的優(yōu)勢互補，形成資源利用的綜合效應。

四、結(jié)語

隨著網(wǎng)絡技術的不斷進步，人們的學習已經(jīng)不再受時間和地點的限制，人們也已經(jīng)越來越習慣于從網(wǎng)絡上獲取各種需要的知識。在這樣的背景下，我們可以想見，廣泛意義上的網(wǎng)絡教育前景非常廣闊。與此同時，做好網(wǎng)絡資源的建設與共享實在是一件大事。

作者：楊玉紅單位：常州信息職業(yè)技術學院